靳秀蘭
【摘 要】大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一項全社會關(guān)注的問題。解決好這項工作是我們工作中的一個非常重要的問題。本文分析了就業(yè)壓力形成的原因,包括高等教育培養(yǎng)機(jī)制與社會實(shí)際需求脫節(jié)、大學(xué)生浮躁心理等問題。因此,要減輕大學(xué)生就業(yè)壓力問題不僅要在我們高校培養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面下功夫,(同時,)而且要重視對大學(xué)生素質(zhì)的拓展工作。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;就業(yè)壓力;素質(zhì)拓展
近年來,隨著高校的擴(kuò)招,大學(xué)生供給短時間內(nèi)大量爆發(fā),年增長率達(dá)到20%-40%,大學(xué)生就業(yè)難的問題隨之出現(xiàn)。本文針對大學(xué)生就業(yè)難從就業(yè)結(jié)構(gòu)性壓力和大學(xué)生素質(zhì)拓展兩方面進(jìn)行一些探討,以求在今后的工作中起到一定的引導(dǎo)作用。
1 大學(xué)生就業(yè)壓力問題分析
1.1 我國高等教育目前存在一定程度的過量教育問題
有關(guān)專家對大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀、原因、對策等進(jìn)行了探討后指出:大學(xué)生就業(yè)難是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型中的問題,主要在結(jié)構(gòu)性方面,但是在一定程度上反映出我國高等教育目前存在過量教育問題,不能回避,應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施積極研究解決。2011年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)660萬,2012年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)680萬, 2013年畢業(yè)生人數(shù)699萬人,因此,畢業(yè)生就業(yè)的總量矛盾逐步加大。
1.2 培養(yǎng)機(jī)制脫離社會的實(shí)際需求問題
目前關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,無論從數(shù)據(jù)統(tǒng)計還是從實(shí)際狀況來看,我國的人力資源,尤其是大學(xué)畢業(yè)生還是少得可憐,目前的相對過剩只是結(jié)構(gòu)性的。一份數(shù)據(jù)表明,與發(fā)達(dá)國家比較,美國約有2.7億人口,大學(xué)近4000所,若要達(dá)到如此的比例和規(guī)模,中國還需辦2000所大學(xué)。即使按照韓國目前高等教育的規(guī)模水平,中國也要辦近1000所大學(xué)才夠。國內(nèi)總共才1000多所普通高校。即使算上成人和民辦高校,也不過3000多所,我國25歲及25歲以上人口中,受高等教育人口的比重在2000年只占3.6%,到2004年也才提高到5.77%,而美國為46.5%、日本為20.7% 、加拿大為21.4%、澳大利亞為 21.5%。我國受過高等教育的人口還很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代化建設(shè)的要求[1]。
但為何大學(xué)生就業(yè)還如此之難呢?根源在于,我國的大學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制脫離社會實(shí)際需要:社會需要的人才大學(xué)不供應(yīng),非常短缺,而社會不需要的人才大學(xué)又拼命培養(yǎng),導(dǎo)致過剩,因此,導(dǎo)致我國大學(xué)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的地步,許多高校仍在遠(yuǎn)離市場實(shí)際需求,根據(jù)自己的經(jīng)驗而非實(shí)際調(diào)查閉門造車,相關(guān)教材也過于陳舊,在這種狀況下培養(yǎng)出來的學(xué)生,怎么可能為社會所接受?
