王 璨,林航飛,李開(kāi)國(guó)
(1.同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院,上海 200092;2.同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司,上海 200092)
口岸是一個(gè)實(shí)現(xiàn)旅客中轉(zhuǎn)換乘和集散服務(wù)的巨大系統(tǒng),分為陸地口岸、港口口岸及航空口岸。當(dāng)前口岸從單一的對(duì)外通商通道升級(jí)為貿(mào)易往來(lái)、商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等多功能的復(fù)合區(qū)域,因此合理規(guī)劃設(shè)計(jì)口岸交通設(shè)施,優(yōu)化口岸對(duì)外交通銜接組織及內(nèi)部交通組織,是實(shí)現(xiàn)口岸自身功能從“管理型”向“服務(wù)型”,交通功能從“功能型”向“樞紐型”、配套設(shè)施功能從“配套型”向“功能型”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。
然而我國(guó)口岸交通秩序混亂、人車(chē)混雜且安全隱患較大,由于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段沒(méi)有一套成熟的方法和理論,給日后的交通管理帶來(lái)極大的不便。譬如拱北口岸內(nèi)人車(chē)爭(zhēng)道,看似是交通管理不力,實(shí)則規(guī)劃設(shè)計(jì)階段并未實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分離”,因此需要重視交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì),合理組織口岸內(nèi)部各類交通流線,才能提高口岸整體的交通品質(zhì)。筆者結(jié)合港珠澳大橋珠海口岸交通組織設(shè)計(jì),由外部到內(nèi)部、宏觀到微觀、動(dòng)態(tài)到靜態(tài),探討我國(guó)大型陸地口岸交通組織設(shè)計(jì)方法。
大型陸地口岸交通具有大規(guī)模性和高度集成性,口岸交通組織設(shè)計(jì)需要統(tǒng)籌兼顧內(nèi)外交通、客貨交通、過(guò)境和到發(fā)交通,以口岸為核心構(gòu)建綜合交通系統(tǒng),通過(guò)換乘設(shè)施將各類不同交通方式有效銜接,發(fā)揮整體效益。
大型陸地口岸客、貨交通需求巨大,其查驗(yàn)流程各不相同。其中客運(yùn)交通功能趨于復(fù)雜,不僅要滿足旅客出入境需求,而且隨著口岸功能轉(zhuǎn)為集商業(yè)、辦公和娛樂(lè)為一體的復(fù)合區(qū)域,以通勤和購(gòu)物娛樂(lè)為目的的到發(fā)交通量所占比例增加;其次客運(yùn)交通方式眾多,主要包括城市公共交通、長(zhǎng)途客車(chē)、出租車(chē)、社會(huì)車(chē)、接駁巴士等,客運(yùn)交通流線復(fù)雜。貨運(yùn)交通功能主要滿足對(duì)外貿(mào)易貨物通關(guān),貨車(chē)類型較多且貨種復(fù)雜,因此貨檢流程嚴(yán)格且較為復(fù)雜,需要辦理報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)等手續(xù)。
口岸交通分為內(nèi)外銜接交通及內(nèi)部交通,其中內(nèi)外銜接交通分為城市與口岸銜接交通和口岸與口岸銜接交通。城市與口岸銜接交通應(yīng)滿足不同層次旅客的出行需求,出行方式包括城市公共交通、大客車(chē)、小汽車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等??诎杜c口岸交通銜接方式主要以大客車(chē)、小汽車(chē)、穿梭巴士和貨車(chē)為主??诎秲?nèi)部交通以滿足不同交通方式過(guò)境及換乘為主,交通流線復(fù)雜,且存在大客車(chē)、公交車(chē)、社會(huì)車(chē)停車(chē)場(chǎng)及車(chē)道邊等靜態(tài)交通設(shè)施。此外,口岸內(nèi)部行人交通量較大。
大型陸地口岸以過(guò)境交通為主,到發(fā)交通所占比重較低,但隨著口岸轉(zhuǎn)變?yōu)榧k公、商業(yè)和娛樂(lè)為一體的綜合性區(qū)域,到發(fā)交通比例會(huì)有所提升。過(guò)境交通方式主要以大客車(chē)、小汽車(chē)、巴士為主,出行目的以旅行為主,兼有商務(wù),出行時(shí)段集中于節(jié)假日或周末;到發(fā)交通主要出行目的以通勤、商務(wù)、購(gòu)物和娛樂(lè)為主,存在較為顯著的高峰時(shí)段及潮汐現(xiàn)象,出行方式包括城市公共交通、小汽車(chē)及出租車(chē)等。
