農(nóng)藥廢棄物安全處理和管理的探析

高黎力

【摘 要】近年來，隨著人們生活水平和環(huán)保意識的增強，國家基于農(nóng)藥生產(chǎn)的環(huán)保要求而頒布出了新的法規(guī)和制度，對其環(huán)保力度的管理不斷提升。但是截至目前，國家對于農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)環(huán)保問題，特別是農(nóng)藥使用之后各種空農(nóng)藥瓶、塑料包裝袋等造成的農(nóng)村生態(tài)污染問題還未曾納入管理視線當中。本文就目前現(xiàn)有的農(nóng)藥廢棄物污染問題進行了總結(jié)，并著重探索了其管理策略和方法，以供同行工作參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)藥使用；廢棄物；安全處理

在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥的使用已成為各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中不可缺少的環(huán)節(jié)。農(nóng)民作為農(nóng)藥主要的使用人，由于其本身專業(yè)知識欠缺和素質(zhì)水平較低的影響而在農(nóng)藥使用中存在著一定的不足，尤其是在各種農(nóng)藥廢棄物處理中，更是存在著極大的缺陷。這種現(xiàn)象的存在造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題的進一步加劇，因此在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，做好農(nóng)藥廢棄物的安全處理和管理至關(guān)重要，對于保證未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)進行十分關(guān)鍵。

1.農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)藥廢棄物分析

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品也得到了相應(yīng)的發(fā)展，與此同時，農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)藥廢棄物等新鮮詞語開始出現(xiàn)在人們的視線當中，成為現(xiàn)代化社會發(fā)展中備受人們關(guān)注的焦點話題之一。

1.1農(nóng)業(yè)污染

在現(xiàn)階段，人們提起環(huán)境污染首先想到的便是由工業(yè)生產(chǎn)和人們生活中造成的水體、大氣以及環(huán)境污染現(xiàn)象，而很少注重其他行業(yè)造成的污染現(xiàn)象。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和人們生活水平的提高，人們對于環(huán)境認識也提出了新的看法，同時對于造成環(huán)境污染的各種原因也進行了深入總結(jié)。根據(jù)近年來的環(huán)境污染現(xiàn)象研究總結(jié)得出，在目前的環(huán)境污染中，造成污染的問題主要來自于工業(yè)生產(chǎn)污染、人們生活污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染三個方面。同時由于人們在生活中一直以來都未曾重視過農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象，從而造成了農(nóng)業(yè)污染作為嚴重，甚至還存在進一步的擴大態(tài)勢。

1.2農(nóng)藥廢棄物

1.2.1農(nóng)藥

農(nóng)藥主要指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中可以用來滅殺各種真菌、昆蟲以及其他一些危害農(nóng)作物生長的藥品。這些藥品在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于消滅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的害蟲有著極大的優(yōu)勢，并有效的促進了農(nóng)作物生長和產(chǎn)量。但是與此同時，這些產(chǎn)品在使用中由于本身存在著相關(guān)化學(xué)成分，因而在長期使用中極容易形成元素積累，進而造成環(huán)境污染問題。

1.2.2農(nóng)藥廢棄物

農(nóng)藥廢棄物主要指的是農(nóng)藥在使用之后所剩余的藥瓶、藥罐、包裝袋、塑料紙等。通過多年總結(jié)得出，農(nóng)藥廢棄物的出現(xiàn)不僅是在農(nóng)藥使用之后，甚至是在農(nóng)藥儲運、銷售以及使用中都有可能出現(xiàn)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，我國每年農(nóng)藥的使用量大約為百萬噸，其中光包裝物就有超過四十億之多，其中大量廢棄物都是農(nóng)民使用完農(nóng)藥之后隨手丟棄而造成了嚴重的環(huán)境污染，對于這些問題，如果得不到及時有效的處理和預(yù)防，極容易對人類身體健康造成潛在威脅，還造成了巨大的環(huán)境污染。

2.農(nóng)藥廢棄物的來源以及危害

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，也是農(nóng)藥生產(chǎn)大國，農(nóng)藥的使用可以說在整個世界上都是首屈一指的。農(nóng)藥在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以說是一項談之色變的話題，也是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中不可缺少的一部分。我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，也是一個農(nóng)藥使用大國，根據(jù)目前國家統(tǒng)計得出，截至當前，由于我國農(nóng)藥使用造成的環(huán)境污染已成為整個環(huán)境污染的10%左右，且這個數(shù)據(jù)隨著農(nóng)藥生產(chǎn)速度的加大而不斷的擴大。尤其是在近些年來，隨著農(nóng)藥使用量的加大，由于農(nóng)藥廢棄物造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活以及農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)象越來越嚴重，因此在工作的過程中進行科學(xué)治理就先的十分必要。

