吳茂玲 高興龍
隨著國家強農惠農機購置補貼政策進一步深入,農機保有量和質量都有了新的變化,新型農業(yè)機械不斷增加,農機從業(yè)人員逐漸增多。但由于大部分農機駕駛操作人員文化水平較低,沒有受過系統(tǒng)的教育與培訓,掌握新技術新機具的水平較差,許多新技術、新機具的經濟效益與社會效益很難在短時間內發(fā)揮出來。因此,在促進農業(yè)機械化、現(xiàn)代化的過程中,加強農機駕駛操作人員的教育培訓是非常關鍵的一個環(huán)節(jié)。
在新形勢下,強化農機教育培訓至少有三方面意義:
1.促進新技術和新機具的推廣使用。國家為支持農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)的機械化和現(xiàn)代化,對農民購置新農機給予大量的財政補貼,同時地方政府采取相關的優(yōu)惠政策,在很大程度上推動了新技術、新農機的推廣使用。但是相對于傳統(tǒng)的舊農機,新農機在日常的操作使用和維護保養(yǎng)方面存在著諸多的不同之處,農機手不僅需要較長的時間來接受新技術,而且容易因操作不當或者未能采取正確的保養(yǎng)維護而降低甚至是損害了新農機的性能。通過農機培訓,能夠讓農機駕駛操作人員接受比較系統(tǒng)和全面的教育,了解目前新技術和新農機的特點,并增強正確操作使用、科學維護保養(yǎng)的意識和能力。
2.保障農機安全生產。目前,各種農機設備在新農村建設中得到了大規(guī)模的應用,并成為新型農民增收的重要手段之一。但是絕大部分的農機操作人員的操作技能和安全生產意識較差、應急處置能力弱,遵法生產意識淡薄,這些情況為安全生產和人民群眾的生命財產安全埋下了隱患。通過系統(tǒng)和正規(guī)的農機培訓教育,不僅能夠在技術方面提高其駕駛和操作技能,更能夠提高機手對安全駕駛和安全操作的重視。
3.維護機手合法權益。農業(yè)機械化步伐的加快,推動了農機市場的繁榮。但是在繁榮的背后也存在著不和諧的因素。其中表現(xiàn)最為明顯的就是農機產品的質量缺陷和農機售后服務的不完善。同時,由于農機市場潛力巨大,許多質量低劣價格便宜的農機流入市場,擾亂了正常的市場秩序,也威脅了農機駕駛操作人員的合法權益。通過強化農機培訓教育,可以讓農機駕駛操作人員深入了解農機的工作原理及配件知識,能夠有效增強農機手識別假冒偽劣的能力。
鑒此,特提出以下對策和建議:
1.加大政策扶持力度。各級政府要從制度上加大農機培訓工作支持力度,發(fā)揮農機培訓與廣大機手緊密聯(lián)系的優(yōu)勢,拓寬辦學渠道,不斷增加教學設備與實訓機具,改善教學條件,增加農機學校培訓規(guī)模,同時把農機駕駛、農機維修、農村實用技術培訓納入國家惠農補貼范疇,解決農機駕駛操作人員因負擔過重實行不積極參加培訓的安全隱患問題。
2.拓寬培訓領域,實行多元化辦學。積極探索校企聯(lián)合開展農機培訓服務的新路子,在農機校設立補貼機具服務中心。農機校上聯(lián)農機生產企業(yè),下聯(lián)廣大農機用戶,可以起到企業(yè)與用戶之間的聯(lián)系平臺作用。并積極爭取與大中專院校、科研單位聯(lián)合辦學,加強橫向聯(lián)合,也可以實行農機培訓掛靠在大中專院校的辦法,走聯(lián)合辦學的路子,或請大中專院校和科研單位支援師資力量,提高農機教育培訓的檔次和規(guī)模。
3.培訓與推廣結合。對新技術進行超前培訓。圍繞新技術、新機具的推廣搞好培訓。如結合農時進行玉米機收保護性耕作技術培訓,農作物秸稈綜合利用機械化技術培訓,水稻機械化插秧技術培訓,茶園機械化管理技術培訓,茶葉機械化加工技術培訓,設施農業(yè)機械化技術培訓等等,使農民學到真正的實用技術。農民通過新技術的掌握,在農業(yè)生產中大大提高了生產效率。