穆沙拉夫：被陷住的獵物

歐陽晨雨

回國參選，贏得豁免權(quán)，打開司法缺口……穆沙拉夫的如意算盤沒撥打幾下就身不由己了。

4月30日，他的律師向白沙瓦高等法院提出的上訴被駁回，再向最高法院上訴希望也不大，意味著穆沙拉夫的參選之路即將走到盡頭。

參選無望，人身自由也被束縛。穆沙拉夫回國后，頻繁前往各家法院報到，同時申請保釋延期。但4月18日，伊斯蘭堡高等法院首先拒絕再次延長其保釋期，并從次日起把他臨時軟禁在鄉(xiāng)間別墅內(nèi)。隨后，軍事重鎮(zhèn)拉瓦爾品第的一家反恐法院同樣取消其保釋權(quán)。

現(xiàn)在看來，穆沙拉夫就像是一只被“司法陷阱”陷住的野獸—如果不是法院的保釋令，即便國會選舉迫在眉睫，他也不會放心回國。然而，他回國前確認的保釋期終究只是一時的，緊隨其后的取消保釋、宣布逮捕令，更像是當誘餌成功吸引獵物后，迅速啟動了抓捕的機關(guān)。

眼睜睜看著希望一點點破滅，身負三起案件指控的穆沙拉夫看似回天無力了。但，由于有軍方的暗中保護，他的下場也許不會那么凄慘。

臥榻之側(cè)的司法之虎

3月24日回到巴基斯坦的穆沙拉夫，在家鄉(xiāng)卡拉奇、首都伊斯蘭堡、南部城市卡蘇爾和北部城市吉德拉爾共4個選區(qū)提交了競選申請，前3個選區(qū)的選委會都在第一時間拒絕了他，只有吉德拉爾的選委會一度批準了其申請，但9天后即被一個3人選舉法庭取消。穆沙拉夫就此提出上訴，結(jié)果白沙瓦高等法院的4名法官不僅維持禁止其參加5月11日議會選舉的判決，更“變本加厲”地宣布永久剝奪他的競選與參政資格。

白沙瓦高等法院、伊斯蘭堡高等法院、拉瓦爾品第反恐法院等司法界的判決，隱約其后的推手是伊夫蒂哈爾·喬杜里—巴基斯坦最高法院首席大法官。

回看歷史，喬杜里與穆沙拉夫的關(guān)系可謂恩怨糾纏。1999年，穆沙拉夫發(fā)動政變，就得到了仍是普通法官的喬杜里等司法人員支持。2003年，最高法院承諾在國民議會中支持通過憲法修正案，賦予總統(tǒng)解散議會和政府、任免三軍領(lǐng)導人的權(quán)力，允許穆沙拉夫擔任總統(tǒng)至2007年。在最高法院和穆沙拉夫間穿針引線的，就是喬杜里。

因為居功至偉，喬杜里法官得到了穆沙拉夫的充分信任。2005年7月，在穆沙拉夫的親自監(jiān)誓下，年僅60歲的喬杜里就任巴基斯坦最高法院有史以來最年輕的首席大法官。

此時的兩人，尚處在蜜月期。然而，當穆沙拉夫企圖繼續(xù)手握總統(tǒng)和軍權(quán)時，蜜月宣告結(jié)束了。喬杜里堅決反對參議院批準穆沙拉夫繼續(xù)擔任陸軍參謀長一職議案，多次“聯(lián)合反對派向總統(tǒng)發(fā)難”。2007年3月，桀驁不馴的喬杜里被穆沙拉夫當面宣布解除職務(wù)。

事后看來，這個決定或許是穆沙拉夫的一大敗筆。面對流血抗議，穆沙拉夫被迫作出讓步，默許最高法院恢復喬杜里首席大法官職務(wù)，以換取最高法院同意自己以軍職身份競選總統(tǒng)。當年10月，巴總統(tǒng)選舉如期舉行，穆沙拉夫連任。隨后，穆沙拉夫過河拆橋，以最高法院法官干預(yù)行政和立法為由宣布實行緊急狀態(tài)，將喬杜里第二次免職。與喬杜里一起被免的，還有一批最高法院和高等法院的法官。警方隨后封鎖了喬杜里住所。數(shù)千律師抗議，穆沙拉夫政府槍殺律師，全國律師群起抗爭，數(shù)月后穆沙拉夫黯然引退。

穆沙拉夫流亡后，喬杜里卻沒有立即復職。因擔心喬杜里復職后推翻有利于腐敗政客的“全國和解令”，新總統(tǒng)扎爾達里并未兌現(xiàn)承諾，恢復喬杜里的首席大法官職位。于是，喬杜里與謝里夫形成新聯(lián)盟，對抗新敵人扎爾達里。