2.1農(nóng)藥廢棄物的來源

在目前的社會發(fā)展中，我們常說的農(nóng)藥廢棄物主要包含有已經(jīng)被禁止使用且在各個農(nóng)藥供銷商倉庫還存在的藥品、過期失效的農(nóng)業(yè)藥品以及假冒偽劣產(chǎn)品等等、在現(xiàn)代化社會發(fā)展中，凡是農(nóng)藥的使用國家都必然會產(chǎn)生由于農(nóng)藥廢棄物造成的環(huán)境污染現(xiàn)象。有些農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中甚至是將殘余的農(nóng)藥直接導(dǎo)入河流之中進行清洗，這就造成了河流的污染現(xiàn)象，甚至給下游人畜造成生命威脅。

2.2農(nóng)藥廢棄物造成的危害

在當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥的使用越來越多，用量越來越大，尤其造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境影響也逐步的涌現(xiàn)了出來，成為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中存在的重點話題之一。就目前社會發(fā)展情形而言，在工作的過程中農(nóng)藥廢棄物對于農(nóng)藥的污染主要是由于兩個部分構(gòu)成的，其一是在農(nóng)藥使用的過程中由于廢液以及包裝盒或者瓶子而造成的環(huán)境污染，另外一種則主要指的是由于農(nóng)藥的殘留物而造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境影響和破壞。這些農(nóng)藥殘留物或者廢液的導(dǎo)瀉一方面使得土壤的土質(zhì)出現(xiàn)了變化和破損，同時也容易受到雨水的沖刷而造成整個水域或者河流的污染現(xiàn)象。

2.2.1農(nóng)藥廢棄物對生產(chǎn)和生活的影響

農(nóng)藥廢液直接倒入農(nóng)田，會造成對十壤的污染，進而影響植物生長。在果園噴灑多效吐（一種植物生長調(diào)竹劑）時，有的果農(nóng)把剩余的藥液倒在樹卜，導(dǎo)致果樹生長受到影響表現(xiàn)出藥害癥狀。農(nóng)藥包裝空瓶隨意丟棄在田間地頭，破碎后的玻璃碎片劃傷耕?；蛱镩g作業(yè)人員的事情經(jīng)常發(fā)生，給人畜生命安全帶來隱患。

2.2.2農(nóng)藥廢棄物是農(nóng)業(yè)面源污染的重要組成部分

農(nóng)藥廢棄物散落在農(nóng)田、地頭、河流、池塘邊等處，就構(gòu)成了無數(shù)個大大小小的污染源，這些小污染源分布的廣泛性和隨意性，非常符合面源污染的規(guī)律。廣義的面源污染“是指溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水的沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體，并引起水體的富營養(yǎng)化或其他形式的污染”。相對于點污染而言，對農(nóng)業(yè)面源污染的控制難度要大得多，主要原因是面源污染的不確定性。

3.對農(nóng)藥廢棄物的安全處理和管理建議

農(nóng)藥廢棄物的處理是農(nóng)藥管理的一個重要組成部分。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，處理大量的農(nóng)藥廢棄物，除了政府有關(guān)部門應(yīng)采取處理的措施以外，號召廣大農(nóng)民行動起來，共同治理農(nóng)藥廢棄物問題，對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)文明家園，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義。

3.1制定專門的農(nóng)藥廢棄物管理法規(guī)

在我國頒布的、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《農(nóng)藥合理使用準則》等農(nóng)藥管理的法規(guī)中，在“農(nóng)藥安全使用”方面雖然涉及到農(nóng)藥廢棄物管理的內(nèi)容，但都比較籠統(tǒng)，也未涉及到農(nóng)藥廢棄物管理的內(nèi)容。沒有制定具體的管理措施，可操作性差。

3.2建立企業(yè)處置農(nóng)藥廢棄物的激勵機制

需要有關(guān)部門采取相應(yīng)的經(jīng)濟補償或政策措施，鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)科學(xué)處置農(nóng)藥廢棄物。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)藥廢棄物進行回收，集中處理，是減少農(nóng)藥廢棄物產(chǎn)生的有效措施。

4.結(jié)束語

農(nóng)藥廢棄物處理是一個系統(tǒng)工程，它涉及到農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，更涉及到廣大農(nóng)村的千家萬戶。世界各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐證明，要保證農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和糧食供應(yīng)，農(nóng)藥的用量還會增加，農(nóng)藥廢棄物的產(chǎn)生量也會隨之增多。隨著人們環(huán)保意識的增強，科學(xué)使用農(nóng)藥和合理處置農(nóng)藥廢棄物的工作將逐漸成為廣大農(nóng)民開展清潔生產(chǎn)，保證食品安全的白覺行動，也將成為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。