試論科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

梁威

【摘 要】從廣義上說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)泛指人類就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利?？煞譃閮纱箢悾旱谝活愂莿?chuàng)造性成果權(quán)利，包括專利權(quán)、集成電路權(quán)、植物新品種權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、版權(quán)、軟件權(quán)等；第二類是識(shí)別性標(biāo)記，包括商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、其也與制止不正當(dāng)有關(guān)的識(shí)別性標(biāo)記權(quán)利（如產(chǎn)地名稱等）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其法律保障機(jī)制，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、科技進(jìn)步達(dá)到一定層次的產(chǎn)物。反過(guò)來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；專利法

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述

我國(guó)專利法規(guī)定的保護(hù)對(duì)象為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種類型的專利。

（1）發(fā)明專利：發(fā)明是對(duì)特定技術(shù)問(wèn)題的新的解決方案，包括產(chǎn)品發(fā)明、方法發(fā)聽(tīng)和改進(jìn)發(fā)明（對(duì)已有產(chǎn)品、方法的改進(jìn)萬(wàn)案）。

①產(chǎn)品發(fā)明：是指人們通過(guò)智力勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的各種成品或產(chǎn)品。另外，物質(zhì)發(fā)明，即用一定的方法所取得的兩種或以上元素的新化合物的發(fā)明，從科學(xué)意義上講，也是一種產(chǎn)品發(fā)明。

②方法發(fā)明。方法發(fā)明是指為制造產(chǎn)品或者解決某個(gè)技術(shù)課題而創(chuàng)造的操作方法、工藝流程。

③改進(jìn)發(fā)明。改進(jìn)發(fā)明是指人們對(duì)己有的產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明提出實(shí)質(zhì)性革新的技術(shù)方案，是在保護(hù)原有的獨(dú)特性條件下改善己知產(chǎn)品的性能，得到新穎性。

（2）實(shí)用新型：是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適用于實(shí)用的新的技術(shù)方案。由此可見(jiàn)，實(shí)用新型首先必須是一種產(chǎn)品，在何方法（不論是否新穎實(shí)用）都不屬于實(shí)用新型的范圍；其次是這科產(chǎn)品必須具有一定的立體形狀、構(gòu)造或者是兩者的結(jié)合。如液態(tài)產(chǎn)品、氣態(tài)產(chǎn)品、糊狀產(chǎn)品、粉末產(chǎn)品等不能作為實(shí)用新型申請(qǐng)專利。再次，這種技術(shù)方案能夠在工業(yè)上實(shí)用，對(duì)于一些不能在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中生產(chǎn)使用的發(fā)明創(chuàng)造，不能獲得實(shí)用新型專利保護(hù)。

（3）外觀設(shè)計(jì)：是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者他們的組合所作出的反映美感的并適用于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。受《專利法》保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)首先必須是獨(dú)立的產(chǎn)品。如果只是產(chǎn)品不可獨(dú)立存在的某個(gè)一部分，就不能作為外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)專利。

專利法保護(hù)的主體是發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。我國(guó)專利法保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造有職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明之分。對(duì)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)歸發(fā)明或設(shè)計(jì)人。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造則是以執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)并獲得專利的權(quán)利屬于單位，但專利權(quán)的所有或持有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

世界上最早建立專利制度的國(guó)家是威尼斯共和國(guó)，15世紀(jì)，地處地中海沿岸的威尼斯共和國(guó)，商品審查和商品交換比較發(fā)達(dá)，科技創(chuàng)新活動(dòng)非?；钴S，出現(xiàn)了一大批科技創(chuàng)新成果。為了維護(hù)發(fā)明者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步，威尼斯共和國(guó)在1474年頒布了世界上第一部最接近現(xiàn)代專利制度的法律物理學(xué)家伽利略發(fā)明的“揚(yáng)水灌溉機(jī)械”在1594年獲得了專利權(quán)，保護(hù)期20年。

