奧巴馬認了防空識別區(qū)乃明智之舉

張國慶

設(shè)想一下，某國民航在闖入我防空識別區(qū)前沒有及時通報，我軍機因情況不明而緊急起飛“護航”，這將使民航面臨一個很大的問題，盡管并不會真的發(fā)生什么，但對乘客來說，這卻并不是舒服的消費體驗。為了避免這種尷尬和不愉快，奧巴馬理性地選擇了配合，其表態(tài)盡管讓日本人感到意外，但卻是符合美國國家利益的選擇。

經(jīng)濟顯然是重要的考量。除去民航與軍機同行的尷尬之外，如果在識別區(qū)問題上與中國鬧僵，則美國的航空制造業(yè)也很可能會為此買單，美國的波音等公司有理由擔(dān)心，歐洲的空客可能會漁翁得利，這對波音來說將是巨大的打擊。而與此同時，北約也透露出不愿卷入此事件的態(tài)度，這就意味著如果美國在此問題上與中國僵持不下的話，就會給歐洲帶來良機。

更重要的是，從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系來說，在這種非核心問題上與中國撕破臉皮，將會嚴(yán)重影響雙邊的經(jīng)貿(mào)合作，而對于奧巴馬政府來說，能否實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，在相當(dāng)程度上要依賴于國外市場，尤其是像中國這樣充滿希望和巨大想象空間的市場。在這種背景下，與中方進行和解，表達善意就成為明智的選擇，也可以說是“經(jīng)濟外交”的一個典型范例。

值得一提的是，2014年是美國中期選舉年，是國會的換屆之年，民主黨十分渴望明年能夠奪回眾議院的控制權(quán)，為此就需要在經(jīng)濟方面取得進展，以使美國民眾對奧巴馬政府和民主黨人充滿信心和期待，在這種背景下，與中國撕破臉皮或者說削弱對中國市場的影響力，是一種非常不明智的選擇。為了避免提前進入執(zhí)政的“跛腳期”，奧巴馬也要在防空識別區(qū)問題上克制一下，對他來說，能有利于他在經(jīng)濟上加分的因素都是不容有失的。

更何況，中國劃定防空識別區(qū)符合國際慣例，是一個主權(quán)國家的很正常的表現(xiàn)，完全不必大驚小怪?？梢哉f，此前日本等國的叫囂，在某種程度上是希望能夠拖美國入局，與中國在這樣可大可小的事情上撕破臉皮，但權(quán)衡利弊之下，華盛頓覺得大可不必如此，在這種事情上發(fā)飆，會顯得美國非常的不大氣和缺乏國際常識。

美國是一個很現(xiàn)實的國家。隨著中國國家實力的全面提升，美國與中國發(fā)生沖突的風(fēng)險和代價也將越來越大，精于算計的美國人顯然不愿意將自己置身于充滿風(fēng)險且沒有明顯收益的境地，而在這個問題上，除了部分有利于日本的與中國叫板的利益，對美國基本沒有任何好處。在這種情況下，奧巴馬當(dāng)然不愿鋌而走險，在這個本不是問題的問題上對中國持續(xù)發(fā)飆，進而激化雙方的矛盾。

可以說，奧巴馬政府建議美國商業(yè)航空公司尊重中國的防空識別區(qū)的劃定，是一種非常明智的舉動，是想在中美關(guān)系受此傷害前撇清此事，避免卷入日本設(shè)定的局中局。事實上，美日此前對識別區(qū)問題的叫囂和挑戰(zhàn)在很大程度上也是一種試探，即試探一下中方的底線和決心，當(dāng)意識到中方的決心不可動搖后，美國人很明白順?biāo)浦凼亲罴堰x擇，既保全了自己的面子，又維護了中美關(guān)系。更重要的是，這將有利于美國的經(jīng)濟和安全利益。

圍繞東海防空識別區(qū)展開的口水戰(zhàn)，也是一場心理戰(zhàn)。盡管美日等國早就有防空識別區(qū)，但中國劃定識別區(qū)的做法還是刺激了它們。除去所謂的安全考量，更重要的，是不適應(yīng)。“只許西方放火不許東方點燈”的習(xí)慣思維已根深蒂固，所謂對任何“點燈”的做法都抱有高度警惕，好像踩了它們腳一樣，但在浩瀚的太平洋中，日式的尖叫和美式的驚叫都將被淹沒，剩下的只是安倍的口水和奧巴馬的苦笑。