淺談建筑工程的安全管理問題

【摘 要】 隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，隨之出現(xiàn)越來越多的安全問題，這嚴重影響了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，同時也給相關(guān)施工人員帶來越來越大的安全威脅，加強建筑工程的安全管理已經(jīng)成為建筑行業(yè)需要高度重視的一個問題。本文對建筑工程安全管理中出現(xiàn)的問題進行綜合分析，并給予了相應(yīng)的解決策略。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；安全管理；問題；策略

1 前言

建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的位置，屬于我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，但是發(fā)生在該行業(yè)中的安全事故也在所有安全事故中占有較大的比重，越來越多的人開始關(guān)注建筑工程的安全管理問題，根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，相關(guān)企業(yè)要切實做好建筑工程的安全管理工作，雖然一些政府部門加大了在這方面的監(jiān)督管理工作，但還是未能從根本上阻止安全事故的發(fā)生，所以我們要從根本上去認識存在的安全管理問題。

2 目前安全管理中出現(xiàn)的問題

2.1 相關(guān)體系中存在的問題

當(dāng)前我國施行的法律法規(guī)中關(guān)于安全管理方面的規(guī)定都是根據(jù)計劃經(jīng)濟體制下制定的，不能適應(yīng)我國現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制，更不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要，使很多的安全傷害事故都沒有相關(guān)法律進行懲罰與規(guī)范。因為在法律資源以及法律人才方面的大量短缺，使得新法律的制度總是與新問題出現(xiàn)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，在相關(guān)法律法規(guī)中存在較多的漏洞和不足之處。

此外，存在于安全生產(chǎn)管理體系中的問題也越來越嚴重，并且這些問題一直都未得到較好的解決，多次的機構(gòu)改革以及不完善的管理體制嚴重影響了我國建筑工程的安全進行，較為分散的管理職能以及不理想的管理效果造成安全生產(chǎn)和工傷保險的分散。安全管理職能與工傷保險的分散使得在工傷的預(yù)防以及安全生產(chǎn)方面的工作存在嚴重的懈怠，大大降低了管理效果。

2.2 政府的監(jiān)察工作不到位

相關(guān)管理機構(gòu)并未真正認識到建筑工程安全管理問題的重要性，對其中的管理工作未能全面的掌握，使得政府及其相關(guān)部門之間的工作存在較大的配合與協(xié)調(diào)的問題，而且相關(guān)政府部門之間存在責(zé)權(quán)脫節(jié)以及交叉職能的現(xiàn)象。此外，在進行相關(guān)工作的職責(zé)履行時，不依據(jù)法律進行行政管理的現(xiàn)象也時有發(fā)生。而且管理工作還不能完全擺脫計劃經(jīng)濟的影響，總會出現(xiàn)行政干預(yù)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象應(yīng)盡早的制止，使建筑市場能夠進行公平的競爭。還有相關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)較低，掌握的專業(yè)知識不足，對依法監(jiān)督工作不能嚴格執(zhí)行，對安全監(jiān)督管理造成了很大的影響。

2.3 主方的安全職責(zé)未能真正履行

目前我國是由建筑工程企業(yè)來擔(dān)負工程中的安全責(zé)任，而相關(guān)建設(shè)單位只承擔(dān)有限的責(zé)任，在進行項目建設(shè)時，主方僅考慮自身的利益，只對成本、工期以及質(zhì)量進行關(guān)注，不能對安全管理方面的工作給予較高的注意。大部分的安全事故都出現(xiàn)在項目的施工階段，承包商完成對項目施工過程中的相關(guān)管理工作，大多數(shù)的主方都將安全管理的工作推給承包商，而主方僅對成本、工期以及項目的施工質(zhì)量進行管理，嚴重忽視了施工時出現(xiàn)的各種安全問題。

2.4 匱乏的安全意識

近些年不斷發(fā)生的各類建筑安全事故帶來嚴重的后果，給我們的人身以及財產(chǎn)安全方面造成了很大的負面影響，這與我國在相關(guān)安全方面較為淡薄的傳統(tǒng)文化是分不開的。存在大多數(shù)人的意識里都認為中國人口眾多，不可避免的會出現(xiàn)一些意外安全事故，眾多的中國人死傷幾個沒有大礙，這樣使安全管理工作一直存在較大的漏洞而不去治理，大部分人都認為這些事故都是命，忽略了安全管理在施工時占據(jù)的重要位置。

