濱水地區(qū)空間設計創(chuàng)作實踐

【摘 要】 下關濱江地區(qū)城市設計從南京城市發(fā)展的脈絡分析為起始，通過分析下關地區(qū)特色、潛力和價值提出定位和發(fā)展策略，運用國際濱水城市復興的思路和方法，傳承歷史與復興城市，提出下關濱江的復興與再生的計劃，演繹城市設計框架，完善與優(yōu)化城市濱水空間的特色。

【關鍵詞】 下關區(qū) 濱江地段 復興與再生 規(guī)劃定位 潛力和價值 城市設計框架

一、引言

本次工作的地點是在下關區(qū)，該地區(qū)是南京城市最佳的濱江地段，毗鄰南京老城和南京長江大橋，在近代南京發(fā)展和南京城市格局形成的過程中，下關是無法忽略的起點，水陸交通的便利，帶來了開埠通商的黃金發(fā)展階段，散落棚戶區(qū)中講究的民國建筑，濃縮了整部近代變遷的歷史。而現有的碼頭、工業(yè)、鐵路等大都停滯，整個地區(qū)的社會、經濟、環(huán)境目前都處于非常困難的狀況。隨著南京沿江開發(fā)戰(zhàn)略的深化實施，南京西站、下關電廠等搬遷的歷史機遇，下關區(qū)又再次回到城市發(fā)展的視野。

二、構思

作為以城市設計為引導的地區(qū)規(guī)劃，本次規(guī)劃設計從南京城市發(fā)展的脈絡分析為起始，提出定位和發(fā)展策略，進而落實城市形態(tài)和城市空間框架，形成良好和可操作性的土地使用框架，以期達到啟發(fā)和協(xié)助決策者、建設者與設計師，以共同創(chuàng)造、實現一個遠大南京濱江城市新愿景和南京城市新精神。

規(guī)劃構思運用國際濱水城市復興的思路和方法，傳承歷史與復興城市，提出下關濱江的復興與再生的計劃，完善與優(yōu)化城市濱水空間的特色塑造。并通過制定一系列的綜合性規(guī)劃策略，包括改善濱水區(qū)和城市之間、濱水區(qū)的公共性以及濱水和獅子山等景區(qū)之間的聯系等，提出混合和多樣化功能布局策略等，以期帶動整體區(qū)域人文、生態(tài)、經濟價值的提升，為城市注入生氣和活力。

空間構思強化鏈接，即構筑老城和濱江地區(qū)的融合；把開發(fā)帶到濱江，即調整開發(fā)用地與濱水的割裂關系；把活動帶到濱江，即塑造特色的濱水空間包括濱水平臺和水灣；突顯地域性空間再生，即對基地遺存的碼頭、工業(yè)、歷史建筑和鐵路納入開放空間體系和城市結構中，而不是廢棄。

三、特色

1、從南京城市發(fā)展脈絡談下關地區(qū)規(guī)劃定位

近代民國20年（1931）時稱\"南有夫子廟，北有大馬路\"。大馬路靠長江，夫子廟臨秦淮河，水興市興標志著南京與水有緊密相依的關聯。

現代南京城市空間格局主要分為：市域、主城、老城，在這三個層次中不難發(fā)現三個尺度的水系在城市空間發(fā)展中所起的作用， 從八十年代夫子廟復興是從內秦淮河兩岸拉開了老城建設的序幕；進入九十末，秦淮河河西開發(fā)真正拉開了南京從老城建新城；隨著南京沿江開發(fā)戰(zhàn)略的深化實施，從市域層面南京拉開了跨江發(fā)展的框架，長江再次進入城市發(fā)展的脈絡結構中。

由此我們聚焦的下關地區(qū)，必須把視野放大，從下關濱江到南京濱江，從下關核心到濱江核心去定位，提出下關濱江地區(qū)是南京老城濱江商務和生活的重心；南京主城沿江和跨江發(fā)展的濱江核心；南京歷史文明和現代濱江交相輝映的地區(qū)。同時以共同創(chuàng)造、實現一個遠大南京濱江城市新愿景：南京將從歷史名城走向現代濱江都市；下關將從老城邊緣走向老城濱江門戶。

2、通過現狀要素的疊加分析確定濱水地區(qū)空間的潛力和價值

下關濱江是南京主城唯一一段城市岸線；和老城緊密相依，歷史悠久、內蘊豐厚的城市老建成地區(qū)。本次規(guī)劃范圍南至中山北路，北至南京長江大橋，西至長江，東至大橋引橋和惠民大道，總用地面積約226公頃。

