福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告

福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)

1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)概述

1.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的概念

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)（Laboratory Animal Sciences）是以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源研究、質(zhì)量控制和利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的一門綜合性學(xué)科。在《學(xué)科分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T13745-1992）中，與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)有關(guān)的學(xué)科分別是“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)”、“醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)”、“比較病理學(xué)”等，分別歸屬于動(dòng)物學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)誕生于20世紀(jì)50年代初期，現(xiàn)在已發(fā)展成為一門獨(dú)立的、綜合性的基礎(chǔ)科學(xué)，它是融合生物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、獸醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)等科學(xué)，并引用了其它自然科學(xué)的成就發(fā)展起來(lái)的。因此這門科學(xué)是綜合性的，它所涉及到的知識(shí)面很廣泛，不僅要以生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、畜牧學(xué)等為對(duì)象，以遺傳學(xué)、育種學(xué)、病理學(xué)、生理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、微生物學(xué)等為基礎(chǔ)，還要引用機(jī)械工程學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、建筑學(xué)等科學(xué)，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方法進(jìn)行開發(fā)和研究。簡(jiǎn)言之，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)是以生物特性、飼養(yǎng)繁殖、遺傳育種、質(zhì)量控制、疾病防治和開發(fā)應(yīng)用的科學(xué)。

1.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的研究?jī)?nèi)容

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)（laboratory animal science）是以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物為主要研究對(duì)象，并將培育的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)用于生命科學(xué)等研究領(lǐng)域的一門綜合性基礎(chǔ)學(xué)科。概括地講，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)包括了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)用兩部分內(nèi)容。前者主要圍繞實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)培育和保存、生物學(xué)特性、生活環(huán)境、飼養(yǎng)繁殖與管理、質(zhì)量控制、野生動(dòng)物及家畜禽的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化等開展有關(guān)研究，使實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種、品系不斷增加，質(zhì)量不斷提高，最終達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。后者主要以各學(xué)科的研究目的為目標(biāo)，研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的選擇、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方法與技術(shù)、動(dòng)物模型的制造、影響動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果各因素的控制以及在試驗(yàn)中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物反應(yīng)的觀察和結(jié)果外延分析等，以保證科研教學(xué)活動(dòng)中動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)研究范疇包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境生態(tài)學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物微生物學(xué)和寄生蟲學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)、比較醫(yī)學(xué)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)倫理學(xué)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)替代方法學(xué)等內(nèi)容。隨著實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)與生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、制藥工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、航空航天、環(huán)境保護(hù)、生物安全、生態(tài)保護(hù)等許多學(xué)科和行業(yè)結(jié)合越來(lái)越密切，已經(jīng)起到舉足輕重的支撐作用。

1.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的地位與作用

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是“活的精密儀器和試劑”，是生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)等諸多領(lǐng)域的科技支撐條件，是四大科技支撐條件中最不可控的條件。隨著我國(guó)改革開放和世界經(jīng)濟(jì)科技一體化進(jìn)程的推進(jìn)，設(shè)備、試劑、信息已不是科學(xué)研究的制約因素，而實(shí)驗(yàn)動(dòng)物已成為生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等領(lǐng)域影響研究課題的確立和研究成果水平高低的最重要因素。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展直接將許多領(lǐng)域的研究引入新的境地。近交系動(dòng)物的培育為遺傳學(xué)研究、育種學(xué)研究和免疫學(xué)等研究開辟了新的研究思路和研究手段。免疫缺陷動(dòng)物的成功培育對(duì)于器官移植、組織細(xì)胞移植、腫瘤學(xué)研究、免疫學(xué)研究起到了巨大的推動(dòng)作用?；蚬こ虅?dòng)物使功能基因組學(xué)研究迅速發(fā)展，生物反應(yīng)器和人工改造動(dòng)物成為可能，為比較醫(yī)學(xué)提供了研究基礎(chǔ)，也成為揭示生命科學(xué)本質(zhì)和了解病理機(jī)制的重要途徑。

1.3.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)是生命科學(xué)進(jìn)步的基石

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，不僅是生命科學(xué)研究的支撐，也是生命科學(xué)研究的前沿，生命科學(xué)的進(jìn)步離不開實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)已經(jīng)融入到許多前沿科學(xué)中，例如，利用基因工程動(dòng)物進(jìn)行功能基因組研究；研究新藥的靶基因、靶器官、作用機(jī)理和毒性作用，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)研制現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè)的生物反應(yīng)器等，通過病原微生物的感染動(dòng)物模型，研究傳播途徑、傳播規(guī)律，研究發(fā)病機(jī)制，研究預(yù)防、治療措施，藥物疫苗的創(chuàng)制與開發(fā)等。

1.3.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)對(duì)于人類健康和醫(yī)藥學(xué)的進(jìn)步起著關(guān)鍵性作用

隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，作為醫(yī)藥學(xué)研究不可替代的重要支撐，尤其是與醫(yī)學(xué)的進(jìn)一步融合，比較醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展和崛起，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)對(duì)于生命基本規(guī)律和機(jī)理的闡明，對(duì)于人類疾病的發(fā)病機(jī)理、治療、藥物研發(fā)所起的作用越來(lái)越不可或缺。

1.3.3普及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)知識(shí)

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技已成為保障現(xiàn)代科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究的重要支撐條件。所以，普及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)知識(shí)，宣傳我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技成就，管理法制化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化行業(yè)特色，以及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理、福利和替代研究進(jìn)展，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，感受先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶給人類的福祉。支持和促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)發(fā)展，營(yíng)造和諧、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

總之，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或單位科學(xué)研究水平的重要標(biāo)志，也與人們的生活和健康息息相關(guān)、緊密相連。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展不僅僅是科學(xué)家的責(zé)任與義務(wù)，也是政府和全社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。

2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科特點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)態(tài)、發(fā)展模式

2.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科特點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是一種遺傳限定動(dòng)物，是根據(jù)科學(xué)研究需要在實(shí)驗(yàn)室條件下有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行人工馴養(yǎng)、繁殖和科學(xué)培育獲得的動(dòng)物。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物來(lái)源于野生動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物，又不同于野生動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物等“實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物”，它既具有野生動(dòng)物的共性，同時(shí)又有生物學(xué)特性明確、遺傳背景清楚、表型均一、對(duì)刺激敏感性和反應(yīng)性一致的特點(diǎn)。這些自身特點(diǎn)有利于僅用于少量動(dòng)物就能獲得精確、可靠的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果，并具有良好的可重復(fù)性，因而廣泛用于生物學(xué)、醫(yī)學(xué)及藥學(xué)科研與教學(xué)。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物能復(fù)制多種疾病的模型。由于人類各種疾病的發(fā)生、發(fā)展十分復(fù)雜。要揭示疾病發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，不可能完全在人身上進(jìn)行，以人為實(shí)驗(yàn)對(duì)象在道義上和法學(xué)上往往受到種種限制。人類的疾病均可利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物復(fù)制和模擬出相應(yīng)的人類疾病的動(dòng)物模型，用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模擬人類疾病過程，觀察藥物及其他各種因素對(duì)生物體機(jī)能、形態(tài)及遺傳學(xué)的影響，既方便、有效、可比性高，又易于管理和操作。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為生命科學(xué)研究的基礎(chǔ)和重要支撐條件，它的重要性隨著生命科學(xué)的飛速發(fā)展愈來(lái)愈得到充分的體現(xiàn)?？梢哉f實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技發(fā)展水平在某些領(lǐng)域的研究中，已經(jīng)成為關(guān)鍵性的制約因素。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展和水平的提高不斷地將生命科學(xué)研究推向更高的層次，同時(shí)，生命科學(xué)的發(fā)展也給實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展提出了新的更高的要求，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造出更為廣泛的發(fā)展空間。在一定意義上，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展水平，代表著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生命科學(xué)的發(fā)展水平。

2.2國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)

2.2.1發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)

世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如美、英、德、法、澳、日等國(guó)，對(duì)實(shí)物動(dòng)物高度重視，均已實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化和商品化。他們有完整的組織管理機(jī)構(gòu)，其管理已納入法制化管理軌道。目前，國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物界共同關(guān)心的問題是圍繞對(duì)動(dòng)物福利的關(guān)注和滿足科學(xué)研究對(duì)高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的需求兩個(gè)方面。各國(guó)也相繼制定了各種有關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)管理與使用提出一系列規(guī)范化要求。

發(fā)達(dá)國(guó)家以美、歐、日本為代表，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的積累，已經(jīng)形成了相對(duì)完善的學(xué)科體系，在科學(xué)研究、資源建設(shè)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)管理等方面都得到了全面發(fā)展。基本現(xiàn)狀是：常用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)商品化、社會(huì)化，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理行業(yè)化，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種和新資源開發(fā)政府資助的公益化，科學(xué)研究資助力度加大化，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范化。尤其在科學(xué)研究、保種育種和新資源開發(fā)方面，政府投入力度非常大，有利地促進(jìn)了生命科學(xué)研究的發(fā)展，取得了豐碩成果。

2.2.2國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)

為加快我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科的發(fā)展，1988年，我國(guó)頒布《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，在此之后陸續(xù)頒布了10條配套法規(guī)，規(guī)范了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理、許可證制度、種質(zhì)中心、質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物福利等方面。各省、市、自治區(qū)也結(jié)合各自實(shí)際情況制定了相應(yīng)的管理法規(guī)和規(guī)章制度。已經(jīng)形成了具有我國(guó)特色的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法制化、規(guī)范化管理體制。

