英國(guó)保守黨何以老而不衰？

■ 史志欽／文

（作者系清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師）

英國(guó)保守黨是英國(guó)的兩大政黨之一，也是世界歷史上最早的現(xiàn)代政黨之一。如果從其前身托利黨成立（1680）算起，保守黨應(yīng)該有300多年的歷史。不僅如此，與其他政黨相比，保守黨又是英國(guó)歷史上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨。自1900年以來(lái)，保守黨執(zhí)政多達(dá)60余年，其中單獨(dú)執(zhí)政47年，共六次，反比工黨單獨(dú)執(zhí)政30年，共五次，自由黨共九年，僅執(zhí)政一次。由此可見(jiàn)，保守黨單獨(dú)執(zhí)政的時(shí)間超出其他兩大政黨掌權(quán)時(shí)間的總和。

這期間，保守黨雖然也曾多次出現(xiàn)危機(jī)，包括1997年至2010年長(zhǎng)達(dá)13年的危機(jī)，但它總能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。2010年5月，保守黨與自由民主黨組成聯(lián)合政府，開(kāi)啟另一段的執(zhí)政歷史。促成保守黨“老而不衰”的原因有很多，比如自身的保守特性與英國(guó)的社會(huì)傳統(tǒng)相吻合、英國(guó)選舉制度對(duì)小黨有利的優(yōu)勢(shì)、政敵的分裂與失誤等等。但更重要的原因是保守黨在理論和意識(shí)形態(tài)上的靈活性和實(shí)用性，以及黨組織的高度凝聚力和與時(shí)俱進(jìn)的精神。

保守黨并不保守

保守黨之所以歷經(jīng)滄桑，老而不衰，渡過(guò)一次又一次危機(jī)，首要原因是理論體系的非教條性和政策的靈活性。人們談?wù)撈鹩?guó)保守黨，自然很容易地把它與保守主義的意識(shí)形態(tài)聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為保守黨的意識(shí)形態(tài)一定是保守的，內(nèi)外政策勢(shì)必僵化而缺乏彈性。其實(shí)，這是一種相當(dāng)偏頗甚至錯(cuò)誤的觀念。恰恰相反，與英國(guó)的其他政黨如工黨、自由黨、自由民主黨及共產(chǎn)黨相比，保守黨的理論和形態(tài)最具開(kāi)放性，其內(nèi)外政策最為實(shí)用主義，有學(xué)者用“非教條性”、“發(fā)展性”和“兼容性”來(lái)描述保守黨的理論。

保守主義理論起源于19世紀(jì)初的托利主義，此后先后經(jīng)歷伯克主義、迪斯雷利主義、新保守主義及撒切爾主義等不同稱謂。這諸多不同的稱謂表明，保守黨在堅(jiān)持其核心理念的同時(shí)，折射出其在歷經(jīng)英國(guó)社會(huì)變遷后的理論調(diào)整和變化。托利主義是反映托利黨人最初維護(hù)王權(quán)和封建貴族統(tǒng)治的理論。它主張維護(hù)英國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)秩序，反對(duì)革命和劇烈的改革，尤其是在改革浪潮來(lái)臨時(shí)，托利黨逆勢(shì)而又缺乏對(duì)策，頑固保守，始終把托利主義當(dāng)作靈丹妙藥，仇視任何新生事物。在19世紀(jì)30年代英國(guó)社會(huì)發(fā)生巨大變化的情況下，這種思想顯然已經(jīng)落伍，導(dǎo)致保守黨內(nèi)出現(xiàn)分裂，各派矛盾激化，組織失去活力。1833年，羅伯特·皮爾及時(shí)地提出了“新保守主義”的概念。新保守主義在強(qiáng)調(diào)維護(hù)現(xiàn)存政治制度，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)根本利益的同時(shí)，也應(yīng)支持當(dāng)時(shí)必要的改革法案，只是要求這種改革必須小心謹(jǐn)慎，避免用過(guò)激方式。這一思想恰好與當(dāng)時(shí)的輝格黨政論家埃德蒙·伯克的觀點(diǎn)不謀而合，因而被稱為伯克主義。伯克在反思法國(guó)大革命的基礎(chǔ)上告誡自己的同胞維護(hù)本國(guó)等級(jí)和地位差別等基本政治秩序的必要性，如果迫不得已需要變革，那也要保持連續(xù)性，不能打破舊有的正常秩序，不能引起社會(huì)的動(dòng)蕩。自此至19世紀(jì)70年代之前，伯克的觀點(diǎn)反而被保守黨所接受。這樣，伯克主義成為保守黨長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的思想準(zhǔn)則。

