廣州市光污染的公眾主觀調(diào)查方案設計與結果分析

周麗旋,吳彥瑜,關恩浩,2,房巧麗,彭曉春,張小娜,4,黃思宇,3,張越南,3,雷國建,5 (.環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所,廣東 廣州 50655；2.佛山出入境檢驗檢疫局,廣東 佛山 528000；3.湖南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院,湖南 長沙 4028；4.華南理工大學環(huán)境與能源學院,廣東 廣州 50006；5.廣東工業(yè)大學環(huán)境科學與工程學院,廣東 廣州 50006)

燈火輝煌的夜景一直是城市的標志之一,很多地方開展的“亮化工程”、“燈光工程”、“光彩工程”,都是通過照明美化城市,并使人們在夜晚能方便而且安全地活動[1].然而,隨著城市中人造光源的使用頻率越來越高,使用時間越來越長,植物生長受到的影響也越來越大[2-4],甚至一些城市的部分植物已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出病態(tài)反應.除了植物之外,過度照明、不適宜的照明分布也給居民帶來身體和精神上的不適.

光污染又被稱為光干擾.一般將現(xiàn)代社會產(chǎn)生的過量的或不適當?shù)墓廨椛鋵θ祟惿詈蜕a(chǎn)環(huán)境所造成的不良影響的現(xiàn)象統(tǒng)稱為“光污染”[5].在我國頒布的行業(yè)標準《城市夜景照明設計規(guī)范》中“光污染”的定義是干擾光或過量的光輻射(含可見光、紫外和紅外光輻射)對人、生態(tài)環(huán)境和天文觀測等造成的負面影響的總稱[6].光污染對人的影響具有無形性、累積性以及個體差異性等特征,因此光污染案例往往無法得到很好地解決.在定性方面,難以確定光污染對受害者的心理情緒上是否存在影響;在定量方面,多亮的光源可能造成污染以及影響的大小難以確定.

隨著城市化進程的不斷推進,光污染作為繼水污染、大氣污染、固體廢物、噪聲四類傳統(tǒng)環(huán)境污染之外的第 5類城市常見環(huán)境污染,亟待深入研究.本文選擇廣州市開展公眾光污染主觀調(diào)查,了解廣州市居民對光污染的認識、所受光污染影響的程度以及受到光污染影響時的感覺、態(tài)度與采取措施等.

1 光污染公眾調(diào)查研究進展

國內(nèi)利用問卷調(diào)查研究區(qū)域光環(huán)境狀況的學者為數(shù)不多,陳亢利及其研究小組自2004年以來在蘇州等地先后開展了一系列的研究工作.例如,2007年,對吳江市黎里鎮(zhèn)的光環(huán)境問卷調(diào)查結果表明:住所周圍有玻璃幕墻、霓虹燈或燈箱廣告、刺眼街燈車燈等光污染源的人群較少,與現(xiàn)狀監(jiān)測結果相吻合[7].2008年,昆山市巴城鎮(zhèn)的光環(huán)境意識問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):該鎮(zhèn)光污染狀況并不嚴重,且人們的光環(huán)境意識亟待提高[8].2010年,蘇州高新區(qū)的夜光環(huán)境測量與問卷調(diào)查中,92%的受訪者表示其住所周圍存在光污染源,且大部分受訪者表示受到輕微的光污染[9].2011年,江蘇省 4個縣城光環(huán)境問卷調(diào)查結果顯示:四縣居民對光污染均不太了解,但光污染已經(jīng)開始影響人們的生活,過半人認為道路照明適中,住宅區(qū)光環(huán)境普遍偏暗[10].綜合分析蘇州、江陰、泰州和滁州四市開展的 6次問卷調(diào)查,各市的光環(huán)境問題還不十分嚴重,人們的光環(huán)境意識還不夠高[11-12].

