張楓逸
近日,教育部發(fā)布《中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》,這是國(guó)內(nèi)第一份專門(mén)聚焦中職學(xué)生發(fā)展和就業(yè)情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,中職生就業(yè)率超過(guò)95%,已經(jīng)高于目前大學(xué)生的就業(yè)率,但社會(huì)認(rèn)可度依舊很低。(據(jù)2月28日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道)
對(duì)于中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)大學(xué)生,人們并不感到驚訝。隨著國(guó)家對(duì)藍(lán)領(lǐng)型技術(shù)工人的需求量迅速增加,有一技之長(zhǎng)的中職院校畢業(yè)生頗受青睞。
吊詭的是,畢業(yè)生成為香餑餑的中職教育,卻是“叫座不叫好”,遭遇“就業(yè)火、招生難”的冰火兩重天。2011年,北京市百余所中職學(xué)校的3.1萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃,僅正式錄取了近1.8萬(wàn)人,超四成招生計(jì)劃未完成。從全國(guó)來(lái)看,2012年,農(nóng)村戶籍學(xué)生占到中職學(xué)校在校生總數(shù)的82%,近70%來(lái)自中西部,45.7%的學(xué)生家庭年人均收入不足3000元。顯然,很多學(xué)生是迫于家庭經(jīng)濟(jì)壓力,才選擇低學(xué)費(fèi)乃至免費(fèi)的中職學(xué)校。
雖然中職就業(yè)率非常高,但社會(huì)的認(rèn)可率很低。這種低認(rèn)可率固然有“勞心者治人,勞力者治于人”等傳統(tǒng)觀念的影響,一些學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為哪怕以后找工作難,還是上大學(xué)更體面些。不過(guò),從深層次分析,“叫座不叫好”的背后,也暴露出人才培養(yǎng)和使用方面的制度問(wèn)題。
首先,深造提升空間逼仄。隨著社會(huì)對(duì)高技能人才需求的增加,對(duì)人才技能要求的持續(xù)提高已經(jīng)成為職業(yè)教育的發(fā)展要求,然而,由于現(xiàn)行中職與高職教育相銜接的政策有限,中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)并發(fā)展的渠道不通暢。以甘肅省為例,全省高等職業(yè)院校只有20多所,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足全省353所中職院校每年10多萬(wàn)畢業(yè)生的升學(xué)需求。
其次,教育質(zhì)量良莠不齊。近年來(lái),越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)始涉足職業(yè)教育,大大小小的技術(shù)院校、職業(yè)院校、職專遍地開(kāi)花。然而由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理,造成了職業(yè)院校過(guò)多過(guò)濫,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),良莠不齊。一些職校辦學(xué)不規(guī)范,隨意安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),將其作為廉價(jià)勞動(dòng)力,讓公眾對(duì)于職業(yè)教育的印象大打折扣。
此外,待遇地位不受尊重。在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)工人的工資高于全國(guó)平均水平,其職業(yè)資格證書(shū)與普通學(xué)院教育文憑在地位上有對(duì)等關(guān)系。反觀我國(guó),藍(lán)領(lǐng)技工無(wú)論是社會(huì)地位還是經(jīng)濟(jì)收入,都和白領(lǐng)們有一定差別。同時(shí),單位的評(píng)職晉級(jí),很多時(shí)候依然看文憑不看能力。
“叫座不叫好”既不利于中職教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也影響了社會(huì)人力資源的優(yōu)化配置。要走出這一怪圈,一方面需要教育部門(mén)建立中職教育的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,規(guī)范辦學(xué)質(zhì)量;健全職教體系,完善“中職—高職—本科”一體化職業(yè)教育模式;同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮作用,改變不合理的用人評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)工資集體協(xié)商等形式,為技術(shù)型工人爭(zhēng)取到更高的待遇和地位。