【摘 要】 下關(guān)濱江地區(qū)城市設(shè)計從南京城市發(fā)展的脈絡(luò)分析為起始,通過分析下關(guān)地區(qū)特色、潛力和價值提出定位和發(fā)展策略,運用國際濱水城市復(fù)興的思路和方法,傳承歷史與復(fù)興城市,提出下關(guān)濱江的復(fù)興與再生的計劃,演繹城市設(shè)計框架,完善與優(yōu)化城市濱水空間的特色。
【關(guān)鍵詞】 下關(guān)區(qū) 濱江地段 復(fù)興與再生 規(guī)劃定位 潛力和價值 城市設(shè)計框架
一、引言
本次工作的地點是在下關(guān)區(qū),該地區(qū)是南京城市最佳的濱江地段,毗鄰南京老城和南京長江大橋,在近代南京發(fā)展和南京城市格局形成的過程中,下關(guān)是無法忽略的起點,水陸交通的便利,帶來了開埠通商的黃金發(fā)展階段,散落棚戶區(qū)中講究的民國建筑,濃縮了整部近代變遷的歷史。而現(xiàn)有的碼頭、工業(yè)、鐵路等大都停滯,整個地區(qū)的社會、經(jīng)濟、環(huán)境目前都處于非常困難的狀況。隨著南京沿江開發(fā)戰(zhàn)略的深化實施,南京西站、下關(guān)電廠等搬遷的歷史機遇,下關(guān)區(qū)又再次回到城市發(fā)展的視野。
二、構(gòu)思
作為以城市設(shè)計為引導(dǎo)的地區(qū)規(guī)劃,本次規(guī)劃設(shè)計從南京城市發(fā)展的脈絡(luò)分析為起始,提出定位和發(fā)展策略,進而落實城市形態(tài)和城市空間框架,形成良好和可操作性的土地使用框架,以期達到啟發(fā)和協(xié)助決策者、建設(shè)者與設(shè)計師,以共同創(chuàng)造、實現(xiàn)一個遠大南京濱江城市新愿景和南京城市新精神。
規(guī)劃構(gòu)思運用國際濱水城市復(fù)興的思路和方法,傳承歷史與復(fù)興城市,提出下關(guān)濱江的復(fù)興與再生的計劃,完善與優(yōu)化城市濱水空間的特色塑造。并通過制定一系列的綜合性規(guī)劃策略,包括改善濱水區(qū)和城市之間、濱水區(qū)的公共性以及濱水和獅子山等景區(qū)之間的聯(lián)系等,提出混合和多樣化功能布局策略等,以期帶動整體區(qū)域人文、生態(tài)、經(jīng)濟價值的提升,為城市注入生氣和活力。
空間構(gòu)思強化鏈接,即構(gòu)筑老城和濱江地區(qū)的融合;把開發(fā)帶到濱江,即調(diào)整開發(fā)用地與濱水的割裂關(guān)系;把活動帶到濱江,即塑造特色的濱水空間包括濱水平臺和水灣;突顯地域性空間再生,即對基地遺存的碼頭、工業(yè)、歷史建筑和鐵路納入開放空間體系和城市結(jié)構(gòu)中,而不是廢棄。
三、特色
1、從南京城市發(fā)展脈絡(luò)談下關(guān)地區(qū)規(guī)劃定位
近代民國20年(1931)時稱\"南有夫子廟,北有大馬路\"。大馬路靠長江,夫子廟臨秦淮河,水興市興標(biāo)志著南京與水有緊密相依的關(guān)聯(lián)。
現(xiàn)代南京城市空間格局主要分為:市域、主城、老城,在這三個層次中不難發(fā)現(xiàn)三個尺度的水系在城市空間發(fā)展中所起的作用, 從八十年代夫子廟復(fù)興是從內(nèi)秦淮河兩岸拉開了老城建設(shè)的序幕;進入九十末,秦淮河河西開發(fā)真正拉開了南京從老城建新城;隨著南京沿江開發(fā)戰(zhàn)略的深化實施,從市域?qū)用婺暇├_了跨江發(fā)展的框架,長江再次進入城市發(fā)展的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)中。
由此我們聚焦的下關(guān)地區(qū),必須把視野放大,從下關(guān)濱江到南京濱江,從下關(guān)核心到濱江核心去定位,提出下關(guān)濱江地區(qū)是南京老城濱江商務(wù)和生活的重心;南京主城沿江和跨江發(fā)展的濱江核心;南京歷史文明和現(xiàn)代濱江交相輝映的地區(qū)。同時以共同創(chuàng)造、實現(xiàn)一個遠大南京濱江城市新愿景:南京將從歷史名城走向現(xiàn)代濱江都市;下關(guān)將從老城邊緣走向老城濱江門戶。
2、通過現(xiàn)狀要素的疊加分析確定濱水地區(qū)空間的潛力和價值
下關(guān)濱江是南京主城唯一一段城市岸線;和老城緊密相依,歷史悠久、內(nèi)蘊豐厚的城市老建成地區(qū)。本次規(guī)劃范圍南至中山北路,北至南京長江大橋,西至長江,東至大橋引橋和惠民大道,總用地面積約226公頃。