為保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量，國(guó)家資助基本建成了包括啃齒類、實(shí)驗(yàn)犬、兔、禽類、小型豬和實(shí)驗(yàn)靈長(zhǎng)類的國(guó)家動(dòng)物種子中心和種植資源基地網(wǎng)絡(luò)。成立了國(guó)家省市兩級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)體系。已經(jīng)形成低等級(jí)小動(dòng)物使用量不斷減少，SPF級(jí)、基因工程動(dòng)物和疾病動(dòng)物模型使用量不斷增加的局面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)量已達(dá)到1900萬(wàn)只的規(guī)模，使用量也高達(dá)1600萬(wàn)只，高于歐盟25國(guó)的總和——1210萬(wàn)只，成為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用大國(guó)。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)從原來(lái)單一的生產(chǎn)逐步向多元化發(fā)展，最直接地參與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)服務(wù)和拓展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向其他相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

2.2.3福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)

我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技工作起步較早，在1993年就提出并實(shí)施省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。近年來(lái)，福建省科技廳先后資助建立了4個(gè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技平臺(tái)。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)服務(wù)體系基本建立。我省在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作在法制化管理、質(zhì)量控制、資源建設(shè)和人才教育與培訓(xùn)等諸多方面開展了卓有成效的工作，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)學(xué)科體系基本建立。

（1）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理體系現(xiàn)狀。1988年頒布的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，國(guó)家科委主管全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作，省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門主管本地區(qū)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。按照職能分工，福建省科技廳主管全省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作，負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技發(fā)展規(guī)劃，印制、發(fā)放和管理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證，以科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究。1991年成立的福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省動(dòng)管會(huì)”）由省科技廳等有關(guān)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，省動(dòng)管會(huì)主要是宏觀上對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技領(lǐng)域依法實(shí)施科學(xué)管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，我省強(qiáng)化了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法制化管理，調(diào)整了省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)成員，頒發(fā)了《福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證驗(yàn)收細(xì)則（修訂）》、印發(fā)《福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法》等文件，已經(jīng)建立了較為完善的組織機(jī)構(gòu)管理體系、政策法規(guī)體系和質(zhì)量保障體系。

（2）構(gòu)建了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。近5年來(lái)，省科技廳采取“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)共享、分期實(shí)施、滾動(dòng)支持”的方式，累計(jì)資助1 500萬(wàn)元，先后建立了福建醫(yī)科大學(xué)鼠類動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、福建中醫(yī)藥大學(xué)兔類動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、福建省人口與計(jì)劃生育科研所非人靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和廈門大學(xué)轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

（3）實(shí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證制度及從業(yè)人員崗位資格認(rèn)可證制度。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證經(jīng)審核合格由省科技廳發(fā)放認(rèn)定，從業(yè)人員崗位資格認(rèn)可證經(jīng)培訓(xùn)考核合格由省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)辦公室發(fā)放認(rèn)定，“十一五”期間，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1 000余人次，有效提升從業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施內(nèi)環(huán)境指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告由省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)中心出具（該中心于1996年通過福建省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證，2001年被國(guó)家科技部認(rèn)證為省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)）。

（4）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施建設(shè)和資源發(fā)展迅速。截至2012年6月，全省飼育、使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的單位近50家，其中有34家取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證，生產(chǎn)使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物達(dá)10余個(gè)品種品系，2011年動(dòng)物的使用量約12萬(wàn)只，生產(chǎn)量約4萬(wàn)只，其中實(shí)驗(yàn)大小鼠用量占85%。全省共有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施12000m²，通過許可證評(píng)審并能正常開展工作的屏障系統(tǒng)以上級(jí)別實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施6000m²。其中，福建中醫(yī)藥大學(xué)清潔級(jí)及SPF級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施達(dá)2100m²；福建醫(yī)科大學(xué)已建成并通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施3000多m²，特別是正在施工的1200m²的GLP實(shí)驗(yàn)大樓，將為我省新藥臨床前安全性評(píng)價(jià)創(chuàng)造了條件；福州總醫(yī)院1800m²和廈門大學(xué)6000m²的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心大樓已經(jīng)建成。近期擬提交驗(yàn)收。這些都將為我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科研及實(shí)驗(yàn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（5）建立福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)。經(jīng)過多年的努力，建立了福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息資源的整合；并通過與中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)、福建科技信息網(wǎng)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理系統(tǒng)的鏈接，實(shí)現(xiàn)信息共享。目前，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)調(diào)研收集整理了大量第一手寶貴的資料，可為用戶提供信息瀏覽、產(chǎn)品搜索和信息發(fā)布等服務(wù)，信息量包括政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、許可證專欄、學(xué)習(xí)園地、知識(shí)之窗等12個(gè)欄目，現(xiàn)有信息已達(dá)20000余條。

（6）充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)的作用。我省于1993年成立省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)，業(yè)務(wù)主管部門為福建省科協(xié)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)作為一個(gè)群眾性的團(tuán)體組織，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的專家團(tuán)隊(duì)作用，解決了我省專門從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不足的問題，極大地發(fā)揮學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、科技咨詢等方面的作用。