從19世紀(jì)中葉開(kāi)始，英國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻的變化。隨著資本主義的快速發(fā)展，新興的中產(chǎn)階級(jí)選民不斷增多，工人階級(jí)日益壯大并有了自己的主張。與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手自由黨相比，保守黨的政策主張和理念越來(lái)越跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，因而在競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常處于被動(dòng)局面。這時(shí)，以本杰明·迪斯雷利為代表的保守黨領(lǐng)袖集團(tuán)則能善觀形勢(shì)變化，改革保守黨的理論基礎(chǔ)，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的維護(hù)國(guó)家體制和秩序同時(shí)，主張改善人民的生活條件，關(guān)心人民的利益。這一理論調(diào)整改變了伯克主義的不信任人民的偏見(jiàn)，進(jìn)而被捧為“深得民心的保守主義”。不僅如此，迪斯雷利還迎合時(shí)代潮流，推行一系列的社會(huì)改革措施。1867年，迪斯雷利政府進(jìn)行憲法改革，賦予許多工人以選舉權(quán)；1874年頒布了工廠法，1875年又頒布了《公共健康和手工業(yè)工人住宅法》等。迪斯雷利的這些改革，使得保守主義重獲活力，為日后保守主義的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，保守黨又經(jīng)歷一次重大的理論調(diào)整。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之際英國(guó)舉行大選，滿以為穩(wěn)操勝券的保守黨及其黨魁丘吉爾卻遭受意想不到的失敗。丘吉爾及其同僚躊躇滿志地認(rèn)為，保守黨剛剛領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，功勛卓著，在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲望，贏得選舉勝利毫無(wú)懸念。但保守黨人萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，英國(guó)選民并不領(lǐng)情，因?yàn)檫@時(shí)英國(guó)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這時(shí)國(guó)內(nèi)和國(guó)際政治流行的思潮是社會(huì)主義及經(jīng)濟(jì)上的凱恩斯主義，保守黨的政策主張顯然已不合時(shí)宜。失敗的殘酷教訓(xùn)促使保守黨人反思，結(jié)果保守黨接受了工黨主張的凱恩斯主義和社會(huì)福利政策，使得戰(zhàn)后英國(guó)政治史上出現(xiàn)了兩大黨在主要政策上特有的“共識(shí)政治”。1951年，保守黨重返政府并連續(xù)執(zhí)政13年，很大程度上歸功于這次政策的調(diào)整。20世紀(jì)70年代初，“共識(shí)政治”不再奏效，保守黨的中堅(jiān)力量要求改弦易張。1975年，瑪格麗特·撒切爾夫人當(dāng)選為保守黨主席，下令成立一個(gè)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)小組”，更新黨的政策。1977年該小組制定了一份題為《經(jīng)濟(jì)成功之路》的文件，放棄了曾影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策多年的凱恩斯主義，貨幣主義成為時(shí)尚。1979年撒切爾夫人當(dāng)選為英國(guó)首相，大刀闊斧地推行改革，改革措施包括控制通貨膨脹，改革稅制，推行市場(chǎng)化、國(guó)有企業(yè)私有化、削減社會(huì)福利，嚴(yán)厲打擊工會(huì)組織等。媒體和學(xué)界將撒切爾的這些改革政策和理念冠名為“撒切爾主義”。

1979年撒切爾夫人當(dāng)選為英國(guó)首相后，大刀闊斧地對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，不僅治愈了以“滯漲”為癥狀的“英國(guó)病”，而且使英國(guó)經(jīng)濟(jì)重回發(fā)展巔峰，創(chuàng)造了保守黨連續(xù)執(zhí)政18年的記錄。圖為1987年6月11日，實(shí)現(xiàn)三連任的英國(guó)首相撒切爾夫人向群眾招手致意。