基地現(xiàn)狀土地使用的問題是:受鐵路、城市快速路以及單位割據(jù)占地等因素的影響,下關(guān)區(qū)的整體空間被分割得較為零散,功能混雜,聯(lián)系不暢。規(guī)劃對主要要素進行了疊加分析,包括建筑質(zhì)量、港口與岸線、工業(yè)遺存、居住用地、水域、鐵路等形成綜合用地潛力評價,構(gòu)成了整體的濱水空間發(fā)展思路來指導(dǎo)規(guī)劃框架。而其中有反映地區(qū)特色價值如文物建筑、鐵路、碼頭、近代有歷史價值的工廠是創(chuàng)造獨特地域性濱江城市的源泉。最終,我們通過梳理和重構(gòu)現(xiàn)有基地的脈絡(luò),把具有地域性特色的基地要素納入到一個整體的和連續(xù)的開放空間景觀系統(tǒng),呼應(yīng)于城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和期求,來回答濱水都市空間再構(gòu)的“價值”。
3、創(chuàng)造性城市濱水場所和地域性空間演繹城市設(shè)計框架
(1)、城市設(shè)計策略
提出復(fù)興與再生的計劃:和諧和民生,提升城市生活環(huán)境、提升舊城改造理念;延續(xù)和創(chuàng)新,加強與老城的聯(lián)系;創(chuàng)造新的濱水核心和開放空間系統(tǒng);可持續(xù)和健康,挖掘歷史人文遺產(chǎn);有序漸進式開發(fā)。
(2)、城市設(shè)計概念
1)、區(qū)位格局——凸顯優(yōu)勢,謀濱江發(fā)展
跨江發(fā)展的要核(優(yōu)化長江岸線)、江城一體的要核(創(chuàng)造與城市的鏈接)、視線走廊的要核(保證重要視線走廊)。
2)、規(guī)劃結(jié)構(gòu)——創(chuàng)造鏈結(jié),與城市融合
創(chuàng)造與濱江的鏈接軸、定義軸線的系列風(fēng)格、形成系列的濱江活力節(jié)點。
3)、城市形態(tài)——創(chuàng)造活力,顯濱江特色
把開發(fā)帶到江濱(調(diào)整濱江路,打造城市濱江平臺)、發(fā)展都市本體結(jié)構(gòu)的自明性(提升內(nèi)部街道個性,構(gòu)建軸線)、可日常感知的都市空間意向(結(jié)合老江口地理特征,創(chuàng)造水灣)。
4)、特色塑造——遺產(chǎn)再生,塑地區(qū)文脈
電廠工業(yè)地景再現(xiàn)、碼頭文化再記憶、歷史建筑再利用、鐵路再生綠廊。
(3)、城市設(shè)計框架
形成以老城為核心,向長江有機生長的城市格局,即“兩大濱江焦點、三個特色景觀界面、五個發(fā)展功能帶”。其中:兩焦點包括城市平臺(電廠/中山碼頭)和城市水灣(西站/老江口);三界面包括濱江/濱江活力帶、都市/中央景觀大街、歷史/明城墻風(fēng)光帶;五功能帶包括中山北路跨江城市發(fā)展軸、公共路旅游休閑軸、大馬路時尚軸、西站再生文化軸、濱江創(chuàng)業(yè)生活軸。
1)、城市水灣+中央景觀大街
城市水灣塑造親水活力和親水舞臺,形成極富有場所價值以及宜人的濱水商業(yè)、文化和休閑活動。
中央景觀大街著重創(chuàng)造城市內(nèi)部宜人的街道尺度,鏈接中山北路和城市水灣的可識別的城市路徑。
2)、城市平臺+跨江發(fā)展軸+公共路休閑軸
城市平臺是通過調(diào)整現(xiàn)有的江邊路,形成濱江發(fā)展腹地,創(chuàng)造二層主要活動空間,體現(xiàn)大氣、寬闊,展示濱江都市的形象。
跨江發(fā)展軸是中山北路,城市重要軸線和重要的過江交通通道。
公共路休閑軸是鏈接繡球公園以及明城墻風(fēng)光帶和濱江的綠色聯(lián)系。
3)、大馬路時尚軸
大馬路有現(xiàn)狀遺存的民國建筑和天光里歷史街區(qū),通過傳統(tǒng)街道的尺度和建筑肌理營造歷史大馬路繁華的商業(yè)景象。
4)、西站再生文化軸
以西站站房民國建筑更新改造為核心,鏈接靜海寺、獅子山以及明城墻和城市水灣,構(gòu)成一個生動的旅游路徑。
5)、濱江創(chuàng)業(yè)生活軸
該段濱江以自然綠色岸線,濱江腹地發(fā)展多層高密度的SOHO辦公區(qū)和肉聯(lián)廠老廠房復(fù)興更新,營造濱江創(chuàng)意和生活氛圍。
6)、濱江岸線
濱江岸線主要包括從大橋公園到中山碼頭約2公里的岸線塑造,主要分兩段從大橋公園起始以綠色岸線為主并配休閑設(shè)施,南段從中山碼頭開始以塑造城市平臺為意向的都市岸線,兩段到達水灣并和標(biāo)志性文化建筑形成濱江活動的高潮。