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生和發(fā)展的歷史也同樣表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的推動(dòng)下形成的。1978年后我國(guó)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)空前活躍，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷深入人心，科技體制改革取得了突破性進(jìn)展，使我國(guó)科技創(chuàng)新主體開(kāi)始走向市場(chǎng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立為形成科技創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化配置技術(shù)創(chuàng)新資源，并在市場(chǎng)機(jī)制的作用下開(kāi)始構(gòu)建國(guó)家科技創(chuàng)新體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨溃秾＠ā?、《商?biāo)法》、《著作權(quán)法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《計(jì)算機(jī)保護(hù)條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)都在這一時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生。2001年我國(guó)加入WTO，根據(jù)世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）的要求，對(duì)我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行了修改、完善，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接，初步建立了比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時(shí)，陸續(xù)加入了有關(guān)國(guó)際組織和公約，保護(hù)其他公約成員國(guó)的合法權(quán)益，加強(qiáng)了世界各國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交往與合作。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，在初級(jí)階段就顯示了面向世界、面向國(guó)際保護(hù)水平的高起點(diǎn)，并在執(zhí)法方面也是積極主動(dòng)、嚴(yán)肅公正的，形成了完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法體系。

3.科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的互動(dòng)關(guān)系

3.1科技創(chuàng)新的發(fā)展促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立和完善

由于科技創(chuàng)新具有可傳播性和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，也就要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度給予相應(yīng)的協(xié)調(diào)和保護(hù)。由此，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約產(chǎn)生，如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》等在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得以不斷的完善，目前，已有170多個(gè)國(guó)家建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

3.2科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉

科技創(chuàng)新是始于技術(shù)設(shè)想、終于商業(yè)上成功應(yīng)用的過(guò)程。這一創(chuàng)新過(guò)程圍繞著技術(shù)、工藝、設(shè)備以及管理等方面的展開(kāi)，通過(guò)參與這一過(guò)程的諸項(xiàng)函數(shù)的多次重新組合，使某項(xiàng)知識(shí)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品，并獲得市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)利益。

3.3科技創(chuàng)新拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍

人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來(lái)，以信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)為主要內(nèi)容的當(dāng)代科技革命蓬勃發(fā)展，新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明層出不窮，多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將專利保護(hù)范圍幾乎擴(kuò)展到一切領(lǐng)域。

4.實(shí)施和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)科技創(chuàng)新

4.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、檢驗(yàn)制度

專利文獻(xiàn)數(shù)量巨大、內(nèi)容廣博，據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%-95%的最新技術(shù)資料首先反映在專利文獻(xiàn)上，查閱專利文獻(xiàn)可以縮短可以時(shí)間約60%，節(jié)省40%的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用。因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索和檢驗(yàn)制度是貫穿于單位的整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿。在科研項(xiàng)目構(gòu)思、立項(xiàng)、實(shí)施的各個(gè)階段都需要進(jìn)行全面的檢索和檢驗(yàn)，以防盲目開(kāi)發(fā)，重復(fù)研究，也避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在項(xiàng)目立項(xiàng)前，可通過(guò)專利文獻(xiàn)系統(tǒng)，詳細(xì)了解本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的最新技術(shù)情報(bào)，可以開(kāi)闊設(shè)計(jì)人員的視野，提高研究與開(kāi)發(fā)的效率；在項(xiàng)目研究的過(guò)程中，也要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外專利動(dòng)態(tài)，保持研究的先進(jìn)性；項(xiàng)目實(shí)施時(shí)利用專利文獻(xiàn)對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，了解把握新技術(shù)的分布狀態(tài)、發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)，制定技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策和科研對(duì)策提供了重要依據(jù)，更要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，分享社會(huì)給予的豐厚回報(bào)的同時(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，研究和跟蹤科技發(fā)展的最新動(dòng)向，進(jìn)行新一輪的創(chuàng)新。

4.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度

科技人員是單位科技創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。提高科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要內(nèi)容。2002年，最新頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》，詳盡地規(guī)定了對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；一項(xiàng)發(fā)明質(zhì)量的獎(jiǎng)金最低不少于2000元，一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)金最低不少于500元：被授予質(zhì)量權(quán)的國(guó)有企事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠美麧?rùn)納稅后提取不低于2%，或者外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于0.2%，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或參照上述比例發(fā)給一次性報(bào)酬；被授予專利權(quán)的國(guó)有企事業(yè)單位許可他人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從許可使用費(fèi)納稅后提取不低于10%作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。該規(guī)定從法律上明確了發(fā)明人和設(shè)計(jì)人的應(yīng)得的報(bào)酬，一定程度激發(fā)了廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的熱情。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁巨濤.以制度創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新探析[J].商業(yè)研究，2012，（14）.