撒切爾主義政策實(shí)施后不過(guò)數(shù)年，以“滯脹”為主要癥狀的“英國(guó)病”得以治愈，英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再次居于西方國(guó)家前列，保守黨也憑此政績(jī)連續(xù)四次在大選中贏得勝利，執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18年，創(chuàng)下了英國(guó)政黨四次獨(dú)立執(zhí)政的歷史記錄。但是由于該政策過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益及私有化措施，結(jié)果造成了前所未有的社會(huì)分化，且隨著其任期的增加，客觀上也造成保守黨在思想理論上因循守舊和缺乏創(chuàng)新，黨內(nèi)矛盾叢生，危機(jī)四起。這時(shí)，在野十幾年的工黨在經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型之后，在新生代領(lǐng)袖托尼·布萊爾領(lǐng)導(dǎo)下提出了第三條道路理論，旨在極端保守的撒切爾主義和舊工黨的社會(huì)民主主義之間走中間道路。在第三條道路指引下，英國(guó)工黨改造為新工黨，從1997年到2010年，連續(xù)三次贏得選舉勝利并單獨(dú)組成政府，一度使得工黨達(dá)到巔峰，創(chuàng)造了工黨選舉和執(zhí)政的歷史記錄。此時(shí)的保守黨則陷于全面低谷之中，黨內(nèi)分裂傾向嚴(yán)重，黨的肌體缺乏活力，黨員隊(duì)伍日益萎縮，失望情緒彌漫，給人一種“沉悶守舊”的不佳形象。工黨執(zhí)政的13年，是保守黨備受煎熬的時(shí)期。在經(jīng)歷過(guò)數(shù)次選舉失敗和領(lǐng)袖更迭后，保守黨最終推出了眉目清新，充滿生機(jī)與活力的新生代領(lǐng)導(dǎo)人戴維·卡梅倫。鑒于撒切爾時(shí)期推行的原教旨主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工黨借鑒保守黨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策成功經(jīng)驗(yàn)，卡梅倫對(duì)保守黨進(jìn)行大刀闊斧的改革，根據(jù)世情、國(guó)情和黨情的變化，在意識(shí)形態(tài)、黨內(nèi)民主和社會(huì)管理等方面調(diào)整黨的理論和方針政策，在堅(jiān)持傳統(tǒng)實(shí)用主義的同時(shí)將黨的政策立場(chǎng)定位于中間偏右，打造現(xiàn)代而又親民的政黨新形象。2010年5月，卡梅倫不負(fù)眾望，在選戰(zhàn)中擊敗工黨。但由于在議會(huì)中不占絕對(duì)多數(shù)，保守黨毅然放棄意識(shí)形態(tài)的純正，堅(jiān)持傳統(tǒng)的實(shí)用主義，甚至與本黨意識(shí)形態(tài)具有差異的自由民主黨組建聯(lián)合政府，擺脫了十幾年來(lái)保守黨屢敗屢戰(zhàn)的形象。

有民主，更有集中統(tǒng)一

談起西方政黨，人們一般認(rèn)為他們都是民主政黨，他們往往是強(qiáng)化民主自由而淡化集中和權(quán)威。但在實(shí)際生活中，情況遠(yuǎn)非如此，英國(guó)保守黨更非如此。毋庸置疑，英國(guó)保守黨在經(jīng)過(guò)幾百年的演變和發(fā)展中已經(jīng)成為一個(gè)符合自由民主標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代政黨。它既有相互獨(dú)立的組織系統(tǒng)，又有保證其團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的紀(jì)律約束和道德規(guī)范。但從其理論和實(shí)踐來(lái)看，保守黨是一個(gè)高度集權(quán)的政黨；正是它的高度集權(quán)和嚴(yán)格紀(jì)律，才最終保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。高度集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)，使得黨內(nèi)縱有林林總總的派別和組織，如弓集團(tuán)、星期一俱樂(lè)部、塞爾頓集團(tuán)、保守黨改革集團(tuán)等，這些派別和集團(tuán)雖也會(huì)因意識(shí)形態(tài)和政策理念的差距而經(jīng)常內(nèi)斗不斷，但為了黨的最終目標(biāo)和利益，他們很少達(dá)到內(nèi)訌和嚴(yán)重分裂的地步。如保守黨所宣稱的那樣，他們“自己擁有長(zhǎng)期的高度共識(shí)，幾乎沒(méi)有嚴(yán)格意義上的派別，沒(méi)有觀點(diǎn)上的實(shí)際分歧，只有基于保守主義理念的高度一致”。確實(shí)，與英國(guó)自由黨和工黨相比，保守黨內(nèi)派別活動(dòng)相對(duì)較少，長(zhǎng)久劇烈的黨派對(duì)立更少，多數(shù)內(nèi)爭(zhēng)均能以溫和的方式進(jìn)行，黨內(nèi)分歧通常不會(huì)對(duì)領(lǐng)袖地位構(gòu)成較大威脅，也不會(huì)導(dǎo)致黨的嚴(yán)重分裂。