（7）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究取得重要進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)獲國(guó)家、省級(jí)科研項(xiàng)目（課題）12項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元，發(fā)表SCI論文10篇，核心期刊論文30余篇；其中，福建省科學(xué)技術(shù)廳和廈門大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)立的“福建省轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”繼之前在省內(nèi)率先成功完成了多個(gè)轉(zhuǎn)基因小鼠品系的創(chuàng)建之后，最近又成功構(gòu)建了福建省首例基因敲除小鼠，該項(xiàng)目得到了國(guó)內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。

2.3國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展模式

2.3.1發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展模式

發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制約下，已經(jīng)成為專業(yè)化商品，并形成了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)供應(yīng)為主體，同時(shí)也包括相關(guān)產(chǎn)品如飼料、墊料、籠具、儀器設(shè)備及工程設(shè)施的商品化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。這種在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下所形成的商品化生產(chǎn)供應(yīng)和社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展模式適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是我們發(fā)展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技可以借鑒的模式之一。

在美國(guó)，生物科學(xué)課題投資的40%涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，而60%的生物學(xué)科研課題需要實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，國(guó)家衛(wèi)生署每年用于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的經(jīng)費(fèi)是4億美元，全美有1300個(gè)有關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技工作的生產(chǎn)與研究單位。美國(guó)NIH實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心和杰克遜實(shí)驗(yàn)室，是世界上最大的遺傳保種和遺傳研究中心，僅NIH實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心就維持著250種近交系大小鼠。創(chuàng)立于40年代的美國(guó)查理士河公司的產(chǎn)品約占美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物市場(chǎng)60%的份額，歐洲市場(chǎng)80%的份額。該公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，從一間車庫(kù)開始，發(fā)展成為目前世界上最大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物供應(yīng)商，在18個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有獨(dú)資和合資的分公司。

歐洲國(guó)家已建立全國(guó)性的、現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、研究中心及輔助用品的生產(chǎn)公司。而在上世紀(jì)50年代建立的英國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心和法國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心在70年代相繼關(guān)閉，德國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心在經(jīng)過嚴(yán)格審查后才得以保留。在歐洲產(chǎn)生這種局面的原因主要是由于這些機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向沒能針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物自身學(xué)科發(fā)展要求運(yùn)轉(zhuǎn)，偏離了對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科自身的研究，同時(shí)也偏離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，已經(jīng)不再?gòu)氖聦?shí)驗(yàn)動(dòng)物的研究。

日本于上世紀(jì)70年代起開始有計(jì)劃地在各個(gè)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)建立現(xiàn)代化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施，并且很快實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化。2000年5月建成的日本熊本大學(xué)動(dòng)物資源開發(fā)研究中心保存有已育成的與人類疾病相近似的病理動(dòng)物模型417種。在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)、培育方面，日本在國(guó)際上占有明顯優(yōu)勢(shì)。全國(guó)專門生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的公司有50多個(gè)，大小鼠每年使用數(shù)為1560萬(wàn)只，但40%的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物仍需要從美國(guó)進(jìn)口。

2.3.2國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展模式

經(jīng)過20多年的努力，我國(guó)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前我國(guó)大約有300多家有一定規(guī)模的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位，每年生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物達(dá)1900萬(wàn)只，大小鼠品系50多個(gè)，其中SPF級(jí)動(dòng)物產(chǎn)量占年產(chǎn)量的5%～8%，并逐年增加，在數(shù)量上基本滿足科研需要。已經(jīng)建立了國(guó)家嚙齒類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各省市根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提出并建立適合實(shí)際的發(fā)展模式，已形成了地區(qū)性生產(chǎn)基地，開始向生產(chǎn)規(guī)?；⒐?yīng)社會(huì)化方向發(fā)展。

（1）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。近年來(lái)，國(guó)家和地方實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技平臺(tái)建設(shè)速度很快，已逐步形成一個(gè)有機(jī)整體。國(guó)家層面為加快實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提升我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物整體水平，建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)為全社會(huì)提供資源和技術(shù)服務(wù)支撐，初步建成的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源共享平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源的保存與共享平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物公共服務(wù)平臺(tái)、靈長(zhǎng)類GLP動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和比較醫(yī)學(xué)技術(shù)共享平臺(tái)。按照國(guó)家建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的要求，全國(guó)已有17個(gè)?。ㄊ小^(qū)）從本地實(shí)際需求出發(fā)立項(xiàng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)，突出為本地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，突出為本地科技活動(dòng)的中下游提供支撐，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)。

