建設(shè)工程造價的有效控制分析

【摘 要】 建設(shè)工程造價主要指的是進行某一項工程建設(shè)所花費的全部費用，包括預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用，建筑安裝工程費用、設(shè)備器具的購置費用、工程建設(shè)其它費用等等。而對建設(shè)工程造價控制就是運用科學(xué)的、合理的措施，盡量的避免造價控制管理中出現(xiàn)的一切問題，保證工程進行科學(xué)合理的預(yù)算。

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程；工程造價；造價控制分析

我們所說的工程造價控制就是根據(jù)規(guī)定的造價目標，在工程造價過程中所需要的一切費用進行嚴格的計算與預(yù)算、然后進行有效調(diào)節(jié)和監(jiān)督，盡可能地減少資金的鋪張浪費，及時改正在工程中所犯的錯誤，以確保造價目標順利的實現(xiàn)。要想工程造價控制在預(yù)定的造價目標范圍之內(nèi)，就要促進工程項目生產(chǎn)過程中的每一項管理的提高，這樣，工程造價才能得到有效控制。

一、建設(shè)工程設(shè)計階段造價的有效控制

在工程的設(shè)計初級階段，做好技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一是合理確定和控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，不但要反對片面強調(diào)節(jié)約而忽視技術(shù)上的要求，讓項目達不到工程所規(guī)范的要求內(nèi)。還要對重技術(shù)、輕經(jīng)濟、脫離國情進行反對。所以，要采取必要的措施，充分調(diào)動設(shè)計人員和工程技術(shù)人員的積極性，讓他們密切配合，嚴格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資結(jié)算。那么主要考慮以下幾方面內(nèi)容：

（一） 加強工作人員的設(shè)計標準和標準設(shè)計意識

在工程造價有效的控制中，設(shè)計是技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程得以實施進行全面系統(tǒng)的安排，也是建設(shè)項目進行規(guī)劃的過程。利用詳細全面優(yōu)秀的設(shè)計標準規(guī)范進行設(shè)計有利于降低投資、縮短工期的好處。

（二） 推行限額設(shè)計，有效控制投資規(guī)模

我們所說的限額設(shè)計就是根據(jù)批準的設(shè)計目標書以及投資估算控制初級設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。并且要求每個專業(yè)在保證達到可使用功能的前提下，參照分配的投資限額控制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。設(shè)計人員一定要加強經(jīng)濟觀念，在一整套的設(shè)計過程中，特別的注意對投資有較大影響的因素。但是，限額設(shè)計不僅僅是對投資的節(jié)約，是在尊重科學(xué)合理的情況下進行對設(shè)計標準、規(guī)模、原則合理取定，利用層層限額設(shè)計，體現(xiàn)出對投資的控制和管理的相結(jié)合。

（三） 實行設(shè)計限額招標制度

因為建設(shè)單位是根據(jù)媒體才把設(shè)計任務(wù)的消息公諸于世，這樣就可以吸納許多不同設(shè)計單位相互競爭，通過對設(shè)計方案的收集結(jié)果，最后會選擇出最優(yōu)質(zhì)、最合理的設(shè)計方案。在這種情況下，我們所要注意的一點問題就是建筑單位在招標書中可以明確的規(guī)定建筑工程所需要的金額，用此方法可以有效的避免成本過多的浪費。

二、工程招標階段和施工承包造價的有效控制

嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標，編制施工招標文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商，這是工程造價監(jiān)理在招標階段的重要任務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟的體制下，施工承包價一般是通過招標工作來實現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)節(jié)的費用。在招投標階段，建設(shè)單位根據(jù)國家、當?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費率、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀調(diào)控。參加競標的企業(yè)在自我測算的基礎(chǔ)上，按照可以爭取達到的先進合理水平來確定，并且兼具可行性和先進性。投標單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進度安排等因素相結(jié)合起來，判別其可靠性與合理性。采用這樣的方法指導(dǎo)和調(diào)控定標工作，解決施工承包價格。

