配電運(yùn)維班組規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討

黃爍

【摘 要】筆者針對(duì)基層配電工作班組的實(shí)際情況，以規(guī)范配網(wǎng)運(yùn)行許可、設(shè)備操作、運(yùn)行維護(hù)、故障處理、技術(shù)管理等業(yè)務(wù)流程為目標(biāo)，并以筆者從事配網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)談幾點(diǎn)體會(huì)以及提出要做好基層運(yùn)維班組規(guī)范化工作的一些建議。

【關(guān)鍵詞】配電；運(yùn)維班組；規(guī)范化

引言

揭陽(yáng)供電局從08年開始啟動(dòng)縣級(jí)子公司接管工作，08年12 月底完成揭東、普寧、揭西、惠來(lái)四個(gè)縣級(jí)子公司的接管工作。在接管后，我局對(duì)各基層供電所開展了大量的調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)各供電所普遍存在安全生產(chǎn)管理不到位、設(shè)備管理手段滯后、日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)不符合規(guī)范要求等問(wèn)題，具體反映在以下方面：

1、兩票管理工作長(zhǎng)期缺失。各縣局由于現(xiàn)實(shí)原因，在接管前對(duì)基層供電所的兩票管理長(zhǎng)期缺乏考核和培訓(xùn)，導(dǎo)致各基層工作人員不重視兩票管理工作，普遍存在兩票不規(guī)范、不合格，甚至無(wú)票工作等現(xiàn)象。

2、混崗工作問(wèn)題突出。大多數(shù)供電所采取分片管理的模式，營(yíng)銷業(yè)務(wù)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)沒有明確分工，也沒有形成所內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和監(jiān)督體制，存在極大的安全隱患。

3、設(shè)備管理手段嚴(yán)重滯后。部分供電所沒有開展日常設(shè)備巡視和消缺工作，少部分供電所還沒有編制本所管轄范圍內(nèi)的設(shè)備臺(tái)賬和線路圖紙，日常的設(shè)備管理和生產(chǎn)業(yè)務(wù)都是憑經(jīng)驗(yàn)去開展工作，沒有工作依據(jù)，更沒有工作記錄。

4、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作流程不能真正落地。各供電所普遍存在人手缺乏的問(wèn)題，而且也缺乏常態(tài)化的技能培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致大部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)只能依賴幾位業(yè)務(wù)骨干去完成，未能形成清晰的工作業(yè)務(wù)流程。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我局召開專題研討會(huì)，明確了必須采取進(jìn)一步的措施來(lái)扭轉(zhuǎn)各縣局配電管理的落后局面，將各類安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)的工作要求，并結(jié)合省公司提出的“以主網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)管理配網(wǎng)”管理要求，在2010年初制訂《揭陽(yáng)供電局運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)工作方案》，正式啟動(dòng)各供電所運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)供電所的各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在基層配電管理中落實(shí)工作與許可相分離的工作模式，規(guī)范了配網(wǎng)運(yùn)行許可、設(shè)備操作、運(yùn)行維護(hù)、故障處理、技術(shù)管理等業(yè)務(wù)流程，從而實(shí)現(xiàn)提高我局配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理水平的目標(biāo)。

在啟動(dòng)運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，我們也深刻的意識(shí)到，想要一步到位的解決現(xiàn)存問(wèn)題是不切實(shí)際的，只有通過(guò)規(guī)范各類生產(chǎn)流程的常態(tài)化開展，夯實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，才能逐步扭轉(zhuǎn)這種落后的安全生產(chǎn)管理水平。故此，在運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

1、統(tǒng)一硬件配置，統(tǒng)一各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

運(yùn)維班最重要的職能就是運(yùn)行許可工作和設(shè)備管理，為了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的更好開展，我局要求運(yùn)維班組需配置電腦、電話錄音系統(tǒng)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備和各種工作制度、規(guī)范，夯實(shí)了各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)運(yùn)行交接班、兩票管理、圖物管理、停電管理、巡視消缺管理等流程按照南網(wǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)能規(guī)范有序地開展。

2、有針對(duì)性地開展生產(chǎn)業(yè)務(wù)和工作流程培訓(xùn)宣貫。

在建設(shè)的同時(shí)，工作小組對(duì)各供電所班組的工作情況進(jìn)行檢查摸底，記錄存在的生產(chǎn)工作和業(yè)務(wù)流程等方面存在的問(wèn)題，針對(duì)這些業(yè)務(wù)短板開展了兩次生產(chǎn)業(yè)務(wù)和工作流程培訓(xùn)宣貫。通過(guò)培訓(xùn)宣貫，切實(shí)提高了基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，兩票管理、圖物一致性等工作相比以往取得了顯著進(jìn)步，也讓基層工作人員對(duì)業(yè)務(wù)流程有了更清晰地認(rèn)識(shí)。

3、明確崗位設(shè)置和工作職責(zé)。

針對(duì)各供電所人員崗位設(shè)置不規(guī)范，工作職責(zé)劃分不清晰的現(xiàn)象，我局在工作方案中明確了大、中、小三類供電所的人員機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)要求，針對(duì)運(yùn)行許可人員是生產(chǎn)業(yè)務(wù)核心的特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)行許可人員不得兼任其它崗位職責(zé)，確保運(yùn)行許可人員切實(shí)在崗，專心做好生產(chǎn)業(yè)務(wù)核心工作。

4、加強(qiáng)過(guò)程管理，引導(dǎo)工作開展。

在建設(shè)過(guò)程中，工作小組組織生技部、安監(jiān)部等部門專業(yè)技術(shù)人員采取不定期檢查、督導(dǎo)形式，對(duì)各供電所的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，查找在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以改進(jìn)完善。同時(shí)與工作班組人員展開交流探討，讓基層工作人員體會(huì)到生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化能給我們的日常生產(chǎn)工作帶來(lái)什么好處，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各方面工作人員的積極性，也使工作人員更明確了生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化的工作要求。

通過(guò)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，我局運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)已取得初步成效，各供電所特別是小型供電所，充分發(fā)揮了自身的主觀能動(dòng)性，克服各種困難，將運(yùn)維班組真真正正地搭建起來(lái)，在各供電所建立了以運(yùn)行班為生產(chǎn)業(yè)務(wù)核心的運(yùn)作模式，配網(wǎng)的運(yùn)行許可、設(shè)備管理、巡視消缺、停電管理、技術(shù)管理等生產(chǎn)業(yè)務(wù)均按流程規(guī)范化開展，各項(xiàng)配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理工作對(duì)比以往實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

在與基層工作人員的交流督導(dǎo)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)在工作開展中仍存在若干問(wèn)題，譬如工作落實(shí)不到位、業(yè)務(wù)技能水平仍然偏低、流程執(zhí)行過(guò)程不規(guī)范、工作中存在兩張皮等情況。我們也深刻的意識(shí)到，基層運(yùn)維班組由于歷史欠賬太多，想要一步扭轉(zhuǎn)以前長(zhǎng)期積累的工作陋習(xí)是不切實(shí)際的，故此，我局在2011年底召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析討論，明確了配電運(yùn)維班組規(guī)范化建設(shè)工作將作為我局的常態(tài)化工作任務(wù)繼續(xù)開展，并將此項(xiàng)任務(wù)列入各部門及縣級(jí)子公司的績(jī)效考核內(nèi)容，爭(zhēng)取通過(guò)三至五年的時(shí)間，全面提升我局配電管理水平，徹底實(shí)現(xiàn)“主網(wǎng)專業(yè)化、配網(wǎng)規(guī)范化”的工作目標(biāo)。