（2）中外合資模式。上海西普爾一必凱實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有限公司成立于1989年10月，系上海市計(jì)劃生育科學(xué)研究所與英國(guó)B&K;環(huán)球有限公司合資的國(guó)內(nèi)首家生產(chǎn)高質(zhì)量實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的企業(yè)。主要從事大小鼠、犬、兔、獼猴等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的繁育生產(chǎn)及全價(jià)顆粒飼料的生產(chǎn)，并向社會(huì)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。該公司每年向社會(huì)提供大小鼠達(dá)30萬(wàn)只和部分兔、犬、猴等標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，并向國(guó)外出口，為探索中外合資模式發(fā)展我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.3.3福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展模式

《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》頒布后，福建省科技廳于1 990年提出并實(shí)施實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，通過重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)承擔(dān)全省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)供應(yīng)、檢測(cè)和培訓(xùn)的發(fā)展模式，以期實(shí)現(xiàn)到2000年四大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)手建成能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有一定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、自負(fù)盈虧、全方位開放，全省性實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、科研一體化的企業(yè)集團(tuán)。該發(fā)展模式預(yù)期目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，但仍為我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。

為落實(shí)福建省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要，規(guī)范科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理，促進(jìn)科技資源的合理配置與共享，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好條件，福建省科技廳采用“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)共享、分期實(shí)施、滾動(dòng)支持”的管理方式，先后扶持建立了鼠類、兔類、非人靈長(zhǎng)類和轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用四個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過法律地位確立、政策法規(guī)確定和管理辦法制定三個(gè)要素的有機(jī)組合，推動(dòng)資源整合，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用和研究、開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐證明，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展離不開法規(guī)制定、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和財(cái)政的資金扶持和培育。

3 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

3.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理走向法制化

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法制化是推進(jìn)依法行政的需要。按照《許可法》的要求，完善實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的法制化才能為在我省范圍內(nèi)實(shí)施實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理行政許可提供法律支撐，這是加強(qiáng)生物安全和社會(huì)安全的需要，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的法制化可以有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)化和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源擴(kuò)大和質(zhì)量提高

我國(guó)自1997年開始，在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子資源的保存和利用方面投入大量的資金，設(shè)立了國(guó)家嚙齒類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心和分中心，已經(jīng)初步建立了種子網(wǎng)絡(luò)體系。用于科研的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種類，從嚙齒類、兔、犬到實(shí)驗(yàn)非人靈長(zhǎng)類動(dòng)物不斷擴(kuò)大。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用總量下降，高質(zhì)量實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用量增加，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種、品系增加，用于科研方面的嚙齒類普及清潔級(jí)，部分實(shí)驗(yàn)室將使用悉生動(dòng)物和無(wú)菌動(dòng)物。

3.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利

動(dòng)物實(shí)驗(yàn)替代方法的3R理論已被愈來(lái)愈多的科學(xué)家所接受，并在實(shí)際研究工作中得到了廣泛的應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)生命科學(xué)以及相關(guān)學(xué)科研究的發(fā)展起到了重要作用。探索能夠達(dá)到相同目的或獲得相同結(jié)果的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)替代方法是今后我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的發(fā)展趨勢(shì)。

3.4實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)，質(zhì)量管理是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的核心。我國(guó)通過立法，實(shí)施實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的許可證制度和統(tǒng)一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量，保證了人員安全，也保護(hù)了動(dòng)物福利，推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科的快速發(fā)展，但是，伴隨著生命科學(xué)發(fā)展，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化管理體系不健全等深層次的問題仍然存在，迫切需要加以系統(tǒng)研究和完善。

4 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科面臨的挑戰(zhàn)

21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化，對(duì)生命科學(xué)、醫(yī)藥研究提出了新的要求，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，當(dāng)前我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物體系存在品種資源短缺、創(chuàng)新能力不足、政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、保障體系薄弱、共享機(jī)制不完善等諸多問題。

4.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源不能完全滿足科學(xué)研究的需要

我省常用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種品系單一，規(guī)模偏小，有時(shí)需要從外省引進(jìn)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源不能完全滿足科學(xué)研究的需要。

4.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化管理存在漏洞

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法律法規(guī)體系不健全，個(gè)別單位存在有法不依、有標(biāo)準(zhǔn)不遵守現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理認(rèn)識(shí)程度低，缺乏實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查規(guī)范和機(jī)制。

4.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化程度低

符合質(zhì)量要求的常用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)不足，缺少政府的扶持和資助，難以保持，更不能形成產(chǎn)業(yè)化局面。

4.4從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，高水平創(chuàng)新型人才匱乏

具有一定實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，是保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技工作質(zhì)量的先決條件和基本保證。雖我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員逐年增加，由于從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊和缺乏專業(yè)系統(tǒng)教育，省內(nèi)符合第一任職要求的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技工作者少，高層次創(chuàng)新型人才匱乏，有必要集中省內(nèi)優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量和資源，建立健全系統(tǒng)而科學(xué)的教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容，從而提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