1.3 社會大量新增勞動力問題
就在今年的兩會中勞動保障部部長田成平分析到,中國在未來幾年的就業(yè)壓力依然很大,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。做出這樣的判斷有三條原因:第一,隨著企業(yè)改革的深化,還會有一些工人下崗或者失業(yè),這些人的就業(yè)難度是非常大的。第二,城鎮(zhèn)新增勞動力數(shù)量比較大。比如說大學(xué)生,今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到699萬人,這也是近幾年來最高的。第三,中國農(nóng)村有大量的富余勞動力要轉(zhuǎn)移到城市里就業(yè)?;谶@三條原因,我們認(rèn)為,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,做好就業(yè)工作,今年要付出更大的努力。
2 高校教學(xué)質(zhì)量的下降和無所不在的浮躁氛圍是造成大學(xué)生就業(yè)壓力的另一個原因
高校教學(xué)質(zhì)量的下降和無所不在的浮躁氛圍,又加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾?,F(xiàn)在,許多高校對教學(xué)的忽略程度令人難以置信。這些高校紛紛大興土木,建造豪華校園,而對教學(xué)與科研的投入則非常吝嗇,這種主次顛倒的做法在眼下極其普遍,許多高校以近乎暴發(fā)戶的心態(tài)擴(kuò)張,而對高校最核心的教學(xué)工作置之不理,培養(yǎng)出來的學(xué)生越來越遠(yuǎn)離社會的需要。實(shí)際上,很多大學(xué)生參加工作后,用人單位常常不得不對其進(jìn)行二次培養(yǎng),這無疑將加大用人單位的成本,令其頭痛不已,漸漸失去對大學(xué)畢業(yè)生的興趣,許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經(jīng)驗,也是基于這一苦衷。
應(yīng)該認(rèn)識到,經(jīng)過20多年的高速發(fā)展,許多單位急需專業(yè)型人才,中國高校目前的培養(yǎng)機(jī)制無法適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)需要,而且,至今也沒能走出攀比豪華的浮躁心態(tài),真正把重點(diǎn)放在對社會急需人才的培養(yǎng)上。如果高校不走出歧途,大學(xué)生結(jié)構(gòu)性過剩因素就可能繼續(xù)伴隨著就業(yè)問題。
當(dāng)今有相當(dāng)一部分高校在專業(yè)設(shè)置上既不考慮社會經(jīng)濟(jì)的需求,也不考慮學(xué)校的條件和實(shí)力,僅從學(xué)校利益出發(fā),為了搶生源,盲目跟風(fēng),爭上熱門專業(yè),致使一些專業(yè)重復(fù)設(shè)置,不僅造成了高校資源嚴(yán)重浪費(fèi),而且導(dǎo)致部分專業(yè)人才培養(yǎng)相對過剩。例如,不合理的學(xué)科專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置造就了一批不符合市場需求的大學(xué)生。產(chǎn)生的結(jié)果是喜劇性的,一方面是“很多人沒事做”,另一方面是“很多事沒人做”。
3 由于大學(xué)生就業(yè)體制分化程度較低形成的就業(yè)壓力
現(xiàn)代化的過程,就是不斷的分化的過程,而且在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步綜合的過程。目前,我們國家大學(xué)生的就業(yè)體制,目前分化的程度比較低,大概有幾方面。
3.1 高校與用人單位聯(lián)系單一
高等學(xué)校與用人單位之間的聯(lián)系十分簡單,缺乏分化和必要與規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在社會的發(fā)展越來越分化,需要一些中介因素需要聯(lián)系,過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,高等學(xué)校和用人單位非常簡單,一對一,而且靠計劃調(diào)整。在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下,特別是勞動力市場中,這種關(guān)系越來越復(fù)雜。所以,這樣一種大學(xué)生用人單位和高等學(xué)校簡單性,缺乏分化的問題,是當(dāng)前就業(yè)體制中的問題,現(xiàn)在開始注意到,但是要加強(qiáng)建設(shè)。
3.2 大學(xué)生就業(yè)市場本身缺乏分化
我們看不到一些比較專業(yè)的或者專業(yè)化比較強(qiáng)的就業(yè)市場。信息化和全程化好做,還有專業(yè)化和全員化,專業(yè)化是非常重要,你說信息多不多,很多的,但是為什么會感到信息不足,因為他所需要的專業(yè)化的信息不多。我們的體制指導(dǎo)工作做的細(xì)不細(xì),細(xì),但是他們需要的是專業(yè)化的指導(dǎo),不是泛泛的指導(dǎo)。所以,大學(xué)生就業(yè)市場的分化,不僅僅是大學(xué)生就業(yè)體制的問題。?
