公路工程環(huán)境保護(hù)問(wèn)題探討

楊煥山

摘 要：文中對(duì)公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)作了分析與探討，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與方法進(jìn)行了較為全面的闡述，總結(jié)歸納了公路設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)運(yùn)期公路環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)與解決措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境；保護(hù)；措施；公路

1、公路工程對(duì)環(huán)境影響分析

1.1 工程前期對(duì)環(huán)境的影響

工程前期工作主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評(píng)估、勘測(cè)設(shè)計(jì)等。長(zhǎng)期以來(lái)，公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員主要以滿(mǎn)足交通功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省交通時(shí)間和運(yùn)行費(fèi)用、減少交通事故損失等為目標(biāo)，進(jìn)行路線方案論證及勘測(cè)設(shè)計(jì)，而對(duì)于公路的環(huán)保問(wèn)題如何解決沒(méi)有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施，但由于公路工程可能對(duì)沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動(dòng)物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒(méi)有量化的指標(biāo)，因而在實(shí)際操作過(guò)程中，從管理層到設(shè)計(jì)人員，往往忽略工程建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對(duì)于高等級(jí)公路，為了滿(mǎn)足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種“忽略”引起的后果更甚。公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為：不合理占用價(jià)值較高的土地，使土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質(zhì)污染，影響沿線動(dòng)植物生長(zhǎng)；穿越風(fēng)景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然，破壞景區(qū)景觀；穿越或靠近居民稠密區(qū)，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價(jià)值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭； 深開(kāi)挖和高填方路段單調(diào)的邊坡設(shè)計(jì)防護(hù)工程設(shè)施使原本生動(dòng)的自然風(fēng)光黯然失色； 為節(jié)省造價(jià)、方便施工而依照標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)而成的橋涵缺乏藝術(shù)造型，從而失去一次景觀再造的機(jī)會(huì)等。

1.2 公路環(huán)保功能

（1） 路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。（2） 路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用，同時(shí)也起防塵、防水，保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。（3） 橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。（4） 排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田，避免耕地淹沒(méi)、土壤污染。（5） 防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。（6）公路綠化，是國(guó)土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車(chē)環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。

2、公路環(huán)保措施

2.1 公路設(shè)計(jì)階段環(huán)保措施

在公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要樹(shù)立環(huán)保的意識(shí)，體現(xiàn)綠色工程的設(shè)計(jì)理念。具體是要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以少占良田、耕地為目的，規(guī)劃設(shè)計(jì)最為合理的公路線路。對(duì)公路路邊的配套綠化設(shè)計(jì)也要同步進(jìn)行。應(yīng)充分利用花草樹(shù)木做突出效果，使本段公路若隱若現(xiàn)，選擇在公路和橋梁的周?chē)N植一些花草、樹(shù)木，這樣可以既隱蔽了公路，又美化、保護(hù)了環(huán)境。同時(shí)花草植被用于穩(wěn)定路基、斜坡、水土保持等均能起到良好的作用，使自然景觀與公路有機(jī)的結(jié)合和協(xié)調(diào)。公路選線設(shè)計(jì)中要盡量遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院等這些需要安靜的地方，以減少噪音對(duì)這些地方的污染。為了防止公路經(jīng)過(guò)區(qū)域的水源污染，線路設(shè)計(jì)時(shí)盡量繞越、避讓水源體。路線設(shè)計(jì)注意保護(hù)自然水流，盡量不改變水流的方向，不壓縮過(guò)水?dāng)嗝?，不堵塞阻隔水流?/p>

