引航與船舶港內(nèi)航行安全探析

董長海

【摘 要】本文通過對船舶引航員和船長的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的定義，分析了影響船舶進(jìn)出港引航安全的主要因素、操作要點以及船長與引航員配合情況的經(jīng)驗和體會。

【關(guān)鍵詞】引航 船舶；國家主權(quán)；航行；安全；和諧

1.船舶引航的定義

船舶引航是經(jīng)港口國主管部門認(rèn)可的引航機構(gòu)及其分支機構(gòu)派出的引航員登船引領(lǐng)船舶在特定的區(qū)域范圍內(nèi)航行、靠泊、離泊、移泊的法律和技術(shù)行為，是保障船舶進(jìn)出港航行安全的重要手段。引航工作分為強制性引航和非強制性（服務(wù)性）引航。強制性引航是不管船舶是否同意，是否主動提出申請，均對船舶實施強制引航。非強制性（服務(wù)性）引航是應(yīng)船方申請進(jìn)行的，主要是對懸掛本國國旗的船舶進(jìn)行的一種服務(wù)。目前，在我國80%進(jìn)出港的船舶均需要引航。

2.引航員與船長的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

（1）引航員在引航中的權(quán)利和義務(wù)是維護國家利益，安全及時地引領(lǐng)船舶。船長不應(yīng)對引航員提出超越船舶安全要求的其它要求。引航員的職責(zé)是把有關(guān)船舶操縱的技術(shù)知識和他所工作的（或批準(zhǔn)的）引航區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)刂R結(jié)合起來。

（2）引航員在船是為船舶提供引航服務(wù)，既是一種法律行為，也是一種技術(shù)行為，引航員操縱船舶的行為，不能代替船長的指揮船舶的權(quán)力。兩者是雇傭與被雇傭的關(guān)系，但又是合作的伙伴，共同目的是確保船舶安全進(jìn)出港口。

（3）引航員在遇到下列情況時，有權(quán)拒絕、暫?；蛘呓K止引航，并及時向海事管理機構(gòu)報告：①惡劣的氣象、海況；②被引船舶不適航；③沒有足夠的航道水深或靠泊泊位不符合安全規(guī)定；④被引船舶的引航梯及照明設(shè)施不符合安全規(guī)定；⑤引航員身體不適，不能繼續(xù)引領(lǐng)；⑥其它不適于引航的原因。引航員在作出上述決定前，應(yīng)當(dāng)明確告知被引船舶的船長，并對被引船舶當(dāng)時的安全作出妥善安排，包括將被引船舶引領(lǐng)至安全和不妨礙其它船舶正常航行、停泊或作業(yè)的地方。若因第⑤項原因所致時，應(yīng)當(dāng)立即報告引航機構(gòu)，就該船另行安排合適的引航員。

（4）船長是船東代表，任何時候船舶的最高指揮權(quán)都在船長手中，船舶由引航員引航時，并不解除船長管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任。

（5）船舶接受引航，被引船舶的船長回答引航員有關(guān)的疑問，除有危及船舶安全情況外，應(yīng)采納引航員指令；船長發(fā)現(xiàn)引航員的引航指令可能對船舶安全構(gòu)成威脅時，可以要求引航員更改引航指令。雙方有不同意見時，必須服從船長命令。引航員應(yīng)充分理解船長的善意建議和提醒，不要把船長的合理建議視為無理干涉引航員的工作，并要意識到這是船長在行使法律賦予他的權(quán)利。

3.船舶進(jìn)出港引航

3.1引航員登、離船

（1）引航員登離船順利安全與否，是保障船舶進(jìn)出港安全的第一步。船長對引航員的安全登離船負(fù)責(zé)。船長應(yīng)按SOLAS公約要求，為引航員提供方便、安全的登離設(shè)備，并采取以下措施確保引航員安全登離船舶：①應(yīng)備車航行，并用手操舵，降低航速并盡可能做好下風(fēng)；②軟梯長度按引航員要求調(diào)正到位，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到或超過6級，風(fēng)浪、涌浪達(dá)到或超過l米時，引航艇在海面上上下顛簸，引航員爬上引航員軟梯，或由引航員軟梯跳上引航艇的瞬間，最容易發(fā)生引航員安全事故，風(fēng)浪越大，危險性越高。引航艇靠上大船后，應(yīng)指派水手協(xié)助引航員扶穩(wěn)引航員軟梯，待引航艇上下顛覆到最高點附近時，協(xié)助引航員迅速爬上軟梯，或協(xié)助引航員迅速跳上引航艇。③在不影響船舶操縱的情況下，將軟梯通道以及甲板、過道、樓梯口等處照明開啟。④引航員登離船期間，自始至終要有駕駛員或有能力的水手協(xié)助護送，夜間應(yīng)帶好手電筒。

