英拉的“泰囧”

陳君

一年前，中國(guó)電影《泰》，為泰國(guó)旅游燒了一大把火；然而，在過去一周，來自泰國(guó)國(guó)內(nèi)的“囧迫”，卻拉響了包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家赴泰國(guó)的旅游警告。

“街頭政治”又在這里掀起風(fēng)暴，讓英拉政府陷入前所未有的政治“泰”。

英國(guó)廣播公司（BBC）甚至指出，泰國(guó)局勢(shì)越來讓人覺得像“試驗(yàn)政變”。

12月1日，泰國(guó)反政府集會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人之一、前總理府部長(zhǎng)沙提·翁儂代在曼谷民主紀(jì)念碑告訴上萬名示威者，英拉已預(yù)訂泰航飛往南非約翰內(nèi)斯堡的機(jī)票，準(zhǔn)備“叛逃”。

這個(gè)“大消息”通過網(wǎng)絡(luò)迅速蔓延。數(shù)小時(shí)后，英拉助手回應(yīng)說，所謂“叛逃”傳言不過是英拉取消了原赴南非訪問的計(jì)劃，留在政府設(shè)立的“戰(zhàn)情室”密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展；她當(dāng)天上午與維持安全穩(wěn)定中心官員舉行了視頻電話會(huì)議；原先和路透社記者約定的專訪，臨時(shí)取消，因?yàn)槭就吒蓴_，英拉被迫撤離，轉(zhuǎn)移至“安全地點(diǎn)”。

近年來，“安全”這個(gè)字眼一直困擾著泰國(guó)政壇。

自2005年起，6位總理走馬燈，軍事政變時(shí)有發(fā)生，示威游行此起彼伏，多個(gè)政黨遭解散……如今，在這場(chǎng)2010年以來最大規(guī)模的街頭政治運(yùn)動(dòng)中，英拉的命運(yùn)和國(guó)家的前途，都在承受似曾相識(shí)的拷問。

“決戰(zhàn)日”的對(duì)峙

“政府依舊掌控局面，公共服務(wù)部門運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！?1月29日英拉在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)表情平靜，強(qiáng)調(diào)泰國(guó)政局穩(wěn)定，而彼時(shí)窗外，曼谷街頭的抗議浪潮愈演愈烈。在執(zhí)政黨為泰黨黨部外，也有數(shù)百人揮舞旗幟，高喊“英拉下臺(tái)”“他信有罪”“快滾蛋”等口號(hào)。

“在泰國(guó)，示威游行有非暴力的傳統(tǒng)，大家似乎都在敲鑼打鼓、說說唱唱，但這一次，人們的情緒越來越激動(dòng)了，對(duì)立雙方甚至開始動(dòng)手了。”《曼谷郵報(bào)》記者李宋對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

12月1日是集會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人之一、民主黨核心成員、前副總理素貼·特素班號(hào)召的“決戰(zhàn)日”。從當(dāng)天早上起，示威者分別向總理府、內(nèi)政部、皇家警察總署及多個(gè)電視臺(tái)進(jìn)發(fā)，誓言占領(lǐng)所有重要場(chǎng)所。

在媒體拍攝的鏡頭中，總理府戒備森嚴(yán)，除上萬名警察在周圍值守外，還有600多名士兵在府內(nèi)嚴(yán)陣以待。當(dāng)天中午，上千名示威者試圖通過通往總理府的一座橋。警方動(dòng)用催淚彈、高壓水槍和橡皮子彈，造成幾人受傷。

反政府主力軍“人民民主聯(lián)盟”、即“黃衫軍”的發(fā)言人表示，示威者不會(huì)善罷甘休，還打算包圍或占領(lǐng)外交部、教育部、商務(wù)部、勞工部和財(cái)政部，讓政府無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

泰國(guó)警方維持安全穩(wěn)定中心發(fā)言人1日下午回應(yīng)稱，局勢(shì)尚在可控范圍內(nèi)，警方準(zhǔn)備向財(cái)政部等部門派出警力，以和平方式結(jié)束“占領(lǐng)”。同時(shí)，警方還封閉了14條道路。

泰政府當(dāng)晚宣布，鑒于安全形勢(shì)，要求民眾1日晚10時(shí)至2日早上5時(shí)之間不要外出。

包括泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)、法政大學(xué)在內(nèi)的8所學(xué)校1日晚決定，為保證學(xué)生安全，2日將停課一天。

