淺談工程監(jiān)理項目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高

【摘 要】 本文通過對工程項目總監(jiān)能力的分析，簡要論述了項目總監(jiān)的基本職責(zé)和基本素質(zhì)，同時對我國項目總監(jiān)的培養(yǎng)提出了相應(yīng)的措施

【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理、項目總監(jiān)、能力培養(yǎng)

“建設(shè)工程監(jiān)理制”在我國已經(jīng)推行與實施了20多年，在基本建設(shè)領(lǐng)域為國家取得了令人矚目的經(jīng)濟效益與社會效益，成就斐然。國家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。因此，加強工程監(jiān)理人才隊伍的建設(shè)，首要的問題就是要培養(yǎng)與造就大批德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)理工程師，以適應(yīng)建設(shè)工程項目監(jiān)理工作的需要。在此，筆者以淺談工程監(jiān)理項目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高為題，談點自己的粗淺看法。

一、加強工程監(jiān)理項目總監(jiān)能力培養(yǎng)與提高的必要性與緊迫性：

項目總監(jiān)是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。因此，工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量的高低，與項目總監(jiān)在在監(jiān)工程工作中，全面履行總監(jiān)職責(zé)的能力與行為是分不開的，并且起著決定性的作用。

值得關(guān)注的是，由于擔(dān)任項目總監(jiān)的必備條件是經(jīng)過國家注冊的監(jiān)理工程師。因此，在國家注冊監(jiān)理工程師人力資源有限的情況下，項目總監(jiān)的挑選與委任受到了嚴(yán)重的制約，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)委派出的極少數(shù)項目總監(jiān)，不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監(jiān)職責(zé)的問題，直接影響著在監(jiān)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。當(dāng)然，這是發(fā)展道路上不可避免地出現(xiàn)的問題。

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，需要在監(jiān)工程項目的數(shù)量與日俱增，現(xiàn)有的項目總監(jiān)人數(shù)已遠遠不能滿足項目監(jiān)理工作的需求。再則，隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理制的不斷深入發(fā)展，對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，必然要從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，建設(shè)工程監(jiān)理工作進一步規(guī)范化勢在必行，工程監(jiān)理工作質(zhì)量進一步得以升華是時代前進步伐的要求。

綜上所述，不論是眼前，還是從長遠發(fā)展角度來看，加強監(jiān)理人才隊伍的建設(shè)，特別是抓好工程監(jiān)理項目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高，形勢逼人，亦是監(jiān)理企業(yè)得以長足發(fā)展的明智之舉。

二、項目總監(jiān)應(yīng)具備的能力：

所謂能力，就是本領(lǐng)。總監(jiān)的能力，就是項目總監(jiān)在在監(jiān)工程監(jiān)理工作中，能夠圓滿履行其職責(zé)的的本領(lǐng)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項目總監(jiān)的職責(zé)共13條，我們把它進行分類歸納，形成項目總監(jiān)應(yīng)具備的基本能力為：

1、策劃能力：主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則。

2、組織、協(xié)調(diào)與溝通能力：確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)，監(jiān)督檢查、調(diào)配、調(diào)換項目監(jiān)理機構(gòu)人員的工作，主持項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作與監(jiān)理工作會議，主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查，組織分部、單位工程預(yù)驗收、參與項目竣工驗收，主持整理工程項目監(jiān)理資料；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠事件。

3、審查、審核、審定的把關(guān)能力：審查分包單位的資質(zhì)，審查和處理工程變更，審查承包單位的竣工申請；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。

4、監(jiān)理文件的編寫能力：組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結(jié)，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。

三、項目總監(jiān)能力的培養(yǎng)：

通過上述對規(guī)范中項目總監(jiān)職責(zé)的分類，歸納出項目總監(jiān)應(yīng)具備的四項基本能力，這四項基本能力的培養(yǎng)，一是繼續(xù)教育，二是在實踐中鍛練、提高。

1、對現(xiàn)職項目總監(jiān)能力的繼續(xù)教育：

首先，對現(xiàn)職項目總監(jiān)隊伍依據(jù)四項基本能力逐人進行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度進行分類，有針對性地編制出繼續(xù)教育計劃，然后展開繼續(xù)教育。

2、抓好后備項目總監(jiān)的選拔與培養(yǎng)教育：

在工程項目監(jiān)理工作實踐中，要注意發(fā)現(xiàn)已經(jīng)經(jīng)過建設(shè)工程監(jiān)理基本理論教育，取得了或正在力爭取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格及注冊證書的專業(yè)監(jiān)理工程師中的可塑之才，擬定出后備項目總監(jiān)培養(yǎng)對象人選名單，并有計劃地對他們安排項目總監(jiān)四項基本能力系統(tǒng)的繼續(xù)教育、培養(yǎng)與鍛煉。