大型陸地口岸的交通功能復(fù)雜,需要保證各類交通方式有機(jī)銜接,動(dòng)態(tài)交通組織設(shè)計(jì)原則包括:分塊循環(huán)、快進(jìn)快出、高進(jìn)低出、到發(fā)分離、人車(chē)分離、以人為本、公交優(yōu)先和銜接順暢等。
內(nèi)外交通銜接組織指進(jìn)出陸地口岸通道的設(shè)置及內(nèi)外交通流的銜接組織,實(shí)現(xiàn)口岸內(nèi)外交通順暢通達(dá),各類交通方式快速集散。
陸地口岸內(nèi)外交通銜接設(shè)計(jì)原則包括:快捷通達(dá)、進(jìn)出分離、方便換乘、能力預(yù)留??诎兜膬?nèi)外交通銜接影響口岸的整體功能發(fā)揮,因此規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)使內(nèi)外交通銜接順暢、服務(wù)能力相匹配、進(jìn)出互不干擾。
陸地口岸的內(nèi)外交通銜接需要依靠快速道路交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口岸交通的快速集散,若客流較大需要引入軌道交通進(jìn)行集散,避免給周邊道路及交叉口帶來(lái)過(guò)大的交通壓力。
內(nèi)部交通組織是指以口岸為邊界的內(nèi)部車(chē)流組織規(guī)劃設(shè)計(jì),以實(shí)現(xiàn)口岸區(qū)內(nèi)部各種交通流線合理通暢及乘客的快速過(guò)境及換乘。
內(nèi)部交通組織原則包括:人車(chē)分離、客貨分離、到發(fā)分離、單向循環(huán)、公交優(yōu)先及滿足高峰需求,合理設(shè)計(jì)不同車(chē)流流線,口岸區(qū)內(nèi)部實(shí)施單向循環(huán),避免各類車(chē)流交叉干擾,盡量減少車(chē)流交織區(qū)域。
內(nèi)部交通組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分離”、“客貨分離”及“到發(fā)分離”。人車(chē)分離指通過(guò)行人交通設(shè)施與機(jī)動(dòng)車(chē)交通設(shè)施的合理布局實(shí)現(xiàn)人流和車(chē)流的平面或立體分離??拓浄蛛x指通過(guò)貨檢區(qū)與客檢區(qū)的合理布局使過(guò)境車(chē)流形成單項(xiàng)循環(huán)。到發(fā)分離指出境旅客落客區(qū)和入境旅客上客區(qū)盡量分開(kāi),有效避免不同需求的人流及車(chē)流相互交叉干擾。
陸地口岸的靜態(tài)交通主要包括各類停車(chē)場(chǎng)站設(shè)施及車(chē)道邊的人車(chē)流線組織。靜態(tài)交通設(shè)施布局合理與否關(guān)系到口岸的整體效率,應(yīng)突出適度供應(yīng)、差別引導(dǎo)、組織有序的停車(chē)?yán)砟?,合理?guī)劃口岸內(nèi)公交車(chē)、長(zhǎng)途車(chē)、出租車(chē)和社會(huì)車(chē)輛停車(chē)設(shè)施,兼顧口岸自身及商業(yè)娛樂(lè)配套區(qū)的需求。
陸地口岸匯集各個(gè)方向到達(dá)的客貨車(chē)流,各類交通方式匯聚于此,且交通需求巨大,因此應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃各類場(chǎng)站設(shè)施布局。
3.1.1 公交場(chǎng)站
公交站點(diǎn)在陸地口岸內(nèi)部的設(shè)置方式一般分為兩類:一類為過(guò)境公交線路,一類在陸地口岸內(nèi)部設(shè)有公交首末站。應(yīng)根據(jù)口岸遠(yuǎn)期客流大小選擇設(shè)置方式,公交車(chē)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)為公交車(chē)預(yù)留足夠的掉頭和錯(cuò)行空間。由于公交車(chē)靈活度較低,容易出現(xiàn)車(chē)流延誤或客流疏散困難的問(wèn)題,因此在口岸內(nèi)部設(shè)置公交場(chǎng)站時(shí),需與旅檢大樓保持一定距離。
3.1.2 長(zhǎng)途巴士場(chǎng)站
陸地口岸內(nèi)長(zhǎng)途巴士場(chǎng)站規(guī)模一般較小,滿足少量長(zhǎng)途客流的需求,長(zhǎng)途巴士在口岸停留時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),以免給口岸內(nèi)部交通組織帶來(lái)額外壓力。
3.1.3 出租車(chē)蓄車(chē)場(chǎng)
