塞浦路斯能重生嗎？

哈維爾·索拉納

塞浦路斯新當(dāng)選總統(tǒng)在現(xiàn)行救市方案所引發(fā)混亂中的政治表現(xiàn)，將在很大程度上決定他能否有所作為。透過當(dāng)前動蕩局勢謹(jǐn)慎回顧總統(tǒng)的經(jīng)歷，讓我們看到樂觀的理由

歐洲又一次面臨萬丈深淵。但塞浦路斯與三駕馬車——?dú)W盟委員會、國際貨幣基金組織和歐洲央行達(dá)成初步協(xié)議，或許意味著最壞的結(jié)果已經(jīng)避免。塞浦路斯銀行大儲戶將被迫接受巨額損失，該國的第二大銀行也將關(guān)門停業(yè)。然而展望未來，塞浦路斯不但有能力恢復(fù)增長，甚至有可能彌合與島嶼北部土耳其支持的小國間由來已久的分裂。

當(dāng)然，塞浦路斯在地中海國家中充其量是遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的最新實(shí)例。多年以來，隨著境外資金爭相涌入歐元區(qū)安全環(huán)境中的避稅天堂，塞浦路斯積累了巨大的金融泡沫，其銀行資產(chǎn)預(yù)計(jì)約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的7倍。

對歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的國內(nèi)壓力和塞浦路斯異乎尋常的金融泡沫，兩個(gè)因素共同決定了緊急援助計(jì)劃的內(nèi)容。很多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人懷疑塞浦路斯已經(jīng)成為俄國個(gè)人和實(shí)體的洗錢勝地。680億歐元的巨額資金被注入塞浦路斯的銀行系統(tǒng)。無論最終協(xié)議細(xì)節(jié)如何，2011年俄國緊急援助塞浦路斯的幽靈均可能對南歐地區(qū)政府借貸成本及小儲戶產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

盡管如此，我們不能忽略塞浦路斯持有的某些有價(jià)值資產(chǎn)，上述資產(chǎn)或許可以救這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)于水火之中。

2011年，美國諾布爾能源公司在東地中海發(fā)現(xiàn)約2000億立方米天然氣——阿佛洛狄忒氣田的區(qū)塊價(jià)值估計(jì)約合800億歐元。天然氣開采工作已經(jīng)開始，預(yù)計(jì)將于2018年正式投產(chǎn)。專家認(rèn)為上述儲備能夠?yàn)槿致匪固峁┌倌昴茉矗瑫r(shí)也為急需能源的歐洲提供替代供應(yīng)產(chǎn)地。其實(shí)在確定可行的腎急援助計(jì)劃時(shí)，上述資產(chǎn)的未來收入曾一度被視為潛在的抵押品。

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，橫跨以色列、塞浦路斯及黎巴嫩海底的黎凡特盆地包含約3.45萬億立方米的可采天然氣和17億桶石油。不過鑒于其地理位置，只有跨國合作才能開采并出口這些令人驚嘆的儲備能源。競爭乍看上去似乎有利可圖，但合作是將蛋糕做大的必由之路。

此外，經(jīng)濟(jì)協(xié)議可以促進(jìn)在其他領(lǐng)域的更為緊密的合作。能源問題已導(dǎo)致近年來以色列和塞浦路斯等國關(guān)系史無前例地回暖，其中2010年簽署的協(xié)議正式劃定了上述國家各自的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，拓展合作范圍并吸納黎凡特盆地的其他鄰國并非不可思議。

好消息是，塞浦路斯新當(dāng)選總統(tǒng)尼科斯·阿納斯塔夏季斯或許會接受這樣的議程。自然。他在現(xiàn)行救市方案所引發(fā)混亂中的政治表現(xiàn)，將在很大程度上決定他能否有所作為。親歐洲民主聯(lián)盟成員阿納斯塔夏季斯借助強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的平臺贏得了57%的民眾選票，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇當(dāng)然會成為他的首要任務(wù)。盡管如此，透過當(dāng)前動蕩局勢謹(jǐn)慎回顧阿納斯塔夏季斯的經(jīng)歷，讓我們看到了樂觀的理由。

2004年，阿納斯塔夏季斯及其政黨對由前聯(lián)合國秘書長科菲·安南提議并獲歐盟首肯的安南計(jì)劃表示了支持。安南的統(tǒng)一計(jì)劃描繪了一幅由兩個(gè)國家組成的“塞浦路斯共和國”的藍(lán)圖。

全民公決時(shí)，北部250000名土族塞浦路斯人約三分之二支持安南計(jì)劃，但南部860000名希族塞浦路斯人卻有76%表示反對。而一旦結(jié)束當(dāng)前危機(jī)，阿納斯塔夏季斯的勝利推動南北重啟對話也并非不可想象。

這樣的結(jié)果將是塞浦路斯及所在地區(qū)的重大突破。消除島上長期分裂會使塞浦路斯更充分地融入歐盟，并將產(chǎn)生波及整個(gè)地中海東部地區(qū)的全方位的經(jīng)濟(jì)影響。

比方說，土耳其和希臘均有可能削減軍事開支（雖然考慮到兩國各自的地緣政治環(huán)境，其開支削減程度或許會有所不同）。希臘在歐盟國家中國防開支相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的占比排名第二；毋庸置疑，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在上述領(lǐng)域節(jié)約開支是大幅緩解預(yù)算壓力的受歡迎舉措。而庫爾德反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉·奧賈蘭最近呼吁?；饌鬟f出令人振奮的信號，奧賈蘭的所作所為表明和平紅利也能夠惠及土耳其。

3月初希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯訪問伊斯坦布爾釋放出令人鼓舞的信號，此次出訪表明希臘和土耳其問的緊張關(guān)系已經(jīng)開始緩和。在地中海東部地區(qū)深化合作將帶來大量的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，其中很多機(jī)會與開發(fā)該地區(qū)跨境海上天然氣資源有關(guān)。

阿納斯塔夏季斯就職首月就經(jīng)歷了一場完美的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴，而且當(dāng)前危機(jī)無疑還會繼續(xù)主宰他的議程。但渡過今天的暴風(fēng)驟雨，就能迎來地平線上的曙光。塞浦路斯及其鄰國必須齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。