與穆沙拉夫一樣，扎爾達里同樣沒有正確估計喬杜里的能量。在律師們的示威抗議下，2009年3月，他不得不恢復了喬杜里的首席大法官職位。而官復原位的喬杜里，果然推動廢除了“國家和解令”，并對吉拉尼和阿什拉夫兩任總理展開了司法圍剿，也讓總統(tǒng)扎爾達里如芒在背。

獨立60余年，巴基斯坦數(shù)度實行軍法管制，總統(tǒng)獨攬大局，司法并未真正獨立。隨著穆沙拉夫政權(quán)倒下，司法機關(guān)在與政府、反對黨和軍方周旋中迅速崛起。如今，穆沙拉夫被軟禁，為巴基斯坦司法崛起獻上了隆重“祭品”。

打破緘默的基亞尼

穆沙拉夫被剝奪選舉權(quán)的4月30日當晚，巴基斯坦現(xiàn)任陸軍參謀長阿什法克·佩爾韋茲·基亞尼在拉瓦爾品第發(fā)表講話，明確指出，5月11日的全國大選不應(yīng)該被質(zhì)疑，軍方將全力協(xié)助和支持公平正義的選舉，加強國家的民主和法制。雖然在講話中，基亞尼沒有直接談到穆沙拉夫，但是卻首度間接表明了立場，那就是軍方會繼續(xù)支持國家的民主變革，大選不會因為某個人而被質(zhì)疑。

在巴基斯坦，軍方地位強大難撼，而陸軍參謀長又是軍隊核心職位，其表態(tài)代表軍方的立場。

曾有報道透露，穆沙拉夫這次回國后，沒有收到由他親自提拔的基亞尼將軍的慰問電話，軍隊現(xiàn)役高級將領(lǐng)也沒有看望他?；鶃喣峤舆^軍隊指揮權(quán)后積極尋求轉(zhuǎn)變，要求軍方不干政，淡化穆氏政變影響。比如，穆沙拉夫在任期間，安排了1000余名現(xiàn)役和退役軍官在各級政府擔任要職，控制教育、交通、鐵路等部門，但基亞尼在2008年進行政策調(diào)整，召回了兼任文職的軍官。

事實上，在2007年的下臺過程中，穆沙拉夫就沒有得到軍方支持。據(jù)美國《新聞周刊》透露，基亞尼當時找穆沙拉夫總統(tǒng)談話，明確表示軍隊不會支持穆沙拉夫解散議會，辭職是“最好的出路”，而且軍隊不負責他的人身安全?；鶃喣嵛ㄒ荒鼙ＷC穆沙拉夫的是，鑒于他是前總統(tǒng)和軍隊前最高指揮官，軍隊會避免他受辱。

當然，軍方不會對穆沙拉夫如今的遭遇放任不管。穆沙拉夫在家中遭到逮捕，并被法院下令監(jiān)視拘留后，當?shù)孛襟w就指出，這一舉措無疑會令軍方陷入尷尬境地，并在一定程度上損害軍方在民眾中的形象；穆沙拉夫一旦成為巴基斯坦歷史上首位被判有罪入獄的軍方領(lǐng)導人，也會讓基亞尼參謀長等軍方高層擔憂自己的未來。

況且，穆沙拉夫在軍中具有一定的人脈資源。姑且不論他對基亞尼有知遇之恩，其他將領(lǐng)也或多或少受到他的恩澤。巴方媒體也報道，對穆沙拉夫的被捕，一些將軍們“很不高興”，因為軍方不希望看到他們的前領(lǐng)導人受鐵窗之苦。

但是，從各種跡象來分析，基亞尼領(lǐng)導下的軍方，又不可能公開為穆沙拉夫請求赦免。首先，在全球關(guān)注下干預(yù)此事件，意味著軍方干政傳統(tǒng)尚未結(jié)束，這與基亞尼的意圖和決心有所違背。其次，與巴基斯坦軍方具有千絲萬縷聯(lián)系的美國也表示，將不干預(yù)這次巴方的司法活動，而這也將對基亞尼形成一定壓力。第三，請求赦免穆沙拉夫，將為巴軍方招來更多政壇強敵。

目前，無論是執(zhí)政的人民黨，還是穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）、人民民族黨、統(tǒng)一民族運動黨等，都不敢直接攻擊軍方，反而在一定程度上依賴有加。就連組織“民主革命”的宗教領(lǐng)袖卡德里，也在演講中故意討好軍方。但民主畢竟是巴基斯坦政治發(fā)展的潮流，軍方干政的一頁在穆沙拉夫時就已經(jīng)翻過，成為一段歷史。人民黨這5年執(zhí)政盡管遭遇種種坎坷，但卻是首個經(jīng)歷完整議會任期的執(zhí)政黨。如果再次產(chǎn)生民選政府，就將實現(xiàn)民選政權(quán)的首次順利交接，這對于巴基斯坦的政治文明發(fā)展無疑具有歷史性意義。在這種情況下，基亞尼掌控的軍隊不大可能冒險，開歷史的倒車；適時地表達對民主變革的支持，反而會換取司法界對于穆沙拉夫某種程度的寬宥。

