李立
【摘 要】隨著改革的不斷深化和社會(huì)環(huán)境的不斷改變,國(guó)有企業(yè)信訪問(wèn)題逐年增多,本文根據(jù)筆者從事企業(yè)信訪工作實(shí)踐,客觀分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作面臨的形勢(shì),針對(duì)如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)信訪工作提出了幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);信訪工作;工作建議
隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)員工思想行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),企業(yè)信訪工作難度不斷增大。因此,國(guó)有企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性,認(rèn)清當(dāng)前所面臨的穩(wěn)定形勢(shì),積極探索信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1.做好國(guó)有企業(yè)信訪工作的重要性
1.1做好信訪工作是密切干群聯(lián)系的重要渠道
在新的社會(huì)環(huán)境下,企業(yè)信訪工作是企業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部員工之間的聯(lián)系,化解內(nèi)部矛盾問(wèn)題的重要手段,問(wèn)題解決的好與壞,直接關(guān)系到隊(duì)伍穩(wěn)定與否以及干部在員工中的威信。
1.2做好信訪工作是加強(qiáng)企業(yè)民主管理的重要途徑
一方面,企業(yè)決策者通過(guò)員工信訪提出的問(wèn)題和異議,可以不斷完善企業(yè)管理制度和政策,做到科學(xué)決策、民主決策。另一方面,員工的意見(jiàn)和建議得到重視,也能夠增強(qiáng)其主人翁意識(shí),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1.3做好信訪工作是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要方法
實(shí)踐證明,信訪工作做得好,改革發(fā)展就充滿生機(jī)和活力;反之,就會(huì)矛盾叢生,進(jìn)而制約和影響企業(yè)發(fā)展。因此,國(guó)有企業(yè)更要抓好信訪工作,處理好各方面的利益關(guān)系,為發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。
2.當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作面臨的形勢(shì)
綜合來(lái)看,國(guó)有企業(yè)信訪工作面臨以下問(wèn)題:
2.1員工思想整合難度大
受社會(huì)大環(huán)境的影響,員工思想多元、利益多樣、觀念多變,維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),當(dāng)自己的利益達(dá)不到預(yù)期想法時(shí),就會(huì)極力尋求利益訴求和宣泄不滿的渠道。
2.2信訪主體呈現(xiàn)多樣化
隨著社會(huì)分工更加細(xì)化,就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,國(guó)有企業(yè)員工種類增多,利益群體也隨之增多,突出表現(xiàn)為離退休人員、家屬、下崗分流人員及勞務(wù)工等。
2.3信訪訴求的利益性
國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的不穩(wěn)定不和諧,根本上仍然是利益、 權(quán)益訴求,主要集中在提高待遇、改善生活條件等方面,并且不同類別、不同層次群體的利益追求有所差別。
2.4個(gè)別信訪行為偏激
個(gè)別員工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)政策及法律的解讀,信“訪”不信“法”,形成了非常不好的信訪習(xí)慣。
2.5個(gè)別企業(yè)對(duì)信訪工作重視不夠
部分企業(yè)政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)員工反映的問(wèn)題處理不及時(shí)、不到位,導(dǎo)致矛盾激化。
3.對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)信訪工作的幾點(diǎn)建議
3.1構(gòu)建責(zé)任體系,形成齊抓共管的大信訪格局
在企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,明確職責(zé),加強(qiáng)考核,引導(dǎo)各部門把信訪工作作為“第一責(zé)任”,形成責(zé)任明確、齊抓共管的大信訪格局。
3.2加強(qiáng)教育引導(dǎo),維護(hù)正常的信訪秩序
在員工中開(kāi)展普法和警示教育,樹(shù)立“善待有理訪,勸導(dǎo)無(wú)理訪,懲處違法訪”的導(dǎo)向,引導(dǎo)員工依法、逐級(jí)、有序、合理表達(dá)訴求。同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持做好員工思想動(dòng)態(tài)分析,準(zhǔn)確把握上訪員工思想脈搏和心理需求,引導(dǎo)上訪員工理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)、正確看待問(wèn)題。
3.3完善制度建設(shè),構(gòu)建信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
(1)建立矛盾排查調(diào)處機(jī)制,干部應(yīng)主動(dòng)深入基層,了解員工思想動(dòng)態(tài),排查化解不穩(wěn)定因素。(2)建立民意溝通機(jī)制,通過(guò)設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、基層信息員等,加強(qiáng)員工與領(lǐng)導(dǎo)的信息交流,拓寬干群溝通的渠道。(3)完善信息上報(bào)機(jī)制,區(qū)分動(dòng)態(tài)、預(yù)警、建議等三類信息,及時(shí)進(jìn)行分析研判,確保矛盾問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。(4)完善信訪考核制度。建立信訪量化考核辦法,定期對(duì)基層單位信訪工作進(jìn)行通報(bào)考核,增強(qiáng)基層單位做好信訪工作的積極性。
3.4注重源頭防范,把握信訪工作主動(dòng)權(quán)
(1)要帶著感情做信訪工作。多站在員工的立場(chǎng)換位思考,設(shè)身處地考慮他們的訴求和困難,切實(shí)為員工辦好事、解難事。(2)要堅(jiān)持做到重心下移、責(zé)任下移。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪下訪,深入基層,做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,從源頭預(yù)防矛盾疊加。(3)要加強(qiáng)民生建設(shè)。切實(shí)做好員工關(guān)心關(guān)注的民生工作,如福利待遇、醫(yī)療醫(yī)保及個(gè)人成長(zhǎng)等問(wèn)題,夯實(shí)穩(wěn)定工作的本質(zhì)基礎(chǔ)。
3.5強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為信訪工作提供組織保障
針對(duì)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力做到“兩個(gè)到位、一個(gè)關(guān)心”。即:信訪干部的配備要到位,筑牢信訪工作基礎(chǔ);信訪干部的培養(yǎng)要到位,提高綜合分析和解決問(wèn)題的能力;要關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng),使廣大信訪干部始終保持飽滿的情緒,全身心投入到信訪工作中去。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,做好國(guó)有企業(yè)的信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,不可能一蹴而就、一勞永逸。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展的特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,積極探索新形勢(shì)下信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面,才能確保企業(yè)在改革發(fā)展中保持大局和諧穩(wěn)定。