基地現狀土地使用的問題是：受鐵路、城市快速路以及單位割據占地等因素的影響，下關區(qū)的整體空間被分割得較為零散，功能混雜，聯系不暢。規(guī)劃對主要要素進行了疊加分析，包括建筑質量、港口與岸線、工業(yè)遺存、居住用地、水域、鐵路等形成綜合用地潛力評價，構成了整體的濱水空間發(fā)展思路來指導規(guī)劃框架。而其中有反映地區(qū)特色價值如文物建筑、鐵路、碼頭、近代有歷史價值的工廠是創(chuàng)造獨特地域性濱江城市的源泉。最終，我們通過梳理和重構現有基地的脈絡，把具有地域性特色的基地要素納入到一個整體的和連續(xù)的開放空間景觀系統(tǒng)，呼應于城市經濟發(fā)展的規(guī)律和期求，來回答濱水都市空間再構的“價值”。

3、創(chuàng)造性城市濱水場所和地域性空間演繹城市設計框架

（1）、城市設計策略

提出復興與再生的計劃：和諧和民生，提升城市生活環(huán)境、提升舊城改造理念；延續(xù)和創(chuàng)新，加強與老城的聯系；創(chuàng)造新的濱水核心和開放空間系統(tǒng)；可持續(xù)和健康，挖掘歷史人文遺產；有序漸進式開發(fā)。

（2）、城市設計概念

1）、區(qū)位格局——凸顯優(yōu)勢，謀濱江發(fā)展

跨江發(fā)展的要核（優(yōu)化長江岸線）、江城一體的要核（創(chuàng)造與城市的鏈接）、視線走廊的要核（保證重要視線走廊）。

2）、規(guī)劃結構——創(chuàng)造鏈結，與城市融合

創(chuàng)造與濱江的鏈接軸、定義軸線的系列風格、形成系列的濱江活力節(jié)點。

3）、城市形態(tài)——創(chuàng)造活力，顯濱江特色

把開發(fā)帶到江濱（調整濱江路，打造城市濱江平臺）、發(fā)展都市本體結構的自明性（提升內部街道個性，構建軸線）、可日常感知的都市空間意向（結合老江口地理特征，創(chuàng)造水灣）。

4）、特色塑造——遺產再生，塑地區(qū)文脈

電廠工業(yè)地景再現、碼頭文化再記憶、歷史建筑再利用、鐵路再生綠廊。

（3）、城市設計框架

形成以老城為核心，向長江有機生長的城市格局，即“兩大濱江焦點、三個特色景觀界面、五個發(fā)展功能帶”。其中：兩焦點包括城市平臺（電廠/中山碼頭）和城市水灣（西站/老江口）；三界面包括濱江/濱江活力帶、都市/中央景觀大街、歷史/明城墻風光帶；五功能帶包括中山北路跨江城市發(fā)展軸、公共路旅游休閑軸、大馬路時尚軸、西站再生文化軸、濱江創(chuàng)業(yè)生活軸。

1）、城市水灣+中央景觀大街

城市水灣塑造親水活力和親水舞臺，形成極富有場所價值以及宜人的濱水商業(yè)、文化和休閑活動。

中央景觀大街著重創(chuàng)造城市內部宜人的街道尺度，鏈接中山北路和城市水灣的可識別的城市路徑。

2）、城市平臺+跨江發(fā)展軸+公共路休閑軸

城市平臺是通過調整現有的江邊路，形成濱江發(fā)展腹地，創(chuàng)造二層主要活動空間，體現大氣、寬闊，展示濱江都市的形象。

跨江發(fā)展軸是中山北路，城市重要軸線和重要的過江交通通道。

公共路休閑軸是鏈接繡球公園以及明城墻風光帶和濱江的綠色聯系。

3）、大馬路時尚軸

大馬路有現狀遺存的民國建筑和天光里歷史街區(qū)，通過傳統(tǒng)街道的尺度和建筑肌理營造歷史大馬路繁華的商業(yè)景象。

4）、西站再生文化軸

以西站站房民國建筑更新改造為核心，鏈接靜海寺、獅子山以及明城墻和城市水灣，構成一個生動的旅游路徑。

5）、濱江創(chuàng)業(yè)生活軸

該段濱江以自然綠色岸線，濱江腹地發(fā)展多層高密度的SOHO辦公區(qū)和肉聯廠老廠房復興更新，營造濱江創(chuàng)意和生活氛圍。

6）、濱江岸線

濱江岸線主要包括從大橋公園到中山碼頭約2公里的岸線塑造，主要分兩段從大橋公園起始以綠色岸線為主并配休閑設施，南段從中山碼頭開始以塑造城市平臺為意向的都市岸線，兩段到達水灣并和標志性文化建筑形成濱江活動的高潮。