3.3 放大效應(yīng)
大學(xué)生期望比較高的一些傳統(tǒng)體制內(nèi)和相當(dāng)一部分工作崗位,仍然不受勞動力市場信號的引導(dǎo),客觀上放大了大學(xué)生失業(yè)的信號。
3.4 社會關(guān)系的重要性凸顯
自致因素與先賦因素共存,靠背景、走后門、拉關(guān)系等等依然起著很重要的作用。
4 減輕大學(xué)生就業(yè)壓力的幾點(diǎn)建議
4.1 完善和落實(shí)就業(yè)政策,暢通正規(guī)就業(yè)渠道
就業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時期的重要問題,政府應(yīng)該積極優(yōu)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善和落實(shí)就業(yè)政策,暢通正規(guī)就業(yè)渠道。在財政、信貸支持和稅收優(yōu)惠等方面落實(shí)鼓勵大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,大力支持各類中小企業(yè)和非公有制單位聘用高校畢業(yè)生,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),堅決取消大學(xué)畢業(yè)生流動的各種限制,進(jìn)一步打通畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道,鼓勵企業(yè)和基層用人單位實(shí)行大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)制度。只有這樣才能解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。
同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到,經(jīng)過20多年的高速發(fā)展,許多單位急需專業(yè)型人才,中國高校目前的培養(yǎng)機(jī)制無法適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)需要,而且,至今也沒能走出攀比豪華的浮躁心態(tài),真正把重點(diǎn)放在對社會急需人才的培養(yǎng)上。如果高校不走出歧途,大學(xué)生結(jié)構(gòu)性過剩因素就可能繼續(xù)伴隨著就業(yè)問題[2]。
4.2 開展“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”
針對大學(xué)生的自身問題。團(tuán)中央、教育部已經(jīng)開展“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”旨在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人力資源開發(fā)尤其是青年人力資源開發(fā)的迫切需要,服務(wù)高校素質(zhì)教育的全面實(shí)施,適應(yīng)廣大青年學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要?!按髮W(xué)生素質(zhì)拓展計劃” 有利于形成大學(xué)生自覺參與素質(zhì)教育的積極導(dǎo)向,有利于動員社會資源服務(wù)大學(xué)生素質(zhì)教育,有利于增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意識和能力。培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)以提高大學(xué)生在今后走向工作崗位的實(shí)際工作能力。適應(yīng)社會的發(fā)展、適應(yīng)用人單位的需求,造就高素質(zhì)更能夠適應(yīng)社會發(fā)展需求的人才[3]。
4.3 為大學(xué)生創(chuàng)造社會實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的條件
高校還應(yīng)該努力為大學(xué)生創(chuàng)造社會實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的條件,使大學(xué)生不僅僅能學(xué)到理論知識,更能在實(shí)際操作中能增長知識。因此,應(yīng)該著力將工作在以下方面開展。
(1)如何將青年人力資源開發(fā)的科學(xué)觀念與運(yùn)作機(jī)制導(dǎo)入大學(xué)生素質(zhì)拓展工程,奠定此項工作的學(xué)科基礎(chǔ)。
(2)如何在素質(zhì)教育工程中突出重點(diǎn),把握特色,把大學(xué)生素質(zhì)拓展工程融入學(xué)校的教育體系之中,提升此項工程的定位。
(3)如何規(guī)范第二課堂的運(yùn)作,豐富校園文化活動,最終起到全面促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育的作用。
同時,開展“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”也應(yīng)該遵循以下原則:
自主性原則:根據(jù)學(xué)生的個性和實(shí)際情況,以學(xué)生的自主定位和設(shè)計來確定自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,也稱個性化原則。
開放性原則:鼓勵學(xué)生不受專業(yè)、年級的局限,以存放整合學(xué)習(xí)資源為目標(biāo),進(jìn)行開放式設(shè)計,提倡文化融合和價值共享。多樣性原則:鼓勵學(xué)生科學(xué)合理地進(jìn)行風(fēng)格迥異的設(shè)計和參加豐富多彩的活動。普遍性原則:鼓勵全體學(xué)生參與素質(zhì)拓展計劃。引導(dǎo)性原則:素質(zhì)拓展與認(rèn)定工作旨在引導(dǎo)大學(xué)生自我成才和校園范圍育人氛圍的形成,不作優(yōu)劣評判。
這樣,我們的大學(xué)生才有更多更好的自我發(fā)展空間,同時,也要鼓勵大學(xué)生走到社會去進(jìn)行鍛煉,盡量到自己所屬的行業(yè)多做了解,明白行業(yè)的需求和發(fā)展方向以便自己有針對性地去學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)社會適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,提高自己在就業(yè)中的競爭力。
綜上所述,解決大學(xué)生就業(yè)的壓力應(yīng)該從兩方面入手。一方面,要在教育中,對高校的專業(yè)設(shè)置以及對學(xué)生的培養(yǎng)方式進(jìn)行合理化的調(diào)整,使其更加接近于社會的需求。另一方面,我們也要對大學(xué)生自身素質(zhì)的提高提出更高的要求,同時,也要對大學(xué)生的所學(xué)有所有益的引導(dǎo),使其擁有更強(qiáng)的技能,更能切合社會的需要。
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