“學(xué)校停課，很多道路受阻，不少商店關(guān)門，沒有游客、沒有收入，生活又亂套了。我不明白為什么這么多人如此熱衷政治呢？”曼谷“最愛”旅社老板柯塔拉對(duì)《中國(guó)新聞周刊》抱怨。

素貼要求所有公共電視臺(tái)從2日起停止播放政府新聞，轉(zhuǎn)而播放集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。泰國(guó)記者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)隨后聲明，稱此舉干涉?zhèn)髅阶杂?，有悖民主精神?/p>

“黃衫軍”步步緊逼，而支持泰國(guó)政府的“反獨(dú)裁民主聯(lián)盟”、即“紅衫軍”響應(yīng)政府號(hào)召，宣布暫停集會(huì)，以避免更多流血沖突。

《曼谷郵報(bào)》援引為泰黨高級(jí)官員的話說，黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)正就如何解決政治困局與英拉進(jìn)行探討。英拉同意，如果局勢(shì)惡化，且警方盡一切努力后仍無法控制，將解散國(guó)會(huì)作為解決目前政治困局的最后選項(xiàng)。她此前曾一再重申不會(huì)解散國(guó)會(huì)或辭職。

點(diǎn)燃導(dǎo)火索的特赦法案

回溯事件的發(fā)展，一項(xiàng)特赦法案草案是點(diǎn)燃這場(chǎng)亂局的導(dǎo)火索。

11月1日，泰國(guó)國(guó)會(huì)下議院通過由執(zhí)政黨提出的特赦法案草案。根據(jù)這份被稱作“一攬子赦免”的法案，從2006年9月19日軍事政變至2013年8月8日期間，所有涉及政治集會(huì)的罪犯將獲得赦免。但反對(duì)黨認(rèn)為，特赦法案是為英拉哥哥、前總理他信量身定做的。隨即宣布將在曼谷街頭舉行“持久戰(zhàn)”式的集會(huì)示威活動(dòng)。

他信下臺(tái)后，泰國(guó)政治就不斷陷入“紅”“黃”爭(zhēng)斗之中?！凹t衫軍”是他信支持者，大都來自鄉(xiāng)村或城市平民階層，支持他信具有惠民性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)政策；“黃衫軍”是反對(duì)他信者，多數(shù)為城市精英或中產(chǎn)階級(jí)，指責(zé)他信集團(tuán)大權(quán)獨(dú)攬、貪腐嚴(yán)重。

“在泰國(guó)，這兩種顏色簡(jiǎn)直勢(shì)同水火。每當(dāng)他信的人執(zhí)政，黃衫就走上街頭；反之，紅衫登場(chǎng)，輕則鬧鬧哄哄，重則引發(fā)政治危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。”泰國(guó)記者李宋說。在2006年以來的多次抗議中，流血沖突時(shí)常發(fā)生。

泰國(guó)問題專家、前總理他信的傳記作者之一克里斯·貝克更清楚地看到，紅黃陣營(yíng)各自人數(shù)眾多，“一次暴力事件就可能導(dǎo)致局勢(shì)失控”。

就這樣，泰國(guó)的政治分裂與社會(huì)矛盾，被清晰地標(biāo)明在衣衫色調(diào)上。

就在英拉推動(dòng)特赦法案之際，他信11月初接受韓國(guó)媒體采訪，也不諱言回國(guó)“時(shí)機(jī)成熟”。消息傳回，反對(duì)陣營(yíng)怒不可遏，11月11日上萬名示威者在曼谷集會(huì)，向政府施壓，要求停止審議并撤銷特赦法案；同一天，泰國(guó)國(guó)會(huì)上院全票否決法案，英拉也承諾放棄。

但示威者并不買賬，要求英拉下臺(tái)。“最重要的是推翻整個(gè)他信集團(tuán)，希望能使所有和他信有關(guān)的政治人士從此清除出政界?！币粋€(gè)頭戴“英拉下臺(tái)”標(biāo)簽的示威者對(duì)BBC記者說。

“英拉在推動(dòng)特赦法案時(shí)，嚴(yán)重誤判的公眾的情緒和反對(duì)派的力量?！庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志這樣評(píng)價(jià)。

局面逐漸不可控制

11月15日，泰國(guó)最大反對(duì)黨民主黨分別向國(guó)會(huì)上下兩院提交針對(duì)英拉和多名政府高級(jí)官員的彈劾案和不信任案，表明這場(chǎng)政治糾紛的矛頭已從阻止特赦法案，轉(zhuǎn)向推翻英拉政府。