包括:界定了道路與灘涂邊界,以確認(rèn)濱江岸線的塑造、同時對現(xiàn)狀的碼頭進行了詳細的調(diào)研,提出改造措施,以創(chuàng)造岸線的公共性為目標(biāo)、根據(jù)長江防汛要求確定濱江平臺的位置和標(biāo)高、和周邊開發(fā)地塊結(jié)合,形成豐富和有活力的城市平臺的塑造。
4、運用相關(guān)技術(shù)輔助分析視線走廊及高度導(dǎo)控
下關(guān)濱江在高度分析上主要綜合獅子山/閱江樓、長江、南京長江大橋、幕府山等相互關(guān)系,并形成如下總體概念:
可駐留點:大橋、閱江樓/獅子山、幕府山之間形成靜態(tài)視面,也是最主要控制視面。\"江、橋、樓、山呼應(yīng),通透開闊\"。穿越動點:長江和閱江樓/獅子山之間形成動態(tài)視面。\"江城一體,忽隱忽現(xiàn)\"。
同時利用GIS對視域進行分析,得到幾個重要的視域范圍、對現(xiàn)狀照片和模型拼貼模擬、剖面研究等手段,綜合形成如下的主要高度分區(qū)策略包括: 大橋和閱江樓之間基本控制為35米及以下;大馬路街區(qū)高度控制在24米及以下等。
5、綜合城市設(shè)計形成土地使用框架
(1)、土地利用
規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成以老江口、城市水灣、西站更新改造區(qū)為核心,北片形成濱江創(chuàng)業(yè)與生活區(qū)和南片濱江商務(wù)商貿(mào)區(qū)。
規(guī)劃居住用地面積占總用地的22.96%,規(guī)劃公共設(shè)施用地占總用地的24.24%,以期達到土地的混合使用,來創(chuàng)造濱江生活和工作的平衡。
本次規(guī)劃在劃分地塊上,在確定地塊結(jié)構(gòu)綜合了道路、用地以及現(xiàn)狀產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。
(2)、道路交通
規(guī)劃形成“三橫兩縱”的主干道以及縱橫連接的次干道的整體交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(3)、開放空間
開放空間節(jié)點主要對地區(qū)特色進行挖掘,結(jié)合城市設(shè)計和土地利用進一步強化個性并形成連續(xù)的開放空間系統(tǒng),主要包括:
以水、岸線為主題的形成城市平臺、城市水灣等;
以歷史事件中山碼頭為主題的中山廣場等;
以歷史建筑和歷史街區(qū)為主題的大馬路歷史街區(qū)、西站鐵路博物館等;
以鐵路軌道為主題的鐵路再生綠廊;
以工業(yè)建筑為地景的下關(guān)電廠工業(yè)地景公園以及肉聯(lián)廠創(chuàng)意文化園等。
(4)、步行系統(tǒng)
通過開放空間架構(gòu)創(chuàng)造連續(xù)性的步行系統(tǒng)來串接不同特色的開放空間節(jié)點并和公共交通、旅游動線有機結(jié)合。
(5)、水上動線
建立長江水上旅游動線以及國際游輪俱樂部,遠期與護城河水上旅游溝通,在城市水灣形成旅游轉(zhuǎn)換節(jié)點。
(6)、軌道交通
結(jié)合新的規(guī)劃框架以及土地開發(fā)需求,規(guī)劃對原5號線和6號線提出了調(diào)整的建議。同時把軌道交通和規(guī)劃的中央景觀大街和濱江活動等結(jié)合起來
(7)、功能分區(qū)
綜合規(guī)劃框架和城市設(shè)計形成七個特色分區(qū):
濱江都市意向的濱江商務(wù)核心區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)意向的大馬路高密度混合商貿(mào)街區(qū)、水灣為活力核心的濱江都市門戶區(qū)、以肉聯(lián)廠廠房改造為驅(qū)動的濱江創(chuàng)業(yè) SOHO區(qū)、濱江生活社區(qū)圍繞保留的大洪池和燈泡線形成連續(xù)的濱江生活社區(qū)、以西站建筑改造為核心,創(chuàng)造一個博物館和站臺休閑文化為主題的歷史文化展示區(qū)。
四、結(jié)語
我們所接觸到城市規(guī)劃土地使用圖,圖面上不同顏色標(biāo)注的代表各種屬性的地塊是一個抽象而不易認(rèn)知的城市空間。今天我們知道,這些空間最終是要被塑形、改造和重新定義使用的,在很大程度上,它們將構(gòu)成新的城市空間風(fēng)貌的一部分,集中了未來城市活動的種種可能。在經(jīng)濟、社會等要素主宰城市規(guī)劃而往往物質(zhì)空間設(shè)計被忽視的今天,是否可以探討空間設(shè)計如何介入規(guī)劃框架中,成為影響城市結(jié)構(gòu)的一種方法來創(chuàng)造更有特色的城市空間?