三、施工階段造價的有效控制

因為有許多不可避免的外因存在，所以在建筑施工過程中會出現(xiàn)許多問題，比如：1.在施工過程中出現(xiàn)施工設(shè)計與實際問題相沖突，并且在一定程度上存在著偏差，這就間接地導(dǎo)致施工不能正常進行或者是在施工過程中過多的費用浪費才能完成等現(xiàn)象。2.由于材料價格引起的市場混亂，讓一些商家為了使利潤最大化而提高價格，而且一些材料管理人員對材料的采購與使用管理存在不科學(xué)現(xiàn)象，或者購買材料費用過高等現(xiàn)象。3.有些施工人員因為自身的素質(zhì)差，這就導(dǎo)致了在施工過程中不慎重的使用材料，過度的鋪張浪費，而施工管理者卻對此視而不見，這就加大了施工人員在施工的過程中對材料的大量浪費。4.有一些施工單位為了達到利潤最大化的目的，強制要求對原計劃變更或者是在工程上動手腳等，進而增加工程的造價成本。

針對上面在施工過程中遇到的問題，筆者有這樣的建議：a.工程師在設(shè)計上一定要進行實地偵察，并加大對圖紙的審核力度，充分的做好設(shè)計與實際情況相符和，盡量減少設(shè)計變更，并且在工程開始施工前對全部的偏差進一步的完善，把施工中所能遇到的問題記錄備案，而且要把解決的決策也相應(yīng)的設(shè)計出來。b.工程在招標前選擇一批有素質(zhì)、有信譽的施工團隊，而且更要對建筑單位進行及時有效的工程監(jiān)督和管理，以確保工作人員施工的質(zhì)量問題。c.對于材料管理人員來講，此人一定要具備熟悉市場材料價格波動的能力，更能在此波動中預(yù)測出此項材料的價格走向，而且在選擇材料時要進行貨與貨之間的對比，同樣價格的貨物比質(zhì)量，同樣質(zhì)量比價格，選擇為人正直的工作人員，盡量的避免出現(xiàn)在采購中出現(xiàn)從中得利的現(xiàn)象。

四、管理階段造價的有效控制

在建設(shè)工程過程中，管理體制上，一定要建立工程建設(shè)監(jiān)理制，并且在項目投資商得到有效控制，按照監(jiān)理所規(guī)定和實施的詳細原則，進一步加強完善職責(zé)所分工的有關(guān)制度問題，從工程的管理機制上設(shè)計系統(tǒng)的投資控制備案。這就需要工程的監(jiān)理人員不單單要做好進度與質(zhì)量的控制，更要做好在投資方面上的有效控制，尤其是投資控制中對監(jiān)理單位所施用的獎懲制度。

五、結(jié)算階段造價的有效控制

在所有建設(shè)工程中，結(jié)算是工程造價中的最后一個階段，同時也是十分重要的一個環(huán)節(jié)，那么就要在結(jié)算階段盡可能的避免高估算等情況，而且必須要保證工程的實際造價的準確性、合理性、真實性。在這里筆者建議： （1）認真審核施工方是否按照招標文件和設(shè)計圖紙進行的施工；（2）嚴格審核施工的工程量進度問題；（3）詳細核對設(shè)計變更的簽證問題；4.認真核對工程項目所用材料的單價套用問題。

六、實行建設(shè)項目全過程跟蹤審計

以上分析的工程造價控制對節(jié)約建設(shè)資金起到積極的作用，但在建設(shè)項目實施過程中有它的局限性，設(shè)計、施工、監(jiān)理、審計往往相互脫節(jié)，缺乏必要事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督的全過程控制手段。近年來，建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被運用到建設(shè)項目造價控制中，它是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)。能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進建設(shè)單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達到控制造價的目的。

總結(jié)

總的來說，建設(shè)單位要想在工程造價上得到有效控制，就一定要了解到它是一項具有全面性與整體性都很強的工作，而且必須在每一環(huán)節(jié)都要深入的進行造價控制，有效地節(jié)約造價成本也就是相對的增加利潤，因此，建筑單位對于造價成本控制上應(yīng)該仔細、認真的對待每一環(huán)節(jié)和流程。只有這樣，才能實現(xiàn)工程保質(zhì)保量和節(jié)約成本的目標。

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