建筑施工現(xiàn)場的安全管理分析

張磊　史云霞

【摘 要】建筑工程施工人員復雜、工期緊張而且作業(yè)環(huán)境差，施工現(xiàn)場危險源較多，安全事故就時有發(fā)生。例如，觸電、起火、坍塌等釀成人員的傷亡。給企業(yè)也帶來了不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)的損失，究其原因。一般都是施工現(xiàn)場安全管理不明確，缺乏有效的安全防護措施，責任落實不到位，違規(guī)操作等。本文結合建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理分析，對存在的問題提出了建議與看法，以供參考。

【關鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理

1.我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

建筑施工安全問題一直都是老大難的問題，當前建筑領域安全生產(chǎn)的形勢仍然很嚴峻，而且安全事故也充斥與安全管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分。本文通過探索施工過程中的各種有害因素，研究施工過程中所村子的不安全、不衛(wèi)生因素，利用科學、合理的行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進和完善安全技術措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素和傷亡事故，保障勞動者的安全、健康。

由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就有可能會發(fā)生事故，各地的施工事故和特大傷亡的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全仍然十分嚴峻，然而施工活動當中也存在著一定規(guī)律性的，采取相應的組織與技術性措施來對其進行控制，以達到安全施工的目的。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。

1.1安全生產(chǎn)管理制度不落實

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

1.2安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要

安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責。

1.3信貸調控效果顯現(xiàn)，資金來源進一步呈現(xiàn)多元化

建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓，具備相應資格的的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落實

對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓就上崗。

2.加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1加強施工隊伍的安全教育與培訓

安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓，提高人員素質。

（1）要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質。為此要做到：抓好骨干的安全培訓工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術培訓。抓常規(guī)培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。

（2）抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質。

（3）要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術素質，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。

（4）努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

2.2施工現(xiàn)場事故控制管理對策

2.2.1事故控制

事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟損失的嚴重程度。事故控制的基本內容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機率；二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預防和事故抑制是事故控制的基本技術，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。

事故預防是指采取各種預防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說，主要側重于防范事故發(fā)生的物質因素，該方法可采取的措施包括：防止危險因素產(chǎn)生；減少己存在的危險因素；隔離危險因素存在的時間和空間；用障礙物隔離危險因素；改善危險因素的基本性質；加強風險單位防護能力等。

事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預防新的危險源的產(chǎn)生；減少構成危險源的因素；防止已存在的危險擴散；降低危險擴散的速度，限制危險空間；在時間和空間上將危險和保護的對象隔離；借助物質障礙將危險與被保護對象隔離；增強被保護對象抵抗風險的能力；迅速處理環(huán)境危險已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產(chǎn)品、設施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業(yè)標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。

2.2.2施工現(xiàn)場進行事故抑制的管理

施工現(xiàn)場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。

事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應急預案，各方面的管理人員、領導要盡快趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加；保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結束時的狀態(tài)，以備將來的事故調查取證；及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持；向企業(yè)負責人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關規(guī)定和標準進行事故原因的分析工作，根據(jù)調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎上，確定事故的直接責任人和領導責任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責任人，對相關的責任人進行嚴肅處理。

3.結論

建設工程安全管路，主要是堅持安全第一、預防為主，綜合治理的方式，這也是我們對建筑工程管理工作最主要的要求。近年來，我國安全生產(chǎn)工作仍然面臨著生產(chǎn)安全性問題，如何倡導安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)的安全管理水平，著重在“管理”兩字。

【參考文獻】

[1]粟多富.建筑施工管理關鍵問題探討[J].中華民居（下旬刊），2013（02）.

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