淺析綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

徐斌

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-5962（2013）07-0029-01

從世界范圍看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，人類文明進(jìn)程加快；全球人口數(shù)量急劇膨脹；全球性的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，這使人們不得不深刻反思農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的新挑戰(zhàn)、新矛盾，重新審視已有價值觀念和社會經(jīng)濟(jì)行為方式，探索和選擇新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的情況在我國尤為突出，土地污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降；生物多樣性遭受嚴(yán)重破壞；地表水的污染日趨嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)氣候越來越惡劣等等。從農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，環(huán)境污染的問題主要是大量化肥、農(nóng)藥及其它化學(xué)物質(zhì)無節(jié)制的投入，最終導(dǎo)致了水體、土壤和大氣等農(nóng)業(yè)環(huán)境和食物鏈飽受污染，因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)刻不容緩。

人類價值觀已從人類中心主義的價值觀過渡到人與自然和諧發(fā)展的價值觀，人類物質(zhì)層次上生活方式的轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及人們收入水平的提高，使人們更加注重環(huán)保，注重健康，注重自身與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。消費者由"生存型"消費觀念轉(zhuǎn)向"發(fā)展型、健康型"消費觀念，這對市場和生產(chǎn)提出了更高的要求。人類需要更多的衛(wèi)生、營養(yǎng)、無污染的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，在北京、上海等大中城市中，九成以上的消費者愿意接受綠色食品，希望很快能購買到各類綠色食品。人們的需求也為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了動力。同時，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)也是應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的有效舉措。隨著全球綠色浪潮的興起和國際貿(mào)易摩擦的加劇，出現(xiàn)了一種利用環(huán)保措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的綠色壁壘。因此，綠色農(nóng)業(yè)更是我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對國際競爭、挺進(jìn)國際市場的必然選擇。那么，如何發(fā)展我國的綠色農(nóng)業(yè)呢？

首先，加大宣傳力度，倡導(dǎo)綠色觀念，培育公眾綠色消費意識。要充分利用大眾傳媒和各種輿論工具，全面加大宣傳力度，力爭在全社會范圍內(nèi)培育起綠色消費與健康意識。提高消費者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)知力和接受度，增強公眾的健康意識、環(huán)境意識、綠色意識，使消費成為生產(chǎn)的原動力，以有利于形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。同時，企業(yè)應(yīng)主動宣傳產(chǎn)品，要樹立自己綠色產(chǎn)品的品牌概念，從而營造一個良好的綠色消費環(huán)境。

第二，要為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各級政府要高度重視綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。把綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到人與自然的和諧及其經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上去看待，將其納入到本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程上來。地方各級農(nóng)業(yè)主管部門要在加強綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)總體規(guī)劃、引導(dǎo)農(nóng)民正確決策上多下功夫，將政府的宏觀引導(dǎo)與農(nóng)民的微觀決策有機地結(jié)合起來，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入提供必要條件。此外，政府需大力開展對基地經(jīng)營者和農(nóng)戶的綠色技術(shù)培訓(xùn)工作。建立以當(dāng)?shù)卮髮Ｔ盒：涂蒲性核r(nóng)業(yè)專家為主，地方各級政府農(nóng)業(yè)推廣部門技術(shù)人員相配合的骨干技術(shù)隊伍，深入基層對農(nóng)村干部和科技示范戶進(jìn)行各種形式的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面專業(yè)知識的培訓(xùn)，保證基地農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè)，提高綠色農(nóng)業(yè)意識，以適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

第三，要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強源頭治理。生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境必須符合標(biāo)準(zhǔn)是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品的先決條件?？紤]到目前我國正處于綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的初始階段，有必要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，對已經(jīng)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定的，應(yīng)定期對基地的大氣、土壤、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行檢測，及時淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的基地，保證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地符合標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定生產(chǎn)基地的選擇，并制定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，逐步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)安全體系。

第四，要不斷完善綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的利益連接機制。綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的實質(zhì)是建立企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)或利益共同體，實行專業(yè)化協(xié)作和一體化經(jīng)營，實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是建立良好的利益連接機制，包括市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及購銷價格等承擔(dān)機制、成本分擔(dān)和轉(zhuǎn)化機制等。良好的利益機制的建立，將使企業(yè)、農(nóng)戶各自都能實現(xiàn)風(fēng)險最小化和利益最大化，這是綠色農(nóng)產(chǎn)品基地得以建立和不斷發(fā)展的保障。

第五，要完善綠色農(nóng)產(chǎn)品加工體系，不斷提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。綠色農(nóng)產(chǎn)品的加工不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)，而是具有制造業(yè)性質(zhì)的、對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要影響的一環(huán)，它直接關(guān)系到綠色農(nóng)畜產(chǎn)品資源的充分利用和增值。目前，我國綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還比較落后，農(nóng)產(chǎn)品資源利用率很低，加工深度高、附加值高的產(chǎn)品數(shù)量還比較少。這些都嚴(yán)重影響我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，我們也可以大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，能夠把分散的小農(nóng)戶生產(chǎn)帶入現(xiàn)代市場。如福建超大集團(tuán)就是集科技、資金、生產(chǎn)與銷售為一體的新型農(nóng)業(yè)科技綜合開發(fā)集團(tuán)，其研制開發(fā)的新型生物有機肥、農(nóng)藥生物降解、生物農(nóng)藥、植物生產(chǎn)劑以及良種，已廣泛應(yīng)用于省內(nèi)外的果蔬綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；在銷售方面，該集團(tuán)基地生產(chǎn)的綠色食品在連鎖超市設(shè)立綠色專柜，并開辟超大綠色果蔬產(chǎn)品專賣店，取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

總之，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，不僅關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，同時也是在重重的綠色貿(mào)易壁壘中參與國際競爭、贏得國際競爭的一個有利砝碼。當(dāng)前，我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然有一些成效，但仍處于初級發(fā)展階段，在基地建設(shè)、市場運作、資金支持、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新方面還存在許多問題。推進(jìn)我國綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，以源頭控制為中心，以市場監(jiān)控為手段，以完善的標(biāo)準(zhǔn)體系為保證，遵循生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，立足于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織為載體，積極培育綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實行基地認(rèn)證和產(chǎn)品標(biāo)識管理，推進(jìn)我國綠色農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展。