11月25日，成千上萬的示威者包圍財(cái)政部、內(nèi)政部、警察總署以及電視臺(tái)等地。一些政府部門因示威游行無法正常辦公。同日，英拉發(fā)表電視講話，宣布政府決定將在首都部分地區(qū)實(shí)施的國(guó)內(nèi)安全法擴(kuò)大到全城。

11月26日，示威者強(qiáng)行進(jìn)入農(nóng)業(yè)部、旅游和體育部以及運(yùn)輸部，切斷電源，要求工作人員立即離開大樓。也是這天，法院批準(zhǔn)對(duì)反政府集會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人素貼的逮捕令。

11月28日上午，國(guó)會(huì)下議院（500個(gè)議席大部分由英拉領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟控制）投票否決對(duì)英拉的不信任案。數(shù)小時(shí)后，警察總署電力供應(yīng)被人切斷?？棺h示威蔓延全國(guó)。

這是英拉上任以來第二次遭遇不信任動(dòng)議。去年11月底，民主黨對(duì)英拉提起不信任案，但英拉也憑借多數(shù)議席順利過關(guān)。

11月29日，示威者蔓延至軍方“地界”，要求軍方就支持示威者還是政府表明立場(chǎng)。最大反對(duì)黨民主黨黨首、前總理阿披實(shí)當(dāng)天出現(xiàn)在人群中。英拉同日表態(tài)，不會(huì)解散議會(huì)、提前舉行選舉，因?yàn)槭沁@種做法也可能無法令示威者“滿意”。

11月30日，上萬名“紅衫軍”聚集在泰國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)，聲援英拉。當(dāng)晚，他們與附近藍(lán)甘杏大學(xué)反政府學(xué)生發(fā)生沖突，發(fā)生槍擊事件。曼谷城市管理局緊急醫(yī)療中心確認(rèn)，沖突已造成包括1名學(xué)生在內(nèi)的4人死亡，57人受傷。

國(guó)家警察發(fā)言人比耶·烏塔約當(dāng)晚宣布，“從今晚起，將有軍人值勤，協(xié)助維持治安”，來自陸軍、海軍和空軍的大約2730名軍人將參與治安值勤。

令人困惑的政治纏斗

“自1932年正式確立君主立憲制以來，泰國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了18次政變或未遂政變。”加拿大《國(guó)家郵報(bào)》這樣總結(jié)“泰國(guó)歷史”。如今，隨著“街道政治”日益失控，人們又一次嗅到了政變的味道。

期間，他信又一次成為“關(guān)鍵先生”。“他雖然失掉了一次戰(zhàn)斗，但卻通過吹口哨，贏得了整場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?！薄督?jīng)濟(jì)學(xué)人》如此描述這位流亡前總理掌控政壇的能量。

盡管上臺(tái)兩年來英拉不厭其煩地對(duì)媒體表達(dá)“獨(dú)立執(zhí)政”的立場(chǎng)，但輿論認(rèn)為，她與哥哥他信的執(zhí)政理念如出一轍。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，此番反政府示威，表面上是要“清算他信”， 深層次矛盾在于2001年他信上臺(tái)后推行“惠平民”政策。他信把國(guó)家資源分配到不發(fā)達(dá)地區(qū)，使得泰國(guó)不同階層對(duì)立更加嚴(yán)重，社會(huì)矛盾加劇，“只要他信問題沒有解決，泰國(guó)政治分裂就會(huì)持續(xù)下去。”

2011年，英拉政府制定了大米收購(gòu)政策——通過政府收購(gòu)提高米農(nóng)收入。但實(shí)施期間飽受爭(zhēng)議?！昂芏嗳硕加幸蓡?，政府開出了巨額財(cái)政預(yù)算，說是用在幫助農(nóng)民賣大米，但真正落到農(nóng)民手里的錢很少，這些錢哪里去了，政府沒有給出讓人滿意的答案，媒體認(rèn)為這里面有腐敗嫌疑?！碧﹪?guó)法政大學(xué)政治學(xué)者蓬猜分析說。

于是，大米收購(gòu)政策成了民主黨抨擊英拉政府的又一焦點(diǎn)問題。民主黨指責(zé)英拉同他信一樣，拿國(guó)家政策和國(guó)家財(cái)政當(dāng)收買人心、買選票的本錢，甚至把國(guó)家財(cái)產(chǎn)投入家族商業(yè)活動(dòng)中。