5 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技面臨的機(jī)遇

5.1時(shí)代機(jī)遇

隨著比較醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展和崛起，作為生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)研究不可替代的重要支撐的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)，對(duì)于人類疾病的發(fā)病機(jī)理、治療、藥物研發(fā)所起的作用越來(lái)越不可或缺。發(fā)達(dá)國(guó)家大型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源匱乏、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)成本高、動(dòng)物保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)影響以及動(dòng)物福利和倫理學(xué)的要求，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)特別是大型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物臨床前研究呈現(xiàn)出向中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的顯著趨勢(shì)，為我國(guó)承接國(guó)際醫(yī)藥動(dòng)物實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)帶來(lái)了機(jī)遇。

5.2政策機(jī)遇

目前，科技部正在努力打造科研基礎(chǔ)平臺(tái)，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，以滿足科技創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為宗旨，加強(qiáng)我國(guó)實(shí)驗(yàn)材料資源的收集、搶救、整理、整合、保存，根據(jù)實(shí)驗(yàn)材料的描述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料的數(shù)據(jù)化，建立E平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料資源的信息共享和實(shí)物共享。我國(guó)科技規(guī)劃中提出：在“十一五”期間，建立以國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源中心為核心、20～30個(gè)功能獨(dú)特的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源單位共同形成的結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)并與國(guó)際接軌的中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種（系）與類型多樣性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源共享。這無(wú)疑是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

5.3產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展提供了機(jī)遇。在發(fā)達(dá)國(guó)家，人口、健康和醫(yī)藥衛(wèi)生高新技術(shù)發(fā)展迅速，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值迅猛增長(zhǎng)。我國(guó)生物技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展取得顯著成績(jī)，國(guó)家“863”計(jì)劃、科技“攻關(guān)”計(jì)劃都將生物技術(shù)列入重點(diǎn)支持領(lǐng)域。而醫(yī)藥、生物技術(shù)日新月異，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展提出了更高的要求。

6 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展思路和目標(biāo)

6.1發(fā)展思路

以提高我省生命科學(xué)研究和生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源整合和優(yōu)化配置，加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研及質(zhì)量監(jiān)控力度，完善法制建設(shè)，努力培育我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，走出既符合國(guó)情，又有福建特色的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技發(fā)展道路，為我省生命科學(xué)發(fā)展提供保障。

6.2發(fā)展目標(biāo)

（1）到2015年，建立能生產(chǎn)并滿足全省大動(dòng)物和常用清潔級(jí)以上實(shí)驗(yàn)大小鼠需求量的供應(yīng)體系。合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)只，其中清潔級(jí)以上實(shí)驗(yàn)大小鼠8萬(wàn)只，普通級(jí)實(shí)驗(yàn)兔1萬(wàn)只，實(shí)驗(yàn)用猴和實(shí)驗(yàn)比格犬3000只。建成能滿足我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種、繁殖、生產(chǎn)、供應(yīng)與使用的標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化，為我省生命科學(xué)和生物醫(yī)藥發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件保障。

（2）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量保障體系基本建立。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)體系進(jìn)一步完善，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)的快速診斷技術(shù)及其應(yīng)急系統(tǒng)基本建立；基本形成實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢測(cè)、自檢和抽檢相結(jié)合的質(zhì)量檢測(cè)體系。

（3）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研水平顯著提高。閩臺(tái)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技創(chuàng)新暨轉(zhuǎn)基因培育與研究技術(shù)服務(wù)合作基地的建立，轉(zhuǎn)基因培育與研究共用技術(shù)、保種與生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。到2015年底，基因工程小鼠達(dá)300種，開展轉(zhuǎn)基因大鼠或轉(zhuǎn)基因豬等轉(zhuǎn)基因大動(dòng)物的創(chuàng)建與研發(fā)；福建黃兔人工種群的生物凈化暨實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化研究及應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

7 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

7.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法制化管理體系的完善

法規(guī)制度體系建設(shè)。爭(zhēng)取在2013年將《福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法》列入省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目，“十二五”期間完成省政府立法并發(fā)布實(shí)施；同時(shí)完善和修訂相關(guān)管理制度并發(fā)布實(shí)施。

法制化管理體系的建設(shè)。充實(shí)和調(diào)整福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家組，真正發(fā)揮專家組在我省開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)展研究、為我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法制化管理和相關(guān)政策法規(guī)的制定等方面的指導(dǎo)和咨詢作用。

建立管理信息系統(tǒng)。在現(xiàn)有的福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)頁(yè)上增加實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)活動(dòng)窗口，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)后臺(tái)管理建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息網(wǎng)的專業(yè)信息平臺(tái)，加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技宣傳力度，使社會(huì)各方全面、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例。

實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)體系。為控制實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量及其動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，建立和完善與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定和發(fā)布重大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，形成全省性的重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急體系，保證和促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物持續(xù)健康發(fā)展。

