【摘 要】 本文通過對(duì)工程項(xiàng)目總監(jiān)能力的分析,簡(jiǎn)要論述了項(xiàng)目總監(jiān)的基本職責(zé)和基本素質(zhì),同時(shí)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目總監(jiān)的培養(yǎng)提出了相應(yīng)的措施
【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理、項(xiàng)目總監(jiān)、能力培養(yǎng)
“建設(shè)工程監(jiān)理制”在我國(guó)已經(jīng)推行與實(shí)施了20多年,在基本建設(shè)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,成就斐然。國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定,建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。因此,加強(qiáng)工程監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè),首要的問題就是要培養(yǎng)與造就大批德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)理工程師,以適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。在此,筆者以淺談工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高為題,談點(diǎn)自己的粗淺看法。
一、加強(qiáng)工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)與提高的必要性與緊迫性:
項(xiàng)目總監(jiān)是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。因此,工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量的高低,與項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程工作中,全面履行總監(jiān)職責(zé)的能力與行為是分不開的,并且起著決定性的作用。
值得關(guān)注的是,由于擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的必備條件是經(jīng)過國(guó)家注冊(cè)的監(jiān)理工程師。因此,在國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師人力資源有限的情況下,項(xiàng)目總監(jiān)的挑選與委任受到了嚴(yán)重的制約,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)委派出的極少數(shù)項(xiàng)目總監(jiān),不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監(jiān)職責(zé)的問題,直接影響著在監(jiān)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。當(dāng)然,這是發(fā)展道路上不可避免地出現(xiàn)的問題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展,基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要在監(jiān)工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增,現(xiàn)有的項(xiàng)目總監(jiān)人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需求。再則,隨著我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制的不斷深入發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理,必然要從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,建設(shè)工程監(jiān)理工作進(jìn)一步規(guī)范化勢(shì)在必行,工程監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)一步得以升華是時(shí)代前進(jìn)步伐的要求。
綜上所述,不論是眼前,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,加強(qiáng)監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè),特別是抓好工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高,形勢(shì)逼人,亦是監(jiān)理企業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的明智之舉。
二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的能力:
所謂能力,就是本領(lǐng)??偙O(jiān)的能力,就是項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程監(jiān)理工作中,能夠圓滿履行其職責(zé)的的本領(lǐng)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)共13條,我們把它進(jìn)行分類歸納,形成項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的基本能力為:
1、策劃能力:主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、組織、協(xié)調(diào)與溝通能力:確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),監(jiān)督檢查、調(diào)配、調(diào)換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作與監(jiān)理工作會(huì)議,主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查,組織分部、單位工程預(yù)驗(yàn)收、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料;調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠事件。
3、審查、審核、審定的把關(guān)能力:審查分包單位的資質(zhì),審查和處理工程變更,審查承包單位的竣工申請(qǐng);審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算;審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。
4、監(jiān)理文件的編寫能力:組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié),簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。
三、項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng):
通過上述對(duì)規(guī)范中項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)的分類,歸納出項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的四項(xiàng)基本能力,這四項(xiàng)基本能力的培養(yǎng),一是繼續(xù)教育,二是在實(shí)踐中鍛練、提高。
1、對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)能力的繼續(xù)教育:
首先,對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)隊(duì)伍依據(jù)四項(xiàng)基本能力逐人進(jìn)行分析衡量,摸排出能力存在缺陷和不足的者,并按照能力缺陷和不足程度進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編制出繼續(xù)教育計(jì)劃,然后展開繼續(xù)教育。
2、抓好后備項(xiàng)目總監(jiān)的選拔與培養(yǎng)教育:
在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)踐中,要注意發(fā)現(xiàn)已經(jīng)經(jīng)過建設(shè)工程監(jiān)理基本理論教育,取得了或正在力爭(zhēng)取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)證書的專業(yè)監(jiān)理工程師中的可塑之才,擬定出后備項(xiàng)目總監(jiān)培養(yǎng)對(duì)象人選名單,并有計(jì)劃地對(duì)他們安排項(xiàng)目總監(jiān)四項(xiàng)基本能力系統(tǒng)的繼續(xù)教育、培養(yǎng)與鍛煉。
3、項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)的內(nèi)容與方式、方法:
① 對(duì)于現(xiàn)職總監(jiān)中能力存在缺陷或能力不足者的培養(yǎng),按照缺什么補(bǔ)什么,拼棄一刀切的原則,有的放矢地安排對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育。其繼續(xù)教育可采取集中授課與指定內(nèi)容自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式進(jìn)行,授課時(shí)重點(diǎn)內(nèi)容點(diǎn)到為止,安排自學(xué)時(shí)對(duì)自學(xué)效果輔之以強(qiáng)化考核,以免走過場(chǎng)。
② 對(duì)后備總監(jiān)能力的繼續(xù)教育,以基本素質(zhì)教育和實(shí)際操作基本能力教育為主要內(nèi)容,安排進(jìn)行總監(jiān)能力的系統(tǒng)繼續(xù)教育??刹扇∈谡n方式為主,輔之以實(shí)踐鍛煉。也就是說,在培養(yǎng)對(duì)象條件比較成熟之時(shí),可以以見習(xí)項(xiàng)目總監(jiān)身份,派往有經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目總監(jiān)的工地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。
③ 在對(duì)現(xiàn)職總監(jiān)能力的摸排中,注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)中某項(xiàng)基本能力超群者,可安排充當(dāng)授課老師或做經(jīng)驗(yàn)介紹者。
④ 繼續(xù)教育受課教材或經(jīng)驗(yàn)介紹材料,在講授者編制完成后,需經(jīng)組織進(jìn)行審查,方可實(shí)施。
⑤ 繼續(xù)教育必須以理論與實(shí)際相結(jié)合的方式進(jìn)行,注重實(shí)效,防止走過場(chǎng)。
4、項(xiàng)目總監(jiān)能力繼續(xù)教育內(nèi)容與大綱:
⑴ 項(xiàng)目總監(jiān)能力的基本素質(zhì)教育:
① 在精通一門建設(shè)工程專業(yè)知識(shí)及施工驗(yàn)收規(guī)范的基礎(chǔ)上,了解建設(shè)工程其它相關(guān)專業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、電梯等)知識(shí)及施工工藝流程;熟悉建設(shè)工程所涉及專業(yè)的國(guó)家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)容;掌握建設(shè)工程施工易發(fā)生的質(zhì)量通病及其防治方法。
② 了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)與管理學(xué)方面知識(shí);熟悉組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)特征;掌握和熟練運(yùn)用組織管理相關(guān)方式、方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
③ 了解國(guó)家對(duì)建設(shè)工程承包單位及其特殊作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)要求的規(guī)定;熟悉國(guó)家建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)方式及工程預(yù)﹝決﹞算相關(guān)規(guī)定;掌握工程施工質(zhì)量、技術(shù)、安全管理體系的構(gòu)成及其工程施工主要方法與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全保證措施。
④ 了解監(jiān)理文件的特征與文風(fēng)要求;熟悉應(yīng)用文寫作的基本知識(shí);掌握應(yīng)用文寫作的基本方法。
⑵ 項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際操作基本能力的教育:
① 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的規(guī)定;熟悉項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案應(yīng)編制的內(nèi)容、重點(diǎn)與深度要求;掌握編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的方法。
② 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作制度、紀(jì)律要求等規(guī)定;熟悉項(xiàng)目總監(jiān)的13條職責(zé);掌握管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及工作、主持監(jiān)理工作會(huì)議、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制與合同管理、安全監(jiān)督管理及施工現(xiàn)進(jìn)行場(chǎng)協(xié)調(diào)的方法。
③ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于審查分包單位資質(zhì)、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請(qǐng)、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃的基本內(nèi)容與要求;熟悉其審查、審核、審定的操作要領(lǐng);掌握其審查、審核、審定的的方法。
④ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于監(jiān)理文件編寫與監(jiān)理資料管理、文件整編歸檔的相關(guān)規(guī)定;熟悉監(jiān)理文件的格式、內(nèi)容及深度要求;掌握審簽監(jiān)理文件的把關(guān)要領(lǐng)。
四、項(xiàng)目總監(jiān)能力的提高:
1、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化監(jiān)理作業(yè)文件內(nèi)容,編制出一整套具有指導(dǎo)性的操作性作業(yè)文件,如對(duì)各類資料進(jìn)行審查、審批、審定的工作內(nèi)容及其要點(diǎn),以指導(dǎo)、進(jìn)一步規(guī)范在監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)的工作。
2、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目總監(jiān)13條職責(zé),編制出本公司項(xiàng)目總監(jiān)履行職責(zé)的實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)制性規(guī)定項(xiàng)目總監(jiān)必須親自動(dòng)手辦理的相關(guān)事項(xiàng)及其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)具體責(zé)任。
3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、督促檢查與考核,制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法,考核要按照標(biāo)準(zhǔn)用數(shù)據(jù)說話,不憑印象,檢查要注重實(shí)效,不走過場(chǎng),以促使項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際能力的真正提高。
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