包括：界定了道路與灘涂邊界，以確認濱江岸線的塑造、同時對現狀的碼頭進行了詳細的調研，提出改造措施，以創(chuàng)造岸線的公共性為目標、根據長江防汛要求確定濱江平臺的位置和標高、和周邊開發(fā)地塊結合，形成豐富和有活力的城市平臺的塑造。

4、運用相關技術輔助分析視線走廊及高度導控

下關濱江在高度分析上主要綜合獅子山/閱江樓、長江、南京長江大橋、幕府山等相互關系，并形成如下總體概念：

可駐留點：大橋、閱江樓/獅子山、幕府山之間形成靜態(tài)視面，也是最主要控制視面。\"江、橋、樓、山呼應，通透開闊\"。穿越動點：長江和閱江樓/獅子山之間形成動態(tài)視面。\"江城一體，忽隱忽現\"。

同時利用GIS對視域進行分析，得到幾個重要的視域范圍、對現狀照片和模型拼貼模擬、剖面研究等手段，綜合形成如下的主要高度分區(qū)策略包括： 大橋和閱江樓之間基本控制為35米及以下；大馬路街區(qū)高度控制在24米及以下等。

5、綜合城市設計形成土地使用框架

（1）、土地利用

規(guī)劃結構形成以老江口、城市水灣、西站更新改造區(qū)為核心，北片形成濱江創(chuàng)業(yè)與生活區(qū)和南片濱江商務商貿區(qū)。

規(guī)劃居住用地面積占總用地的22.96%，規(guī)劃公共設施用地占總用地的24.24%，以期達到土地的混合使用，來創(chuàng)造濱江生活和工作的平衡。

本次規(guī)劃在劃分地塊上，在確定地塊結構綜合了道路、用地以及現狀產權的關系。

（2）、道路交通

規(guī)劃形成“三橫兩縱”的主干道以及縱橫連接的次干道的整體交通網絡系統(tǒng)。

（3）、開放空間

開放空間節(jié)點主要對地區(qū)特色進行挖掘，結合城市設計和土地利用進一步強化個性并形成連續(xù)的開放空間系統(tǒng)，主要包括：

以水、岸線為主題的形成城市平臺、城市水灣等；

以歷史事件中山碼頭為主題的中山廣場等；

以歷史建筑和歷史街區(qū)為主題的大馬路歷史街區(qū)、西站鐵路博物館等；

以鐵路軌道為主題的鐵路再生綠廊；

以工業(yè)建筑為地景的下關電廠工業(yè)地景公園以及肉聯廠創(chuàng)意文化園等。

（4）、步行系統(tǒng)

通過開放空間架構創(chuàng)造連續(xù)性的步行系統(tǒng)來串接不同特色的開放空間節(jié)點并和公共交通、旅游動線有機結合。

（5）、水上動線

建立長江水上旅游動線以及國際游輪俱樂部，遠期與護城河水上旅游溝通，在城市水灣形成旅游轉換節(jié)點。

（6）、軌道交通

結合新的規(guī)劃框架以及土地開發(fā)需求，規(guī)劃對原5號線和6號線提出了調整的建議。同時把軌道交通和規(guī)劃的中央景觀大街和濱江活動等結合起來

（7）、功能分區(qū)

綜合規(guī)劃框架和城市設計形成七個特色分區(qū)：

濱江都市意向的濱江商務核心區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)意向的大馬路高密度混合商貿街區(qū)、水灣為活力核心的濱江都市門戶區(qū)、以肉聯廠廠房改造為驅動的濱江創(chuàng)業(yè) SOHO區(qū)、濱江生活社區(qū)圍繞保留的大洪池和燈泡線形成連續(xù)的濱江生活社區(qū)、以西站建筑改造為核心，創(chuàng)造一個博物館和站臺休閑文化為主題的歷史文化展示區(qū)。

四、結語

我們所接觸到城市規(guī)劃土地使用圖，圖面上不同顏色標注的代表各種屬性的地塊是一個抽象而不易認知的城市空間。今天我們知道，這些空間最終是要被塑形、改造和重新定義使用的，在很大程度上，它們將構成新的城市空間風貌的一部分，集中了未來城市活動的種種可能。在經濟、社會等要素主宰城市規(guī)劃而往往物質空間設計被忽視的今天，是否可以探討空間設計如何介入規(guī)劃框架中，成為影響城市結構的一種方法來創(chuàng)造更有特色的城市空間？