7.2加強(qiáng)行政執(zhí)法管理力度

在科技計(jì)劃立項(xiàng)、成果管理活動(dòng)中加強(qiáng)有關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)條件的審核，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)有效地發(fā)揮其職能。應(yīng)用不合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物或未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證進(jìn)行的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢定，其實(shí)驗(yàn)、檢定結(jié)果無(wú)效，科研項(xiàng)目不予以立項(xiàng)。

加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理力度，優(yōu)化資源配置，完善省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量抽查和報(bào)告制度。全面推行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證制度，嚴(yán)禁未取得生產(chǎn)許可證或不合格的動(dòng)物進(jìn)入流通渠道。

加強(qiáng)本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政執(zhí)法工作力度，建議設(shè)立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)督員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信用管理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量通報(bào)和信息公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

7.3健全實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量保障體系

7.3.1規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)管理。省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)中心必須進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)檢工作，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測(cè)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度，開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)新項(xiàng)目、新方法、新技術(shù)的研究。

7.3.2全面實(shí)施實(shí)驗(yàn)動(dòng)物國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)。為保證對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，應(yīng)開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，全新解讀新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)編制中規(guī)范性技術(shù)要素的確定，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的提高及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，以滿足實(shí)驗(yàn)與科研工作的需要。

7.3.3加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。我省缺乏掌握實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技管理技術(shù)的高端人才和復(fù)合型人才；從業(yè)人員的學(xué)歷層次、專業(yè)化水平和整體素質(zhì)有待提高。必須進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技能，建立技術(shù)力量雄厚、人才結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

7.4實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

7.4.1建立閩臺(tái)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技創(chuàng)新暨轉(zhuǎn)基因培育與研究技術(shù)服務(wù)合作基地。隨著海峽兩岸整體經(jīng)濟(jì)水平和科技能力的提升，生物技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等也將逐步提出對(duì)轉(zhuǎn)基因/基因剔除小鼠模型動(dòng)物的需求。所以，開展轉(zhuǎn)基因培育與研究共用技術(shù)、保種與生產(chǎn)，供應(yīng)生命科學(xué)研究所需要的特種實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、以滿足實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技日新月異的發(fā)展需要。

7.4.2建立開放系統(tǒng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)基地。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，省內(nèi)對(duì)大動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的需求將逐年增加，所以，開展大動(dòng)物（犬、豬、羊）動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物共享數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)備設(shè)施共享、大動(dòng)物調(diào)劑供應(yīng)，以滿足省內(nèi)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)所需的大動(dòng)物（犬、豬、羊）逐年上升的需求。

7.4.3建立福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科普、倫理和遠(yuǎn)程教育基地。通過該基地建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作質(zhì)量和水平，維護(hù)動(dòng)物福利，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放的需要。同時(shí)向公眾開放陳列室和其他場(chǎng)地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢。

7.4.4建立實(shí)驗(yàn)兔繁育及福建黃兔實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化研究技術(shù)服務(wù)基地。在省內(nèi)使用量較大的單位建立生產(chǎn)常用實(shí)驗(yàn)兔基地，承擔(dān)我省實(shí)驗(yàn)兔的生產(chǎn)、供應(yīng)和滿足福州市區(qū)實(shí)驗(yàn)兔調(diào)劑服務(wù)及周邊實(shí)驗(yàn)兔的需求，以解決目前全省所使用的實(shí)驗(yàn)兔不達(dá)標(biāo)的問題。同時(shí)，開展福建黃兔人工種群的生物凈化暨實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化研究及應(yīng)用，提升福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技水平。

7.4.5加強(qiáng)常用動(dòng)物和飼料的生產(chǎn)供應(yīng)。充分利用鼠類技術(shù)服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)有條件和人才優(yōu)勢(shì)，在其生產(chǎn)清潔級(jí)實(shí)驗(yàn)大小鼠的基礎(chǔ)上，通過加大扶持力度，形成年產(chǎn)超5萬(wàn)只清潔級(jí)以上實(shí)驗(yàn)大小鼠的生產(chǎn)能力。支持有條件的企業(yè)建立5萬(wàn)只以上規(guī)模的實(shí)驗(yàn)兔繁殖基地。依托有條件的單位建立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料的生產(chǎn)車間，年產(chǎn)各類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料500噸，以滿足科研、生產(chǎn)及部分教學(xué)工作的需要。

7.5實(shí)驗(yàn)動(dòng)物信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

7.5.1數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，開發(fā)福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種品系資源數(shù)據(jù)庫(kù)，整合信息資源；建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理、科研、生產(chǎn)、使用或經(jīng)營(yíng)管理集成性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提供遠(yuǎn)程、互動(dòng)、及時(shí)、高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體需求，開展查新、咨詢、策劃、信息發(fā)布、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品推介、交流合作等多方面的個(gè)性化信息服務(wù)。