更重要的是，由于保守黨在意識(shí)形態(tài)上始終沒(méi)有不可調(diào)和的矛盾，黨內(nèi)的派別斗爭(zhēng)總是圍繞著如何為維護(hù)與增強(qiáng)黨的威望而進(jìn)行，中心目標(biāo)是為了鞏固或爭(zhēng)取執(zhí)政黨的地位，而非另立山頭，制造分裂；甚至有人為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，會(huì)忍痛退出權(quán)力圈子。例如，1922年，保守黨因與自由黨和工黨合作問(wèn)題發(fā)生分歧，由于兩派領(lǐng)袖采取說(shuō)服工作和民主表決方式，進(jìn)而解決了意見(jiàn)分歧，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)。再如1975年希思和休·弗雷澤為了顧全大局，適時(shí)地宣布退出黨內(nèi)領(lǐng)袖競(jìng)爭(zhēng)，讓位于瑪格麗特·撒切爾夫人。1990年11月，當(dāng)撒切爾政府的政策處于內(nèi)外交困、保守黨信譽(yù)不斷下跌之際，為了避免黨的分裂，撒切爾夫人同樣含淚辭去首相職務(wù)，退出黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，并推舉其門生、財(cái)務(wù)大臣梅杰參加領(lǐng)袖選舉。如她將這一決定通知內(nèi)閣時(shí)潸然所說(shuō)，“如果我能退出，讓內(nèi)閣同僚參加競(jìng)選，這對(duì)黨的統(tǒng)一和大選勝利有益”。在領(lǐng)袖選舉中，梅杰的支持率未超過(guò)規(guī)定多數(shù)，隨后其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手赫塞爾廷和赫德自動(dòng)退出競(jìng)選，并號(hào)召保守黨團(tuán)結(jié)在新領(lǐng)袖周圍。梅杰執(zhí)政后，為加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，捐棄前嫌，把赫塞爾廷和赫德均延攬入閣，避免了保守黨的重大分歧。

保守黨之所以具有高度的黨內(nèi)凝聚力固然密切聯(lián)系于其共同的理念，但黨內(nèi)集權(quán)與權(quán)力制約的有效結(jié)合也十分重要。首先，從保守黨的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，三大結(jié)構(gòu)（議會(huì)黨團(tuán)、中央總部和全國(guó)聯(lián)合會(huì)）之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，只有工作上的協(xié)作關(guān)系。議會(huì)黨團(tuán)是全黨的核心，無(wú)論是執(zhí)政還是在野都要承擔(dān)黨的全部工作，它不僅掌握著各項(xiàng)法案的討論及表決權(quán)力，更重要的是它掌握著選舉領(lǐng)袖的權(quán)力。全國(guó)聯(lián)合會(huì)是議會(huì)外保守黨的全國(guó)群眾性組織，主要任務(wù)是在議會(huì)外從事宣傳和組織工作，擴(kuò)大保守黨的影響，為議會(huì)黨團(tuán)服務(wù)。中央總部則發(fā)揮連接議會(huì)黨團(tuán)和群眾組織的橋梁作用。三者的關(guān)系是，議會(huì)黨團(tuán)是核心，后兩者的工作更主要的是服務(wù)前者。其次，黨的三大結(jié)構(gòu)最終以黨的領(lǐng)袖為核心，接受領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)。保守黨的領(lǐng)袖通過(guò)其任命的督導(dǎo)員來(lái)控制議會(huì)黨團(tuán)，促使所有議員根據(jù)其意志行事，對(duì)于違紀(jì)的議員，領(lǐng)袖有權(quán)對(duì)其制裁，直至開(kāi)除出議會(huì)黨團(tuán)。同時(shí)，黨的領(lǐng)袖還可以通過(guò)其任命的黨主席來(lái)控制中央總部，進(jìn)而影響全國(guó)聯(lián)合會(huì)。因此，黨的領(lǐng)袖實(shí)際上成為保守黨組織機(jī)構(gòu)的一部分。由此可見(jiàn)，保守黨實(shí)際上又是一個(gè)領(lǐng)袖高度集權(quán)的政黨。