2.2 公路施工階段環(huán)保措施

公路施工是一項(xiàng)大型建筑工程，涉及大量的工程材料和設(shè)備，還涉及寶貴的土地資源。在公路施工中，工程取土應(yīng)采取邊開(kāi)挖、邊平整、邊綠化方式。同時(shí)要注重進(jìn)行景觀再造。工程所開(kāi)挖、回填的土層，裸露的山坡地面要及時(shí)處理，在路堤邊坡設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。為了保證施工路段附近居民晚間有一個(gè)安靜的環(huán)境，應(yīng)盡量妥善安排施工時(shí)間，盡可能將噪聲大的作業(yè)安排在白天施工。公路施工堆料場(chǎng)、混凝土拌和站應(yīng)設(shè)在空曠地區(qū)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。施工現(xiàn)場(chǎng)、施工便道要做到定時(shí)灑水降塵，運(yùn)輸材料的車(chē)輛應(yīng)用帆布、蓋套等遮蓋以防止施工材料，如砂石的飛揚(yáng)、撒漏。嚴(yán)格管理施工廢料和施工駐地的生活垃圾，不排放到民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。注意機(jī)械保養(yǎng)，減少接觸高噪聲的時(shí)間，對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。

2.3 公路營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施

公路營(yíng)運(yùn)期間的環(huán)境保護(hù)是公路管理部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)控制交通運(yùn)輸噪聲的方法和措施。在公路附近有學(xué)校和醫(yī)院的路段兩端，要明顯設(shè)置出各種禁止鳴笛標(biāo)志，以告示司機(jī)注意。在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過(guò)大的車(chē)輛上路。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛排放檢驗(yàn)制度，利用收費(fèi)站對(duì)汽車(chē)排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車(chē)輛上路。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車(chē)輛上路，防止公路散失物造成水體污染。

3、從施工方面考慮環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題

施工過(guò)程的環(huán)境控制，就公路建設(shè)整體而言，是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此在這個(gè)過(guò)程中，從上到下都應(yīng)樹(shù)立用環(huán)保理念指導(dǎo)施工，用施工措施保證環(huán)保的意識(shí)。

3.1 注意施工期間生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

（1）施工期間土方開(kāi)挖、取土應(yīng)采取平行作業(yè)，邊開(kāi)挖、邊平整、邊綠化，嚴(yán)格按照實(shí)際料場(chǎng)計(jì)劃取土。借土結(jié)束或借土場(chǎng)廢棄時(shí)，應(yīng)對(duì)借土場(chǎng)地面進(jìn)行修整和清理。（2）臨時(shí)駐地產(chǎn)生的一切垃圾、污水及糞便等必須集中處理，臨時(shí)建筑應(yīng)盡量減少對(duì)原自然環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時(shí)工程后，應(yīng)恢復(fù)原來(lái)的自然狀態(tài)。（3）在路面施工過(guò)程中，瀝青砼路面和水泥砼路面攤鋪施工過(guò)程中剩余廢料必須及時(shí)收集運(yùn)到廢棄料場(chǎng)集中處理，不得隨意拋棄。（4）橋涵施工過(guò)程中，廢棄的包裝袋等材料應(yīng)堅(jiān)持清理收集，集中堆放處理。（5）對(duì)施工中所用瀝青、油料、化學(xué)物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施防止雨水沖刷進(jìn)入水體。

3.2 注意大氣污染的防護(hù)

（1）公路施工堆料場(chǎng)宜設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m 范圍內(nèi)不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。（2）瀝青混合料拌和樓宜設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，應(yīng)安裝消煙除塵設(shè)備，使之既方便生產(chǎn)，又符合衛(wèi)生要求。拌和樓一般不宜采用開(kāi)敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。（3）對(duì)拌和場(chǎng)可能產(chǎn)生塵害的細(xì)粉拌和作業(yè)，應(yīng)在其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴水嘴裝置灑水，以使作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵減至最低程度。（4）在運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)易引起揚(yáng)塵的材料運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)備有帆布、蓋套及類(lèi)似的物品進(jìn)行遮蓋。（5）施工便道及經(jīng)過(guò)農(nóng)田、民居的臨時(shí)便道應(yīng)定期灑水降塵。

3.3 注意施工噪聲控制

（1）當(dāng)施工路段距離住宅區(qū)距離小于150m時(shí)，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。（2）主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采用其他措施，盡量減少施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。（3）注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平。若施工機(jī)械噪聲對(duì)附近居民的影響超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取降噪措施或調(diào)整作業(yè)時(shí)間或調(diào)整施工機(jī)械，以保證居民能夠有安靜休息的

環(huán)境。