貪腐是圍繞他信的最大爭(zhēng)議。2008年因涉嫌濫用職權(quán)和貪污，他信被泰國(guó)最高法院缺席判決有期徒刑兩年。兩年后，最高法又沒收他信及其家族14億美元財(cái)產(chǎn)。作為他信的妹妹，英拉也被貼上同樣標(biāo)簽。

“你或許認(rèn)為一屆政府在選舉中獲勝，就意味著大多數(shù)人支持他們，你錯(cuò)了。事實(shí)上，政府花錢買選票，而且破壞了最后的選舉。”示威運(yùn)動(dòng)首腦素貼稱。

“他信是導(dǎo)致泰國(guó)貪污腐敗及社會(huì)分裂的源頭，為實(shí)現(xiàn)民主，必須徹底清除他信政權(quán)?！彼刭N多次在人群中高呼，甚至公開表態(tài)，“我們需要做點(diǎn)違法的事，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！?/p>

據(jù)德新社報(bào)道，這名最大在野黨的核心成員已辭去議員職務(wù)，以專心領(lǐng)導(dǎo)示威。法新社評(píng)論說，素帖領(lǐng)導(dǎo)反政府運(yùn)動(dòng)，成功點(diǎn)就是讓民眾意識(shí)到政府貪腐問題非常嚴(yán)重。

然而他本人并非無可挑剔。2008年，一份美國(guó)外交電文中，素貼被描述為“幕后交易者”，電文指出他與包括軍方在內(nèi)的多個(gè)政治陣營(yíng)存在秘密交易。2010年民主黨阿披實(shí)政府面對(duì)“紅衫軍”大規(guī)模示威時(shí)，素貼擔(dān)任分管國(guó)內(nèi)治安的副總理，據(jù)傳他與軍方簽署秘密協(xié)議，允許軍隊(duì)武力驅(qū)散占領(lǐng)曼谷重要區(qū)域的“紅衫軍”。

“無辜民眾被煽動(dòng)走上街頭后，局面變得更加復(fù)雜。如果有人能有某種標(biāo)準(zhǔn)衡量腐敗的話，泰國(guó)反對(duì)黨又比為泰黨清廉多少呢？”《外交家》雜志一篇分析文章反問，“所以，泰國(guó)政治的顏色是令人困惑的灰色?！?/p>

泰國(guó)《民族報(bào)》也在文章中呼吁民眾保持冷靜，不要一再被政客們牽著鼻子走。泰國(guó)之所以一次次陷入政治分裂的惡性循環(huán)中，正因?yàn)闊o論“紅”“黃”，所有政客都標(biāo)榜要力推政治改革、尋求政治和解，但他們都不清楚以何種方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

“以弱制剛”的英拉

11月30日，英拉哽咽著懇請(qǐng)示威者放過她10歲的兒子，“求你們，如果你們有孩子，就會(huì)知道母親的心情。有怨氣，請(qǐng)向我發(fā)泄吧，請(qǐng)不要給我的兒子壓力。”泰媒報(bào)道，一些示威者找到她兒子就讀的學(xué)校，試圖騷擾。

危機(jī)發(fā)生以來，英拉始終以“軟弱”示人?！拔也辉敢姷截瑝?mèng)般的局面。我們不動(dòng)用武力，寧愿被視為軟弱政府，也不做傷害人民的事情?！泵鎸?duì)國(guó)內(nèi)外記者鏡頭，她多次表示。

分析人士認(rèn)為，以忍耐以求得民心及輿論支持，進(jìn)而爭(zhēng)取轉(zhuǎn)機(jī)，這是英拉的現(xiàn)實(shí)選擇。

美國(guó)《時(shí)代》周刊相信，英拉并非“無路可走”，主動(dòng)解散國(guó)會(huì)未嘗不可：政府可以援引國(guó)內(nèi)安全相關(guān)法案來限制民主黨發(fā)動(dòng)民眾的手段，今后形勢(shì)如何將取決于兩派國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力的持續(xù)博弈；他信和英拉的支持者力量仍舊不小，即使英拉政府解體，下屆全國(guó)選舉“鹿死誰(shuí)手”還未可知。

據(jù)報(bào)道，109名被禁從政5年的原人民力量黨、泰國(guó)黨、中庸主權(quán)黨的成員本月將獲得政治解禁，這批親他信派老牌政客中的部分人有可能代表為泰黨再次從政。因此，即便重新舉行大選，為泰黨自信勝算很大。

