過度包裝的“上海藥方”

文/本刊記者 蔣志洲

過度包裝的“上海藥方”

文/本刊記者 蔣志洲

每年春節(jié)臨近，各種琳瑯滿目的豪華禮包就開始占據(jù)滬上商場、超市最醒目的貨架，吸引著年貨采購者們的目光。和往年不同的是，今年的禮包“著裝”如果“豪華”過了頭，就可能面臨處罰的命運。從今年2月1日起，國內首部專門限制商品過度包裝和促進商品包裝物減量的地方性法規(guī)——《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）開始施行。

“過度包裝”的標準答案

從2 200元一包的“沉香榨菜”到30萬元一瓶的“巴拿馬金獎五糧液”，提起過度包裝，人們的第一印象總是會與天價商品聯(lián)系在一起?！斑^度包裝就是豪華包裝吧”、“禮包體積特別大、贈品也比較多”、“就是貴唄，像之前的天價月餅、天價粽子、天價酒都是過度包裝”……在記者的隨機采訪中，市民對于過度包裝普遍沒有清晰的概念，更多的只是一些感性認識。那么，什么才是過度包裝？消費者又該如何辨別？時至今日，這些問題都有了標準答案。

如果商品包裝層數(shù)超過三層，就算是過度包裝！作為限制過度包裝的新“藥方”，《規(guī)定》對過度包裝有著明確的界定，“商品包裝層數(shù)不得超過3層、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%”，三項指標當中任何一項超標即判定為過度包裝。

“過度包裝商品的包裝物難以回收利用，既浪費了資源，加重消費者負擔，又污染環(huán)境?！眹H食品包裝協(xié)會常務副會長兼秘書長董金獅向記者透露，包裝盒越豪華，往往材料越難回收。“一盒價值數(shù)百元的月餅禮盒，回收價甚至不足一元，且材質多為不環(huán)保材質，無法循環(huán)利用?！睂Υ?，《規(guī)定》開篇提出，“商品包裝應當合理，在滿足正常功能需求的前提下，其材質、結構、成本應當與內裝商品的特性、規(guī)格和成本相適應，減少包裝廢棄物的產生。”

同時，在堅持并延續(xù)國家已頒布的限制商品過度包裝標準的基礎上，《規(guī)定》對標準尚未涉及的商品也給予了地方性補充?！皩τ趪乙呀?jīng)制定限制商品過度包裝標準的商品，如月餅、粽子包裝等，上海市實施重點監(jiān)管；對國家尚未制定限制商品過度包裝標準的，上海市質量技術監(jiān)督部門可以會同相關行政管理部門以及行業(yè)協(xié)會制定商品包裝的指導性規(guī)范?！睂τ阡N售者銷售違反強制性規(guī)定商品的，質量技術監(jiān)督部門可以責令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處以2 000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

一把鋼尺“丈量”過度包裝

“包裝層數(shù)不得超過三層”很容易判斷，那么包裝空隙率又該怎樣計算呢？普通市民難以判定的難題，在專業(yè)檢測人員的面前，卻變得極為簡單，靠著一把鋼尺、一臺電腦，上海市計量測試技術研究院強檢中心檢測工程師張纓就能給出結論。

張纓告訴記者，“判定空隙率，主要工具就是一把鋼尺，通過一系列換算就能給出答案?！蹦闷鹕磉呉粋€送檢的月餅禮盒，張纓現(xiàn)場做起了示范。表面看起來，這個包裝精美的禮盒，整齊地擺列著6個方形月餅，似乎鋪滿了整個禮盒，很難肉眼辨別空隙率是否超過60%的標準規(guī)定。張纓首先用鋼尺測量了禮品盒外壁的長、寬、高，分別為400毫米、300毫米、79毫米，這樣就能計算出禮品盒的體積，接著她又取出一塊月餅，丈量了這塊月餅單個外包裝外壁的長、高，分別為80毫米、40毫米，通過公式計算出每塊月餅的體積，乘以塊數(shù)后，與包裝體積做對比，得出了結論：空隙率為84%，大大超過了標準規(guī)定的60%，被判定為不合格。

“定量，必須要有精準的數(shù)據(jù)讓人信服?！睘闇p少誤差，對每件樣品，這樣的丈量和計算都要重復3次，取平均值后得出最后的結論。

“每個都這樣手工量，應該費不少時間吧？這么多送檢產品，來得及檢測嗎？”對于記者的疑問，張纓笑著搖搖頭。“其實，整個檢測過程不到兩分鐘”?！翱於鴾省钡年P鍵，是電腦里的一套名為“定量包裝商品凈含量檢驗系統(tǒng)”的程序，這是目前國內獨一無二的過度包裝判定系統(tǒng)，由上海市計量測試技術研究院強檢中心自主設計、研發(fā)，無論是抽樣單、商品信息、主要檢測設備內置與調用，還是預置公式、自動判定，這個系統(tǒng)都能精確處理，“現(xiàn)在檢測員只需手動測量數(shù)據(jù)，剩下的都能交給系統(tǒng)完成，連檢測報告都能自動生成，節(jié)省了大量勞力?！?/p>

限制“過度”任重道遠

我國自古就有側面述說包裝過度的典故，“買櫝還珠”便是較為典型的。在商品經(jīng)濟迅速發(fā)展的當今社會，包裝更是成為衡量禮品是否夠檔次的重要表象之一。

在現(xiàn)實生活中，按照《規(guī)定》當中的標準，有太多的商品都被過度包裝了。由于商品的過度包裝，直接導致了商品成本的上升，消費者的負擔加重，花了大把錢，卻買了一堆毫無用處的包裝物——一塊簡裝月餅可能售價幾元、十幾元，經(jīng)過度包裝的月餅就可能賣到幾十元甚至幾百元、上千元。

同時，伴隨著商品包裝愈演愈烈之勢，市場上出現(xiàn)了嚴重的價格扭曲現(xiàn)象，由于價格的扭曲，又刺激了商品過度包裝，如此惡性循環(huán)，嚴重干擾了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

由政府立法規(guī)范過度包裝讓我們看到了政府遏制過度包裝的決心，接下來更多的還是要通過公益廣告和綠色倡導，合理引導消費理念，徹底堵住過度浪費的源頭。

結語

黨的十八大首次將“生態(tài)文明建設”寫入黨章，“美麗中國”的藍圖躍然紙上。

建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。破解資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)退化等難題，需要社會各界的努力。限制過度包裝顯然也是努力的方向之一，《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》的出臺實施，無疑為這一努力方向提供了基本的制度保障，也體現(xiàn)了地方政府踐行“十八大報告”、治理過度包裝的愿望和決心。

當然，這僅僅只是一個好的開始……