此外,2008年,曹猛[13]利用自由報告式、照片問卷和結構三種類型的問卷調(diào)查居民的主觀感受,進而提出包括主觀和客觀兩個方面的綜合新居住區(qū)光污染評價體系.2010年,朱金善等

[14]在船員中開展問卷調(diào)查,主要調(diào)查海上光污染對船舶夜航安全影響,利用SPSS對回收的191份有效問卷進行統(tǒng)計分析,問卷總量表的信度系數(shù)達0.782.2011年,周瑜[15]利用問卷調(diào)查市民對武漢市亮化工程及其光污染現(xiàn)狀的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)顯示武漢市民對光污染相關知識了解較少,雖然普遍對光環(huán)境不滿意,但尚未引起人們的關注.目前已經(jīng)開展的光環(huán)境狀況調(diào)查主要包括受訪者對光污染認識與居住地光環(huán)境評價兩部分內(nèi)容,大多數(shù)以定性為主.筆者首次利用條件價值評估法(CVM),將受訪者對光污染的態(tài)度價值化、數(shù)字化.

2 條件價值評估法(CVM)

CVM 由戴維斯[16]于 1963年提出并首次應用于研究緬因州林地宿營、狩獵的娛樂價值.條件價值法是一種直接評估方法,其基本思路是假定存在一個市場或一種支付方法,人們愿意支付一定費用獲得該商品或者得到一定補償而放棄對該商品的消費.前一個問題的回答可以得到消費者或者潛在消費者的支付意愿(WTP),后者可獲得其受償意愿(WTA).CVM一般用來評估非市場化物品,這種方法的特點是通過詢問人們?yōu)槟澄锲吩敢庵Ц兜呢泿帕炕蛟敢饨邮芏嗌儇泿帕慷艞壴撐锲?估算該物品的價值.CVM 被廣泛應用于測算公共物品的價值上.

CVM 的經(jīng)濟學原理是[17-19]:個人對各種市場商品和環(huán)境舒適性具有消費偏好,其對市場商品的消費用x表示(可以自由選擇),環(huán)境物品用q表示(不受個人支配),個人的效用函數(shù)可以表示為:u(x,q).個人對市場商品的消費受其(可支配)收入y和商品價格p的限制.在一定的收入限制下,個人力圖達到效用最大化的消費:

受限的最優(yōu)化產(chǎn)生一組常規(guī)需求函數(shù):

定義間接效用函數(shù)為:v（p,q,y） =u[h（p,q,y）,q],在這里,效應為市場商品的價格和收入的函數(shù),在這種情況下,也環(huán)境物品的函數(shù).

假定p,y不變,某種環(huán)境物品或服務q從q0到q1,相應地,個人的效用從u0=v(p,q0,y)到u1=v(p,q1,y).

假設變化是一種改進,即q1≥q0,則:u1=v（p,q1,y） ≥u0=v（p,q0,y）.這種效用變化可以用間接效應函數(shù)來測量:v（p,q1,y-c） =v（p,q0,y）.式中,補償變化c是當q從q0到q1而保持效用不變時所推導的個人所愿支付的金錢數(shù)量,即CVM調(diào)查試圖引導的受訪者個人的WTP.

i=1,2,3,…n,為市場商品的種類.

3 問卷設計與調(diào)查方案設計

調(diào)查問卷的主要目標是了解公眾對光污染的認識水平以及對廣州市光污染程度的主觀判斷.問卷共分為3部分,第1部分為光污染相關知識介紹,確保受訪者正確理解調(diào)查問卷.第2部分是受訪者基本情況調(diào)查.包括受訪者的性別、年齡、文化程度、職業(yè)、在目前住所居住時間、住所樓層與朝向.其中,設置“在目前住所居住時間”選項主要考慮居住時間長短可能影響居住者對周圍光環(huán)境態(tài)度.設置“住所樓層以及朝向”選項主要考慮光直線傳播下,不同樓層與朝向所受光污染影響程度不同.第 3部分是對光污染知識了解程度、廣州市光污染程度和接受光污染的受償意愿的調(diào)查.