而在熟悉泰國(guó)政治的人士看來，陸軍態(tài)度可能決定著泰國(guó)政治危機(jī)的突破口。

《民族報(bào)》評(píng)論文章認(rèn)為，示威者目的并非奪取軍權(quán)，而為刺激軍方介入，再一次以軍事政變的方式結(jié)束“他信領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)”。 2006年，“黃衫軍”憑借大規(guī)模集會(huì)和占領(lǐng)主要街道等活動(dòng)觸發(fā)軍事政變，導(dǎo)致他信下臺(tái)。

陸軍司令一直是政府和反對(duì)派拉攏的對(duì)象。英拉上臺(tái)以來也積極改善與軍方的關(guān)系。泰國(guó)軍方素有干政傳統(tǒng)。有媒體介紹說，和大多數(shù)國(guó)家一樣，泰國(guó)武裝也分作海陸空三軍，統(tǒng)管于最高司令部，最高司令為統(tǒng)軍人物，總參謀長(zhǎng)為副將。但最高司令從來就是虛職。每年4月和10月，泰國(guó)軍隊(duì)兩次高層人物改組，眾人爭(zhēng)奪的是陸軍司令一職。

據(jù)報(bào)道，泰國(guó)陸軍11月26日已把司令部轉(zhuǎn)移到曼谷北部的一座兵營(yíng)。三天后11月29日，上千名示威者闖入陸軍總部大院，要求軍方選擇“站隊(duì)”。但巴育當(dāng)晚稱，陸軍將在示威浪潮中保持中立。

12月1日，泰國(guó)陸軍司令巴育呼吁警方停止向示威者投擲催淚彈，示威者也停止沖擊政府部門的行動(dòng)。巴育愿幫助雙方開展對(duì)話，但前提是雙方停止沖突。

這是軍隊(duì)遲到的表態(tài)。

應(yīng)警方請(qǐng)求，軍方派出數(shù)千名士兵，幫助加強(qiáng)安全。路透社報(bào)道，軍方出動(dòng)17個(gè)營(yíng)，每個(gè)營(yíng)150人，另派出180名軍警。英國(guó)廣播公司記者發(fā)現(xiàn)，軍方領(lǐng)導(dǎo)最終同意派兵，條件是這些士兵不攜帶武器，且僅作為后援幫助警方守衛(wèi)主要政府機(jī)構(gòu)。

12月1日晚間，素貼透露，當(dāng)天在軍方領(lǐng)導(dǎo)人安排下，他與英拉秘密會(huì)面，發(fā)出最后通牒，要求后者兩天內(nèi)“把權(quán)力還給人民”，成立“人民議會(huì)”，“沒有談判，不會(huì)妥協(xié)。英拉解散議會(huì)或舉行新的選舉都不會(huì)讓我們滿意”。

英拉轉(zhuǎn)天在電視講話中回應(yīng)，無法接受示威者違背憲法的種種要求；只要能使國(guó)家恢復(fù)平靜，她愿意做任何事情，包括接受反政府的合法要求。

12月2日，曼谷街頭，怒火繼續(xù)燃燒，總理府、皇家警察總署及國(guó)會(huì)大廈成為占領(lǐng)目標(biāo)。

英拉另一個(gè)希望，寄望借12月5日泰國(guó)國(guó)王普密蓬·阿杜德生日之機(jī)結(jié)束對(duì)峙局面，呼吁各方結(jié)束分歧與矛盾，共同慶祝。

自1932年起?，F(xiàn)任國(guó)王普密蓬是登基時(shí)間最長(zhǎng)的在位國(guó)王，深受國(guó)民愛戴，地位不可撼動(dòng)。歷史上，每每政變結(jié)束之際，政變者總會(huì)覲見國(guó)王。只要覲見成功，就自認(rèn)為政變成功，民眾也接受事實(shí)。如果覲見不到，政變一般以失敗告終。

國(guó)王依憲法不問政事，所以一般不就政治事件發(fā)言。但也有例外，在1991年社會(huì)政治危機(jī)時(shí)刻，普密蓬國(guó)王出面，把反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)和軍政府首腦喚至宮中，推心置腹。第二日，軍政府宣布辭職，集會(huì)者卷鋪蓋走人，危機(jī)頃刻化解。

但這類奇跡在過去8年間都沒有出現(xiàn)。據(jù)說，國(guó)王目前正在中部海濱勝地華欣度假，宣布暫時(shí)不會(huì)返回曼谷。

曼谷街頭，一切事態(tài)仍在不確定中。