出租車(chē)是陸地口岸重要的集散交通方式,出租車(chē)場(chǎng)站的設(shè)計(jì)可以考慮停車(chē)場(chǎng)與接送站相結(jié)合的方式。大型陸地口岸需要設(shè)置出租車(chē)蓄車(chē)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“到發(fā)分離”,采用落客即走的模式,合理規(guī)劃出租車(chē)進(jìn)入蓄車(chē)場(chǎng)的通道。
3.1.4 社會(huì)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)
社會(huì)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的泊位容量不僅要滿足陸地口岸工作人員及口岸旅客的遠(yuǎn)期需求,還需要預(yù)留一定的彈性空間,為節(jié)假日突發(fā)客流做好準(zhǔn)備。鼓勵(lì)修建地下停車(chē)庫(kù),且靠近旅檢大樓,以方便旅客。
車(chē)道邊是布置在樞紐建筑邊緣或內(nèi)部,用于人車(chē)轉(zhuǎn)換的交通設(shè)施,滿足機(jī)動(dòng)車(chē)在此區(qū)域落客,是內(nèi)部交通與外部交通換乘的界面,也是樞紐內(nèi)實(shí)現(xiàn)人車(chē)換乘的區(qū)域。陸地口岸內(nèi)部各類交通方式匯聚于此,因此需要設(shè)計(jì)各類車(chē)道邊,以對(duì)人車(chē)流線做合理組織。
大型陸地口岸內(nèi)部行人交通是口岸交通組織的難點(diǎn),行人交通設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“以人為本”的理念,避免人流與車(chē)流平面交叉,建立安全獨(dú)立的步行交通設(shè)施系統(tǒng),設(shè)計(jì)完善的電子引導(dǎo)系統(tǒng),采用國(guó)際規(guī)范化的標(biāo)志符號(hào),創(chuàng)造安全舒適的步行環(huán)境。在旅檢大樓內(nèi)部設(shè)計(jì)完善的人流誘導(dǎo)系統(tǒng),同時(shí)設(shè)置必要的垂直通道分離互相沖突的人流,在客流極大的方向設(shè)置自動(dòng)扶梯,體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念。
港珠澳大橋是連接香港、珠海和澳門(mén)的交通要道。港珠澳大橋由大橋主體工程、港珠澳三地口岸以及三地連接線組成。珠澳口岸人工島填海總面積為208.87公頃,分為大橋管理區(qū)、珠??诎丁拈T(mén)口岸三個(gè)功能區(qū),目標(biāo)是打造珠三角區(qū)域性交通樞紐,設(shè)計(jì)高效、方便、快捷、功能完善、設(shè)施一流的城市綜合體。
圖1為港珠澳大橋珠??诎犊偲矫鎴D。
圖1 港珠澳大橋珠海口岸總平面圖
港珠澳大橋珠??诎秲?nèi)外交通銜接分為三類(如圖2所示):珠海市與珠海口岸的銜接,珠海口岸與香港口岸的銜接,珠??诎杜c澳門(mén)口岸的銜接。
圖2 珠海口岸對(duì)外銜接交通分析
港珠澳大橋珠??诎杜c珠海市的銜接是城市交通系統(tǒng)與口岸交通系統(tǒng)的對(duì)接,交通方式包括公共交通、社會(huì)車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)途巴士等,是一個(gè)多方式的綜合運(yùn)輸系統(tǒng),對(duì)外交通設(shè)施包括軌道交通設(shè)施、港珠澳大橋珠海連接線及第二通道。港珠澳大橋珠海連接線以承擔(dān)口岸區(qū)客貨運(yùn)輸任務(wù)為主,兼顧綜合配套區(qū)的客運(yùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)口岸和區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接;第二通道以承擔(dān)綜合配套區(qū)的客貨運(yùn)輸為主,兼顧口岸區(qū)的客運(yùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)與珠海主城區(qū)的對(duì)接。港珠澳大橋珠海連接線和第二通道的功能定位如圖3所示。
圖3 港珠澳大橋珠海連接線和第二通道的功能定位
港珠澳大橋珠??诎杜c香港口岸為口岸之間的交通系統(tǒng)銜接,交通方式包括接駁巴士及社會(huì)車(chē)輛,通過(guò)港珠澳大橋主線實(shí)現(xiàn)交通功能。港珠澳大橋珠??诎杜c澳門(mén)口岸為一體化口岸,過(guò)境旅客通過(guò)步行連廊直接進(jìn)入澳門(mén)旅檢大樓,機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)繞行進(jìn)入澳門(mén)口岸。