（2）引航員上下軟梯之前和當(dāng)時，必須首先測試并確認(rèn)該軟梯安放的正確、牢固、沒有松動、適于使用以及照明適度后，方可開始登船行動。若引航員發(fā)現(xiàn)軟梯的技術(shù)條件或安放、固定、照明等不符合要求，應(yīng)立即停止登離船，并立即向引航站報告。

3.2船舶港內(nèi)航行

（1）引航員登船后，船長應(yīng)把《引航卡》、《船舶資料》交給引航員。引航員要進(jìn)一步熟悉船舶的各個方面情況，注意向船長詢問了解船舶的操縱性能，包括應(yīng)急停車、應(yīng)急拋錨及應(yīng)急停車沖程等情況。要有意識地去覺察和體會船舶的操縱性能。

（2）引航員有近岸和狹水道航行的專門技術(shù)和經(jīng)驗，了解本港的氣象、水文，尤其對航道的變遷、水深的變化規(guī)律及港口導(dǎo)航設(shè)施、礙航物、禁航區(qū)等了如指掌。掌握非常有利于船舶避碰的本港船舶動態(tài)、船舶流的規(guī)律以及地方習(xí)慣航法。

（3）引航員應(yīng)謹(jǐn)慎引航，使用安全航速，時刻把握本船位置走在安全的航道上是避免事故的關(guān)鍵要素。船長要監(jiān)督值班駕駛員通過各種定位方法和手段，判斷本船位置是否偏離航線。若有疑問時要及時與引航員溝通，以便了解其意圖達(dá)到提醒的目的。特別是通航密度大、復(fù)雜航區(qū)、急轉(zhuǎn)彎地帶、風(fēng)流影響大、會遇、追越等情況。

（4）航道航行時不作不必要的追越，避免在彎曲和復(fù)雜航道會船，船位的控制要充分考慮風(fēng)流的影響，避讓措施要及時、明確和留有充分的余地，通常情況下要多用車讓，少用舵讓，防止在避讓過程中因走偏航道而發(fā)生意外，港內(nèi)航行要做到淌行穩(wěn)、角度好、制動快、停得住。

（5）長時間引航后，如發(fā)現(xiàn)引航員精力不夠集中，船長要用適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc引航員溝通，既要尊重他，又要監(jiān)督他，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒。船長與引航員之間過分信任也是事故的隱患之一。

3.3船舶靠、離碼頭

（1）引航員對所靠離碼頭的走向，系纜設(shè)施，碼頭邊的水流，水深，碼頭工人的帶纜技術(shù)、風(fēng)格都很熟悉。掌握本港拖輪的分布、擁有量、性能及其駕駛員的操縱水平，有效地指揮拖船和帶纜工作。

（2）船長對本船的操縱性能了如指掌，熟悉全船人員、設(shè)備及其薄弱環(huán)節(jié)和局限性。對本船在各種緊急情況下的應(yīng)急有全面的、適合本船的應(yīng)急預(yù)案。有豐富的航海實踐經(jīng)驗，能夠在任何復(fù)雜的險情面前從容應(yīng)對，轉(zhuǎn)危為安。

（3）靠離泊前，船長應(yīng)主動向引航員了解靠離泊方案，拖輪配置和操作方案，安全靠離要求。引航員也應(yīng)與船長多作交流，以示船長作必要的、及時的提醒。如本船離前后靠泊船的距離，用車是否過于頻繁，保證關(guān)鍵時刻能正常用車。

（4）靠泊操縱和離泊調(diào)頭操縱時，一般發(fā)生小事故的概率多。因此靠泊前一定要控制好淌航至泊位的余速，靠攏角度和選擇合理的橫距，離泊時一定要等航道清爽，上下游有關(guān)船舶溝通后方可解纜。只有這樣才能保證船舶靠離泊安全。

4.結(jié)語

總之，船舶在港內(nèi)航行，隨時都有風(fēng)險發(fā)生。引航員和船長在合作過程中，應(yīng)優(yōu)勢互補，形成合力，確保進(jìn)出港安全。引航員在引航過程中，只有恪盡職守，認(rèn)真謹(jǐn)慎地利用自身優(yōu)勢，在船方的密切配合下，各司其職，精誠協(xié)作，和諧配合，才能確保船舶港內(nèi)航行安全。而船舶港內(nèi)航行安全的保證是需要多方面促成的，船長是溝通和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。船長要把船舶安全的每個環(huán)節(jié)（包括引航）都處理好，保證萬無一失，才能確保船舶安全進(jìn)出港口。

【參考文獻(xiàn)】

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