3、項目總監(jiān)能力培養(yǎng)的內(nèi)容與方式、方法：

① 對于現(xiàn)職總監(jiān)中能力存在缺陷或能力不足者的培養(yǎng)，按照缺什么補什么，拼棄一刀切的原則，有的放矢地安排對其進行繼續(xù)教育。其繼續(xù)教育可采取集中授課與指定內(nèi)容自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式進行，授課時重點內(nèi)容點到為止，安排自學(xué)時對自學(xué)效果輔之以強化考核，以免走過場。

② 對后備總監(jiān)能力的繼續(xù)教育，以基本素質(zhì)教育和實際操作基本能力教育為主要內(nèi)容，安排進行總監(jiān)能力的系統(tǒng)繼續(xù)教育?？刹扇∈谡n方式為主，輔之以實踐鍛煉。也就是說，在培養(yǎng)對象條件比較成熟之時，可以以見習(xí)項目總監(jiān)身份，派往有經(jīng)驗項目總監(jiān)的工地進行實地現(xiàn)場實習(xí)。

③ 在對現(xiàn)職總監(jiān)能力的摸排中，注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)職項目總監(jiān)中某項基本能力超群者，可安排充當(dāng)授課老師或做經(jīng)驗介紹者。

④ 繼續(xù)教育受課教材或經(jīng)驗介紹材料，在講授者編制完成后，需經(jīng)組織進行審查，方可實施。

⑤ 繼續(xù)教育必須以理論與實際相結(jié)合的方式進行，注重實效，防止走過場。

4、項目總監(jiān)能力繼續(xù)教育內(nèi)容與大綱：

⑴ 項目總監(jiān)能力的基本素質(zhì)教育：

① 在精通一門建設(shè)工程專業(yè)知識及施工驗收規(guī)范的基礎(chǔ)上，了解建設(shè)工程其它相關(guān)專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、電梯等）知識及施工工藝流程；熟悉建設(shè)工程所涉及專業(yè)的國家建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)容；掌握建設(shè)工程施工易發(fā)生的質(zhì)量通病及其防治方法。

② 了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)與管理學(xué)方面知識；熟悉組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)特征；掌握和熟練運用組織管理相關(guān)方式、方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

③ 了解國家對建設(shè)工程承包單位及其特殊作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及等級要求的規(guī)定；熟悉國家建設(shè)工程工程量計價方式及工程預(yù)﹝決﹞算相關(guān)規(guī)定；掌握工程施工質(zhì)量、技術(shù)、安全管理體系的構(gòu)成及其工程施工主要方法與質(zhì)量控制、進度控制、安全保證措施。

④ 了解監(jiān)理文件的特征與文風(fēng)要求；熟悉應(yīng)用文寫作的基本知識；掌握應(yīng)用文寫作的基本方法。

⑵ 項目總監(jiān)實際操作基本能力的教育：

① 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的規(guī)定；熟悉項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、各類監(jiān)督方案應(yīng)編制的內(nèi)容、重點與深度要求；掌握編制項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的方法。

② 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作制度、紀(jì)律要求等規(guī)定；熟悉項目總監(jiān)的13條職責(zé)；掌握管理項目監(jiān)理機構(gòu)人員及工作、主持監(jiān)理工作會議、實施項目監(jiān)理質(zhì)量控制、進度控制、投資控制與合同管理、安全監(jiān)督管理及施工現(xiàn)進行場協(xié)調(diào)的方法。

③ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于審查分包單位資質(zhì)、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料、審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結(jié)算、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃的基本內(nèi)容與要求；熟悉其審查、審核、審定的操作要領(lǐng)；掌握其審查、審核、審定的的方法。

④ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于監(jiān)理文件編寫與監(jiān)理資料管理、文件整編歸檔的相關(guān)規(guī)定；熟悉監(jiān)理文件的格式、內(nèi)容及深度要求；掌握審簽監(jiān)理文件的把關(guān)要領(lǐng)。

四、項目總監(jiān)能力的提高：

1、監(jiān)理企業(yè)要進一步強化、細(xì)化監(jiān)理作業(yè)文件內(nèi)容，編制出一整套具有指導(dǎo)性的操作性作業(yè)文件，如對各類資料進行審查、審批、審定的工作內(nèi)容及其要點，以指導(dǎo)、進一步規(guī)范在監(jiān)項目總監(jiān)的工作。

2、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的項目總監(jiān)13條職責(zé)，編制出本公司項目總監(jiān)履行職責(zé)的實施細(xì)則，強制性規(guī)定項目總監(jiān)必須親自動手辦理的相關(guān)事項及其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)具體責(zé)任。

3、加強分類指導(dǎo)、督促檢查與考核，制定切實可行的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法，考核要按照標(biāo)準(zhǔn)用數(shù)據(jù)說話，不憑印象，檢查要注重實效，不走過場，以促使項目總監(jiān)實際能力的真正提高。

參考文獻

[1] 徐偉 李建偉；土木工程項目管理[M]. 同濟大學(xué)出版社，2000

[2] 詹炳根；工程建設(shè)監(jiān)理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2005