港珠澳大橋珠??诎秲?nèi)部交通組織實(shí)現(xiàn)了“人車(chē)分離”、“客貨分離”及“到發(fā)分離”。過(guò)境客車(chē)檢查口設(shè)在旅檢大樓兩側(cè),巴士與小車(chē)并用,兩端分別設(shè)置旅客上下客區(qū)域,若泊位能力不足,可向中間延伸。社會(huì)車(chē)輛在高架車(chē)道邊落客,在綜合交通樓二層或地下車(chē)庫(kù)接客;出租車(chē)在高架車(chē)道邊落客,然后進(jìn)入綜合交通樓二層蓄車(chē)場(chǎng)排隊(duì),接客后駛離口岸;長(zhǎng)途巴士在高架車(chē)道邊落客,然后進(jìn)入綜合交通樓一層長(zhǎng)途場(chǎng)站等候接客;公交車(chē)組采取“按序到站、準(zhǔn)時(shí)離港”的模式,以減少公交車(chē)在口岸內(nèi)的停留時(shí)間,在高架車(chē)道邊落客,然后進(jìn)入綜合交通樓一層公交場(chǎng)站等候接客;香港穿梭巴士在高架車(chē)道邊上下客后直接返回香港口岸。圖4所示為人行連廊及口岸區(qū)內(nèi)落客上客區(qū)。
圖4 人行連廊及口岸區(qū)內(nèi)落客上客區(qū)
口岸區(qū)綜合交通樓一層為長(zhǎng)途巴士及部分公交場(chǎng)站,設(shè)置候車(chē)大廳供旅客候車(chē),入境客流通過(guò)人行連廊由自動(dòng)扶梯進(jìn)入候車(chē)大廳,出境客流落客后通過(guò)人行連廊進(jìn)入旅檢大廳安檢。
口岸區(qū)綜合交通樓二層為出租車(chē)和社會(huì)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)。出租車(chē)上客區(qū)緊鄰人行連廊,出租車(chē)落客后,由高架車(chē)道邊進(jìn)入出租車(chē)蓄車(chē)場(chǎng),經(jīng)調(diào)度部門(mén)按區(qū)分批放車(chē)輛進(jìn)入出租車(chē)上客區(qū)域。社會(huì)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)采用垂直式停放方式,出入口分開(kāi)布置,內(nèi)部流線采用單向循環(huán)。此外綜合交通樓和旅檢大樓均設(shè)置地下車(chē)庫(kù),其中部分供口岸工作人員專用。
港珠澳大橋珠??诎堵脵z大樓兩側(cè)設(shè)計(jì)有一對(duì)高架車(chē)道邊,以實(shí)現(xiàn)對(duì)到發(fā)車(chē)流和人流的分離。其中珠海方向小型車(chē)與大型車(chē)并重考慮,采用兩組車(chē)道邊,平行式與鋸齒形結(jié)合,內(nèi)側(cè)大型車(chē)??坎次徊捎娩忼X形,體現(xiàn)公交優(yōu)先,外側(cè)小型車(chē)泊位采用平行式(見(jiàn)圖5);港澳方向由于社會(huì)車(chē)輛和出租車(chē)較少,接駁巴士較多,因此采用一組車(chē)道邊,大小型車(chē)同向分開(kāi)??浚笮蛙?chē)??坎次徊捎娩忼X形,小型車(chē)泊位采用平行式(見(jiàn)圖6)。
圖5 旅檢大樓珠海方向高架車(chē)道邊(單位:m)
圖6 旅檢大樓港澳方向高架車(chē)道邊(單位:m)
港珠澳大橋珠??诎对O(shè)計(jì)6m層平面人行連廊,將口岸內(nèi)各建筑單體連成一體,有效實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分離”;通過(guò)豎向通道將地面層、地下一層及高架層人流活動(dòng)空間串聯(lián),形成橫向和縱向步行設(shè)施,連續(xù)通順。過(guò)境旅客通過(guò)旅檢大樓進(jìn)入港澳區(qū)域,以辦公或娛樂(lè)為目的非過(guò)境旅客通過(guò)連續(xù)可靠的行人設(shè)施能夠方便地到達(dá)目的地。圖7為過(guò)境旅客流線示意圖。
圖7 過(guò)境旅客流線示意圖
通過(guò)以上理論分析和實(shí)踐探討,可以看出陸地口岸作為國(guó)家對(duì)外聯(lián)系的窗口和通道,良好的交通組織和設(shè)計(jì)可使口岸綜合交通滿足人車(chē)分離、到發(fā)分離及客貨分離,保證各換乘節(jié)點(diǎn)便捷、順暢、安全可靠,減少旅客換乘距離和時(shí)間。未來(lái)陸地口岸功能將從單一的貿(mào)易通商變?yōu)榧虡I(yè)辦公、酒店娛樂(lè)及休閑度假為一體的綜合區(qū)域,需統(tǒng)籌兼顧內(nèi)外交通銜接與內(nèi)部交通、動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通,使口岸對(duì)外交通銜接方便快捷,車(chē)流迅速集散,內(nèi)部交通組織通暢有序,最大限度地方便旅客,體現(xiàn)以人為本的交通設(shè)計(jì)理念。
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