光污染作為一種物理性污染,受其影響的對象集中分布在污染源附近.選擇廣州市 6個典型光污染源(表1)附近半徑 200m內(nèi)居民作為調(diào)查總體,采取隨機抽樣方法.為提高問卷回收率,采取當面訪問的方式收集受訪者答案.

表1 6個典型光污染源概況Table 1 General Situation of Six Typical Light Pollution Sources

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷 565份,問卷回收率100%,剔除信息殘缺、錯答亂答、前后矛盾等錯誤樣本外,最后得到有效問卷538份,問卷有效率為95.2%.

4 調(diào)查結果及分析

4.1 受訪者基本情況

本次538名受訪者的基本情況如下:

從受訪者的性別結構看,男性占 56.3%,女性占43.7%.

從受訪者的年齡結構看,受訪者中未滿18歲的占 6.7%,18～30歲的占 64.3%,30～40歲的占19.1%,40歲以上占9.9%.

從受訪者的文化程度結構看,初中及以下文化水平占 14.9%,高中/中專占 37.9%,大學占38.3%,研究生或以上占8.9%.

從受訪者的行業(yè)結構看,工人占 9.3%,公司職員占 32.9%,商人占 8.0%,政府機關/事業(yè)單位人員占11.5%,離退休占1.7%,其他行業(yè)占36.6%.

從受訪者的在目前住所居住時間結構看,居住未滿0.5a的占14.5%,0.5～2a的占33.8%,2～5a的占24.9%,5a以上的占26.8%.

從居住情況結構看,5樓以下的受訪者占46.7%, 5～10樓的占42.0%,10樓以上的占11.3%;朝小區(qū)外的占42.3%,朝小區(qū)內(nèi)部的占57.7%.

4.2 對光污染認識水平

受訪者對光污染了解程度如圖 1,其中對光污染“聽說過,但不了解”的接近一半(占 46.9%),對光污染“了解一些”的占 39.0%,而對光污染“非常了解”和“沒聽說過”的受訪者較少,分別為 5.0%和9.1%.可見,光污染已經(jīng)引起公眾的普遍關注.

受訪者對廣州市光污染程度的認識如圖 2,其中約一半的受訪者認為廣州市光污染輕微,40.0%的受訪者認為廣州市光污染較嚴重,7.1%的受訪者認為廣州市光污染嚴重,僅2.2%的受訪者認為廣州市不存在光污染.可見,市民對廣州市存在光污染有共識,但對光污染程度感覺不同.

表2 廣州市光污染調(diào)查受訪者基本情況Table 2 Basic Information of respondents

圖1 對光污染了解程度Fig.1 Understanding of light pollution

圖2 對廣州是否存在光污染的認識Fig.2 Opinion on wether light pollution exists in Shanhai

受訪者對日常生活中是否存在光污染的判斷如圖 3,其中, 61.2%的受訪者認為日常生活中存在光污染,32.9%的受訪者認為日常生活中“不存在”光污染,5.9%的受訪者“沒在意”是否存在光污染.這表明光污染作為一種日常環(huán)境污染已經(jīng)對人們的生活和勞動產(chǎn)生了影響,并引起了人們的注意.

圖3 對日常生活中是否存在光污染的調(diào)查Fig.3 Opinion on light pollution in daily life

受訪者對光污染出現(xiàn)的時段認識如圖 4,選擇“天黑后～22:00”的受訪者占 47.2%,選擇“22:00～24:00”的受訪者占 23.4%,選擇“全天”的受訪者占總數(shù)的 13.0%,選擇“白天”和“24:00～天亮”的受訪者較少,分別占 8.0%和 8.4%.可見,廣州市確實存在光污染,但是不同人受到光污染影響的時間不同,大多數(shù)人(47.2%)在天黑后～24:00這一時間段感覺到光污染.

圖4 對光污染出現(xiàn)的時段分析Fig.4 Understanding on time of light polluting

光污染對人的影響情況如圖 5,其中,認為光污染影響視線的受訪者占41.8%,認為影響睡眠的受訪者占 30.1%,認為讓人感覺眩暈的受訪者占25.7%.由于大多數(shù)人是在天黑后感覺到光污染,因此,光污染主要影響人們的視覺、睡眠和心理.