“國家和解令”的余蔭

如果不是回國參加議會選舉，穆沙拉夫應(yīng)該仍在英國或阿聯(lián)酋等地過著令人羨慕的安逸生活，一些外國政府對其也是禮遇有加。他冒險回國，固然預(yù)料不到國內(nèi)形勢變化如此之快，但也應(yīng)該對最差的情況有了充分估計。

穆沙拉夫?qū)貒鴷r機的選擇不算太差。過去數(shù)年里，2007年底前總理貝·布托遇刺，同年11月穆沙拉夫?qū)嵤┚o急狀態(tài)、解除60名法官職務(wù)，以及當局2006年軍事行動致死一名部族長老這三起案件指控，是迫使他流亡海外的攔路虎。但在3月22日，卡拉奇的一家法院突然同意，穆沙拉夫可以獲得保釋，三起案件保釋期分別為10天、14天、14天。他想充分利用這個判決回國，再申請法院延長一點保釋期，以便實現(xiàn)重返政壇參加5月11日議會選舉、利用議員豁免權(quán)長留國內(nèi)的夢想。

執(zhí)政經(jīng)驗豐富的穆沙拉夫，肯定不是蒙著眼睛跳上一艘沉船。當年，因為曾主動挑起對印作戰(zhàn)，炮兵軍官出身的他在民選政府威脅剝奪自己的陸軍參謀長權(quán)力時，選擇毫不猶豫地將謝里夫趕下政壇，并成立國家安全委員會，自任首席執(zhí)行官，隨后就任國家總統(tǒng)，任用阿齊茲等經(jīng)濟學家，使該國經(jīng)濟在9年間保持了連續(xù)快速發(fā)展，總量增長了50%，國民收入提高了將近40%。穆沙拉夫之所以能夠?qū)⒅x里夫政權(quán)拿下，主要是抓住了當時國內(nèi)外形勢極為混亂的機會。1998年，巴基斯坦因核試驗遭到國際制裁，經(jīng)濟形勢急劇惡化。國內(nèi)，謝里夫在打擊貝·布托等政敵的同時，積極修憲，擴大總理權(quán)力，并將反對陣營的高官解職，連續(xù)更換兩名陸軍參謀長，引來軍方內(nèi)部不滿。在難以降落的歸國飛機上，穆沙拉夫被迫出手，其實也是瓜熟蒂落，水到渠成。

重新回到穆沙拉夫被拘事件，法庭判其重罪的可能性并不大。第一，喬杜里領(lǐng)導下的巴基斯坦最高法院，置穆沙拉夫于死地，就意味著要冒觸犯軍方利益的風險，浸染政壇多年的喬杜里豈能不知？第二，穆沙拉夫已經(jīng)回國，不僅喪失了人身自由，而且選舉權(quán)一并剝奪，可以說已經(jīng)卸除了武裝，政治生命也已枯萎。在這種情況下，繼續(xù)落井下石，政治利益并不大，反而會激起親穆沙拉夫力量反攻。第三，巴基斯坦的司法效率不高，就三起案件的審判，并非朝夕之事。而且，一旦選舉結(jié)果明了，穆沙拉夫得到政治赦免的可能性仍然存在。

在巴基斯坦，兩大政黨人民黨和穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）分別代表了信德省和旁遮普省的政治家族利益，相比起來，穆沙拉夫領(lǐng)導的全巴穆斯林聯(lián)盟，可謂勢單力薄，難以勝出。但是，即便其他政黨勝選，也不能不顧及留有“國家和解令”余蔭的穆沙拉夫。

1999年，下臺的貝·布托也曾被認定腐敗指控成立，與丈夫一起因腐敗和濫用職權(quán)被判處5年監(jiān)禁，并被處以860萬美元罰款。拜穆沙拉夫“國家和解令”所賜，2007年10月19日，貝·布托重返巴基斯坦參選。盡管當年12月27日，她在一次自殺式襲擊中身亡，但所產(chǎn)生的能量仍助推了人民黨上臺，也讓丈夫扎爾達里登上了總統(tǒng)寶座。

因自己的腐敗案底仍未清除，扎爾達里一派一旦再度勝選，勢必繼續(xù)抗擊喬杜里領(lǐng)導的司法力量，或者重啟“國家和解令”阻止司法調(diào)查，甚至在法庭定罪后啟動大赦。由此看來，放過穆沙拉夫的可能性仍然存在。謝里夫一派雖說是穆沙拉夫的勁敵，但在現(xiàn)實利益驅(qū)動下，為化解與巴軍方的矛盾，吸納穆氏政治力量，倘若勝選也不無可能采取一些妥協(xié)措施。

穆沙拉夫被軟禁后，華盛頓智庫分析師庫克曼如實評價：“穆沙拉夫高估了他在巴基斯坦的重要性……他只能激起一點漣漪，他能得到的支持很有限。”其實，封凍的冰面下，暗流仍在涌動。