發(fā)揮黨員作用 服務社區(qū)群眾

文/齊權平

街道社區(qū)工作事無巨細，關乎民生，責任不可謂不大，無論哪項，都離不開干部的認真落實，尤其是黨員干部的帶頭行動和居民黨員的積極參與。結合十八大精神，街道社區(qū)工作要在有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上多做文章，筑牢基層服務群眾的基礎。

細化服務區(qū)域，提高社區(qū)居民參與度。2013年，呼和浩特市賽罕區(qū)大學西路街道辦事處在“以人為本，突出服務，和諧發(fā)展”工作思路的指導下，確定了“網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+居民代表”社區(qū)網(wǎng)格化服務管理模式。在所轄的十個社區(qū)中積極發(fā)揮黨員帶動作用，發(fā)揮網(wǎng)格單元的作用。社區(qū)黨總支（黨支部）在居民黨員中挑選一些熱心社區(qū)公益事務、群眾基礎好、精力充沛的老黨員擔當樓棟（單元）的黨員中心戶，影響和帶動樓棟（單元）更多的黨員、入黨積極分子和群眾參與到社區(qū)事務中，讓他們關心社區(qū)活動，積極參與社區(qū)治理，為居民自治打下堅實的基礎。在黨員中心戶的影響下，居民踴躍參加社區(qū)網(wǎng)格黨小組組織的活動，為社區(qū)發(fā)展獻計出力。

幫扶服務入戶，提升社區(qū)和諧度。在營造社區(qū)互敬和改善環(huán)境方面，大學西路街道辦事處實施“志愿者服務+義工服務”工作機制，要求街道所屬13個部門的65名黨員定期參加義工服務。為了更有效地開展活動，街道成立了“彤心”志愿者服務隊，佩戴隊徽，亮明隊旗，短短數(shù)月，服務隊員已由黨員擴大到團員青年、入黨積極分子、社區(qū)民生志愿者干部、大學生等，注冊200多人。駐區(qū)三所大學（內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙古師范大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學）所在的社區(qū)開展志愿者服務已有多年，隊伍規(guī)模大，活動內(nèi)容多，但活動的社會影響面窄，重形式輕服務的傾向明顯。在社區(qū)黨員和大學生黨員的帶動下，采取各具特色的志愿者服務和義工服務，活動質量明顯提高。對兩所中學、三所小學所在的社區(qū)，采取黨員服務隊伍“走進校園”和中小學生走進社區(qū)相結合的方式，讓黨員教師、黨員大學生、黨員社工、居民老黨員與中小學生實現(xiàn)課堂內(nèi)外的互動與交流，用身邊人身邊事引導中小學生樹立崇高的人生觀、正確的世界觀和科學的價值觀。對特殊困難家庭采取以“義工服務”為主的幫扶，把黨的溫暖送到最需要的地方。

發(fā)揮制度、機制優(yōu)勢，提高居民和單位的滿意度。大學西路街道辦事處發(fā)揮黨建聯(lián)席會這一制度優(yōu)勢，按照承諾事項多少及完成難易程度，將10個社區(qū)分成三類，按批次有步驟予以解決。第一批是學府花園路社區(qū)、前進巷社區(qū)和新建東街社區(qū)；第二批是興安南路社區(qū)、四千米社區(qū)、師大社區(qū)和牧機所社區(qū)；第三批是內(nèi)大社區(qū)、農(nóng)大社區(qū)和群英社區(qū)。讓黨建聯(lián)席會成為拉近社區(qū)黨總支（黨支部）與居民、“兩新”組織、駐區(qū)單位的橋梁和紐帶。

社區(qū)黨總支（黨支部）發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)（經(jīng)濟組織）、各類協(xié)會（團體）中黨的組織、駐區(qū)企業(yè)（單位）黨的組織及居民黨員代表，探討解決共同關心的一系列問題，形成合作機制制度。街道聯(lián)合黨工委中的每個分支部都同心協(xié)力，既要為促成“兩新”組織等社會力量的組織化做工作，又要管理好自己的黨員；既要讓街道辦事處內(nèi)各類黨組織發(fā)揮應有作用，又要讓黨員行動起來，發(fā)揮黨員的帶頭作用。具體做法是，推行黨員雙向服務，下聽民聲上饋民意，縮短黨群距離，減少信息損耗，提高辦結時效。