對受到光污染時采取的措施如圖 6,其中高達 46.1%的受訪者選擇“忍受”,選擇“與當事人當面交涉”、“向媒體反映”和“投訴”的受訪者分別占30.9%,7.8%和15.2%.可見:大多數(shù)人受到光污染干擾時傾向于忍受或采取較被動的解決手段,這可能是因為公眾對光污染維權缺乏普遍認識有關,也可能和我國光環(huán)境管理制度不完善有關.

圖5 對光污染對人的影響的分析Fig.5 Understanding of effects of light pollution on human

圖6 對受到光污染是采取的措施的調(diào)查Fig.6 Measures taken when faced light pollution

4.3 受訪者受償意愿分析

此部分調(diào)查設計了“在受訪者的臥室對面安裝一面巨大的整夜開著的閃爍的LED屏或高強度燈,可能會對受訪者造成一定影響”這一虛擬情景,調(diào)查在此情景下受訪者的受償意愿.結果顯示,零受償意愿(選擇“不愿意”)的受訪者占總數(shù)的65.4%,非零受償意愿的受訪者僅占34.6%.

表3 受訪者零受償意愿的原因Table 3 Reason of Zero Willingess to Accept

352名選擇零受償意愿的受訪者的原因具體為:無法彌補損失(占 78.1%),拿不到補償(占10.0%),不應該要求補償(占6.5%),其他(占5.4%).超過 70%的受訪者認為無論是多少額度的經(jīng)濟補償,均不會接受經(jīng)濟補償后允許在其臥室對面安裝一面巨大的整夜開著的閃爍的 LED 屏或高強度燈.

非零受償意愿的受訪者的意愿受償金額分布情況如圖 7.受償意愿基本呈現(xiàn)高受償意愿人群比例高的態(tài)勢,其中接受500元/(月·戶)補償者(占非零受償意愿受訪者的 39.8%)為接受 10元/(月·戶)補償者(僅占非零受償意愿受訪者的5.9%)6.7倍.全部受訪者的平均受償意愿為 68.8元/(月·戶).非零受償意愿受訪者的平均受償意愿為 198.9元/(月·戶),即受訪者的年均受償意愿為2386.8 元/戶.

圖7 受訪者意愿受償金額分布情況Fig.7 Distributionof respondents’ willingness repayment amount

5 結論

5.1 由于當?shù)孛襟w、政府的宣傳,光污染在廣州已經(jīng)引起公眾的普遍關注,因此,超過九成受訪者對光污染問題有不同程度的認識,約 98%的受訪者認為廣州存在光污染,只是對光污染程度的判斷存在個體差異.作為一個經(jīng)濟發(fā)達的大都市,廣州市夜間燈火輝煌,戶外廣告、招牌、霓虹燈、大型LED屏幕等戶外光源密布,特別是在舊城區(qū),商住混合現(xiàn)象普遍,戶外光污染對居民日常生活影響較大.

5.2 過半受訪者認為日常生活中存在光污染,光污染主要存在天黑后至凌晨零點這一時段,光污染主要對公眾造成視覺、睡眠和心理方面的不良影響.當受到光污染影響時,大多數(shù)人傾向于忍受或采取較被動的解決手段,光污染維權意識薄弱.

5.3 大多數(shù)人不會接受經(jīng)濟補償而忍受光污染對自己的直接影響,主要是認為經(jīng)濟補償無法彌補所受損失.非零受償意愿受訪者的年均受償意愿為2386.8元/戶,即此部分受訪者愿意每年接受2386.8元的經(jīng)濟補償,而允許其住宅周圍存在光污染源并直接影響自身生活.可見,大多數(shù)受訪者均希望生活在舒適的光環(huán)境下,加強城市光環(huán)境管理,保證適度光亮環(huán)境是城市環(huán)境管理者的重要任務之一.

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