權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。保守黨領(lǐng)袖具有如此大的權(quán)力也意味著他肩負(fù)的巨大的責(zé)任和義務(wù)。這就要求黨的領(lǐng)袖具有足夠的智慧和超人的能力來(lái)駕馭全黨、領(lǐng)導(dǎo)全黨。如果黨的領(lǐng)袖不稱職，不能領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家?jiàn)Z得大選的勝利，或者一挫再挫，同樣會(huì)被選舉其成為領(lǐng)袖的議會(huì)黨團(tuán)議員所罷免，因?yàn)闆Q定誰(shuí)來(lái)做黨的領(lǐng)袖或做多久黨的領(lǐng)袖的權(quán)利來(lái)自全體議會(huì)黨團(tuán)議員。歷史上的愛(ài)德華·希斯、阿瑟·鮑爾弗，以及20個(gè)世紀(jì)末和本世紀(jì)初的幾任領(lǐng)袖如威廉·黑格、鄧肯·斯密斯、邁克爾·霍華德等，他們無(wú)不是因?yàn)樵诒Ｊ攸h面臨困境與失敗時(shí)未能帶領(lǐng)本黨取得勝利而主動(dòng)請(qǐng)辭或被趕下臺(tái)。這種“適者生存”的殘酷淘汰機(jī)制始終是保持黨的生機(jī)與活力的法寶之一。

與時(shí)俱進(jìn)，永葆黨的生命力與戰(zhàn)斗力

任何政黨最初都是某個(gè)特定階層的代表者，但是多數(shù)政黨的發(fā)展歷史證明，只有與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大黨的基礎(chǔ)，才能最終具有強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。19世紀(jì)上半葉以前，托利黨、保守黨一直是封建土地貴族的忠實(shí)代表，但是隨著工業(yè)革命和民主政治的發(fā)展，這個(gè)集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。這時(shí)如果保守黨繼續(xù)堅(jiān)守其狹隘立場(chǎng)，難免會(huì)被新興的社會(huì)集團(tuán)所拋棄。實(shí)際上，19世紀(jì)30年代的保守黨“重建”就是在這樣的背景下發(fā)生的。針對(duì)英國(guó)社會(huì)不斷出現(xiàn)的新興階級(jí)集團(tuán)，保守黨先是向上層資產(chǎn)階級(jí)敞開(kāi)大門，該集團(tuán)曾以反對(duì)封建專制起家，但隨著新興中產(chǎn)階級(jí)及工人階級(jí)的崛起，這些上層資產(chǎn)階級(jí)也轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)有秩序的維護(hù)者。他們的加入使得保守黨逐漸從土地貴族的主要代表者轉(zhuǎn)變成為上層資產(chǎn)階級(jí)的主要代表者。接下來(lái)，保守黨又不得不開(kāi)始向日益壯大的新興中產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)開(kāi)放，以吸收新鮮血液，改善黨的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大黨的隊(duì)伍。否則，如19世紀(jì)保守黨領(lǐng)袖蘭多夫·丘吉爾指出的那樣，如果不能獲得工人階級(jí)的信任，保守黨即無(wú)法取得政權(quán)。保守黨數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展軌跡反復(fù)地證明了這一鐵律，否則，無(wú)論托利黨還是保守黨都早已成為歷史概念。

在歷經(jīng)13年的低迷之后，英國(guó)保守黨終于推出了充滿生機(jī)與活力的新生代領(lǐng)導(dǎo)人戴維·卡梅倫，為沉悶許久的保守黨政壇帶來(lái)一股清新空氣。