7.5.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、飼料供需信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立市場(chǎng)調(diào)研系統(tǒng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行分類市場(chǎng)調(diào)查，定期向相關(guān)服務(wù)群體提供行情報(bào)告；建立網(wǎng)絡(luò)性的共性市場(chǎng)開發(fā)平臺(tái)，接受供需雙方的委托，對(duì)服務(wù)群體及服務(wù)需求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，組織發(fā)布實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的供需信息。通過信息平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)動(dòng)物來(lái)源和供應(yīng)問題，合理引導(dǎo)和培育實(shí)驗(yàn)動(dòng)物市場(chǎng)。

7.5.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和上崗考試平臺(tái)。通過該平臺(tái)的建設(shè)，將提供最優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技培訓(xùn)資源，該平臺(tái)只要有因特網(wǎng)的地方就可以接受培訓(xùn)和考試，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，同時(shí)結(jié)合從業(yè)人員水平層次的不同，提供個(gè)性化學(xué)習(xí)和課程答疑服務(wù)。該平臺(tái)根據(jù)福建實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)管理的工作要求，結(jié)合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員上崗管理實(shí)際，主要用于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員培訓(xùn)和上崗資格認(rèn)證考試，到2015年底，使我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到95%以上。

8 福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

8.1加強(qiáng)法制化管理

貫徹國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法律、法規(guī)，建立和完善福建省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技管理的法規(guī)性文件，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，在省科技、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)堅(jiān)決按實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證制度的要求，在科研立項(xiàng)、成果評(píng)價(jià)、發(fā)表論文、新藥研究、行業(yè)驗(yàn)收與認(rèn)證工作及安全性評(píng)價(jià)等工作中逐步實(shí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物一票否決制。

8.2加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員培訓(xùn)

要采取切實(shí)有效的措施，穩(wěn)定現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員隊(duì)伍。采取多種形式，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核，提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)隊(duì)伍的整體水平。為從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尤其是對(duì)單位法人或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法規(guī)和基本知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)管理。

8.3加大投資力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局

我省每年用于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、新品種的培育及動(dòng)物模型的研究經(jīng)費(fèi)十分有限，制約了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科的發(fā)展。應(yīng)開辟資金渠道，通過地方匹配投資、爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)和吸收社會(huì)資金等多種方式，加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的投入強(qiáng)度，逐步形成實(shí)驗(yàn)動(dòng)物多元化投入格局。建議設(shè)立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專項(xiàng)發(fā)展基金，納入省級(jí)科技計(jì)劃，以不斷加大財(cái)政投入，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)科發(fā)展中出現(xiàn)的問題提供堅(jiān)實(shí)的資金支持。

8.4在省科技計(jì)劃項(xiàng)目中報(bào)指南中增加實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究?jī)?nèi)容

為進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究水平，加強(qiáng)和完善實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的功能，推進(jìn)我省生命科學(xué)研究和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，建議將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)研究?jī)?nèi)容列入省社會(huì)發(fā)展科技項(xiàng)目支持重點(diǎn)、軟科學(xué)研究項(xiàng)目和省基金項(xiàng)目資助范圍。

8.5建立確保平臺(tái)良性運(yùn)行的管理制度和運(yùn)行機(jī)制

平臺(tái)必須制定科學(xué)的管理制度，明確平臺(tái)建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)，制定相應(yīng)的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)制度，采取優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理方法。日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過開展各類創(chuàng)新服務(wù)和承擔(dān)企業(yè)、政府委托的科技項(xiàng)目，以及當(dāng)?shù)卣С趾推髽I(yè)資助等途獲得，通過平臺(tái)良好的服務(wù)和管理，來(lái)獲得平臺(tái)自我發(fā)展的資金保障。

8.6重視學(xué)會(huì)的工作，支持學(xué)會(huì)開展工作

省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)人才集中的地方，學(xué)會(huì)要積極努力，將省內(nèi)從事生命科學(xué)研究的專家組織起來(lái)，開展多學(xué)科的學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)彼此之間聯(lián)系與協(xié)作，使實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事業(yè)更好地為生命科學(xué)研究服務(wù)。

8.7加強(qiáng)閩臺(tái)間的學(xué)術(shù)交流，追蹤國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)

通過近年的努力，我省的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，從而為我省開展閩臺(tái)間實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技的交流創(chuàng)造了條件。我省應(yīng)加大宣傳力度，利用現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的項(xiàng)目，包括高科技項(xiàng)目到我省進(jìn)行實(shí)施，以利于追蹤國(guó)際生命科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。

8.8規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可單位或個(gè)人自行檢測(cè)工作

取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可的單位或個(gè)人按規(guī)定必須建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量自檢體系（或委托檢測(cè)），配備相應(yīng)的檢測(cè)人員、儀器設(shè)備及場(chǎng)所等，通過定期與不定期的自檢，及時(shí)排除隱患；通過規(guī)范自檢單位檢測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改質(zhì)量管理中存在的問題。