3 進行安全管理具體措施

3.1 建立管理體系

首先是建筑企業(yè)的安全管理機構(gòu)的建立，相關(guān)建筑企業(yè)必須要有專門的管理部門以及專業(yè)的安全管理人員。企業(yè)經(jīng)理應(yīng)該對相關(guān)的安全施工政策、方針以及法規(guī)認真貫徹實施，根據(jù)的是相關(guān)的安全管理部門，并且其是對安全目標進行實施管理的部門。此外，要把建筑企業(yè)的進行安全技術(shù)檢查以及技術(shù)骨干的工作人員列入到施工人員，并且未經(jīng)允許不能進行調(diào)動。根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，要求安全員若工作在一、二級資質(zhì)的公司，必須要有中級崗位證書，在三、四級公司工作的安全員要有初級崗位證書。因為對安全員的要求較高，所以在人員選擇時一定要看其責(zé)任心、耐心是否合格，以及是否有足夠的工作經(jīng)驗，而且文化水平也必須達標，通過公司企業(yè)的考核之后才可以上崗工作。

此外，還要成立施工小組進行安全工作的管理，要有專業(yè)的安全管理人員監(jiān)督工作的安全進行，建立值班制度，將所有的安全管理人員進行排班，實時監(jiān)督著施工的安全進行，要將安全工作作為所有工作人員的第一要務(wù)，要在施工之前就做好安全規(guī)劃，施工結(jié)束后還要有相應(yīng)的安全總結(jié)。

3.2 完善安全管理制度

我國由最初的“安全生產(chǎn)”到后來的“安全第一，預(yù)防為主”的方針變化過程體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)過程中預(yù)防工作的重要性，要從源頭上解決安全事故?！鞍踩谝弧钡纳a(chǎn)方針要求全部的工程建設(shè)者都要形成較高的安全意識，不可忽視安全而一味的去追求經(jīng)濟效益。一旦不能同時顧及安全和生產(chǎn)時，一定要將安全的工作放在首位，若工作人員的安全都無法給予保障，那么生產(chǎn)工作也是無法順利進行的?！邦A(yù)防為主”是進行安全生產(chǎn)的一種途徑，由不同的施工特點進行不一樣的管理控制，加大對不安全因素的管理和控制確保施工的安全進行。

3.3 給予安全管理策劃

要想進行安全管理策劃必須要制定好相應(yīng)的安全管理目標以及安全事故的救援方案。首先安全目標制定時要以工程的安全方針和目標作為制定的依據(jù)，綜合對危險源的認識，以相關(guān)的法律法規(guī)為約束準則制定合適的安全目標，這些安全目標必須要包含對重大火災(zāi)以及坍塌事故的預(yù)防，要建設(shè)文明工地，使項目的建設(shè)滿足社會的需求以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，最后還要使建設(shè)的整體目標得以實現(xiàn)。

3.4 加強群眾監(jiān)督

群眾對建筑工程的安全進行監(jiān)督是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)，是對政府工作的補充，協(xié)助政府工作。當(dāng)前我國存在專門的群眾監(jiān)督建筑工程進行建設(shè)的組織即工會組織，廣大群眾應(yīng)該充分利用這項優(yōu)勢加強對工程安全的監(jiān)督和管理，及時的向有關(guān)安全管理部門反映存在的安全事故隱患以及損害社會、國家以及群眾經(jīng)濟利益和安全的行為，使相關(guān)部門及時采取措施進行制止和排除。努力改善工程施工的環(huán)境，控制發(fā)生安全事故的事發(fā)率，將其降到最低點。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國目前走的是科學(xué)發(fā)展觀的道路，使得我國的建筑行業(yè)有了雄厚的資金以及政策保障，所以在進行工程的建設(shè)過程中不應(yīng)再一味的強調(diào)工程質(zhì)量，只有在安全生產(chǎn)的前提下建筑行業(yè)才能有較大的發(fā)展，才能保證我國社會的和諧發(fā)展。我們要對施工工作加強安全管理，防止意外事故的發(fā)生，使建筑行業(yè)的社會價值、經(jīng)濟價值以及使用價值得到最大的發(fā)揮。確保我國建筑行業(yè)的健康持續(xù)的向前發(fā)展。

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