二戰(zhàn)之后，英國(guó)先是經(jīng)受福利國(guó)家和國(guó)有化混合經(jīng)濟(jì)的影響，然后是受撒切爾主義及保守黨政府所推動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)私有化、鼓勵(lì)私人資本等政策的影響。兩場(chǎng)革命性的變革雖然性質(zhì)完全不同，但其對(duì)英國(guó)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的影響是深遠(yuǎn)的，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化勢(shì)必會(huì)影響到黨的階級(jí)基礎(chǔ)。尤其是在保守黨執(zhí)政的十幾年中，英國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化顯著，由商人、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)文職人員為核心的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。這些人員大大得益于保守黨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，進(jìn)而成了擁護(hù)保守黨的穩(wěn)定支持者。相反，工黨的社會(huì)基礎(chǔ)卻在不斷地萎縮。由于撒切爾政府嚴(yán)厲打壓工會(huì)，也由于始于80年代的信息科技革命，服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的制造業(yè)萎縮，藍(lán)領(lǐng)工人減少，這些變化無(wú)不在侵蝕工黨的階級(jí)基礎(chǔ)。在這種背景下，工黨在年輕領(lǐng)導(dǎo)人托尼·布萊爾領(lǐng)導(dǎo)下，掀起了名為“第三條道路”的社會(huì)民主主義變革，強(qiáng)調(diào)要在傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義和新自由主義之間進(jìn)行折中，明確接受撒切爾主義中行之有效的政策，其實(shí)質(zhì)上是社會(huì)黨的新自由主義化趨勢(shì)，占領(lǐng)選民的中間地盤。以1997年工黨執(zhí)政為標(biāo)志，結(jié)果工黨以保守黨的衰落為代價(jià)，使工黨朝著良性闊步發(fā)展，工黨的群眾基礎(chǔ)大大拓寬，黨員隊(duì)伍擴(kuò)大一倍，達(dá)到40萬(wàn)。與之形成鮮明對(duì)照的是，保守黨黨員隊(duì)伍不斷萎縮，在20世紀(jì)70年代它尚有150萬(wàn)，而到了1996年則墜降到40萬(wàn)，黨員平均年齡高達(dá)64歲，35歲以下的人占不到5%，保守黨幾乎成為一個(gè)了老人黨。鑒于這種情況，保守黨于1997年適時(shí)地提出一套改革方案，確定要到2000年將黨員人數(shù)擴(kuò)大到100萬(wàn)。為此，保守黨特別強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大黨員成分，吸收更多的年輕人、有色人和婦女入黨，以改變保守黨是“白人黨”、“男人黨”和“富人黨”的形象。2005年12月，39歲的戴維·卡梅倫當(dāng)選為保守黨黨魁后更是把改變保守黨形象作為改革目標(biāo)，強(qiáng)化黨的大眾性質(zhì)，淡化其精英特色，增加年輕和女性議員的數(shù)量?？穫惣捌淞χ鞯挠H民形象構(gòu)建，給沉悶的保守黨政壇帶來(lái)一股清新空氣，最終在在野13年之后使得保守黨東山再起，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三屆選舉敗北的局面。總之，保守黨能夠歷經(jīng)數(shù)世紀(jì)并在英國(guó)政壇中居于政治優(yōu)勢(shì)地位，不僅有賴于其自身的特點(diǎn)，更在于它能適應(yīng)時(shí)代的變遷，與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)地調(diào)整自己的理論和政策，增強(qiáng)自己在變革時(shí)代的生存力和適應(yīng)性，使其順利地完成了從主要代表土地貴族的托利黨向主要代表大資產(chǎn)階級(jí)并面向選民的現(xiàn)代政黨的轉(zhuǎn)變。

[1] 劉建飛.英國(guó)保守主義的主要特性[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué),1997,6.

[2] 劉建飛.英國(guó)保守主義的主要特性[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué),1997,6.

[3] 胡康大.英國(guó)保守黨內(nèi)的派別活動(dòng)[J].西歐研究,1986,6.

[4] Ivor Crewe and Donald D. Searing,“Mrs. Thatcher’s Crusade: Conservatism in Britain 1978-1986”, in Barry Cooper(ed.), The Resurgence of Conservatism in Anglo-American Democracies, Durham and London: Duke University Press 1988: 263.

[5] 閻照祥.二十世紀(jì)英國(guó)保守黨政治優(yōu)勢(shì)析要[J].史學(xué)月刊,1996,6.

[6] 劉建飛.英國(guó)政黨制度與主要政黨研究[M].北京:中國(guó)審計(jì)出版社,1995:70—87.

[7] 潘興明.論英國(guó)保守黨的“重建”[J].世界歷史,1988,11.