通信工程項(xiàng)目中做好安全監(jiān)理工作的有效方法

通信工程施工監(jiān)理制度對(duì)建設(shè)單位內(nèi)部深化改革，提高施工企業(yè)素質(zhì)，建設(shè)工程的施工優(yōu)化都起到了良好的促進(jìn)作用。建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)施不僅保證了生產(chǎn)要素的合理配置，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，而且導(dǎo)致了建設(shè)各方觀念、職能和行為機(jī)制的變化。

一、通信工程監(jiān)理項(xiàng)目分類

1.1通信工程網(wǎng)絡(luò)類別

（1）通信工程按照通信網(wǎng)絡(luò)可以分為電視網(wǎng)、電話網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)。（2）通信工程按照通信傳遞的方式可以分為有線通信網(wǎng)和無(wú)線通信網(wǎng)。其中，有線通信網(wǎng)分為光和電有線通信兩種；無(wú)線通信網(wǎng)分為移動(dòng)通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)和微波通信網(wǎng)。（3）通信工程按通信區(qū)域可劃分為局域接入網(wǎng)、城域接入網(wǎng)、省內(nèi)干線網(wǎng)、省際干線網(wǎng)等。（4）通信工程按通信帶寬劃分為窄帶數(shù)字網(wǎng)和寬帶數(shù)字網(wǎng)。

1.2通信工程類別

（1）通信線路工程。包括通信管道工程、通信線路敷設(shè)工程。（2）通信設(shè)備工程。包括傳輸設(shè)備、無(wú)線收發(fā)設(shè)備、交換設(shè)備、衛(wèi)星收發(fā)設(shè)備、計(jì)算機(jī)控制設(shè)備、通信網(wǎng)間接口控制設(shè)備、存貯設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等。

二、通信工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀

2.1工程規(guī)模特征

目前我國(guó)通信工程規(guī)模特征體現(xiàn)在項(xiàng)目單項(xiàng)投資額小、施工地點(diǎn)多、涉及專業(yè)多、交通不便及工期短等方面，不利工程監(jiān)理的工作的開展。由于通信工程項(xiàng)目投資額相對(duì)較小、點(diǎn)多面廣、工期短及施工地點(diǎn)交通不便的狀況，同時(shí)各監(jiān)理機(jī)構(gòu)兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在監(jiān)理人員及設(shè)施方面投入不足，甚至監(jiān)理人員未到位，不利于工程建設(shè)，由此給監(jiān)理的工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

2.2業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

由于我國(guó)工程建設(shè)引入監(jiān)理制相對(duì)較晚，尤其是通信工程監(jiān)理引入監(jiān)理機(jī)制更遲，社會(huì)各界普遍存在對(duì)監(jiān)理重要性認(rèn)識(shí)不夠，有的業(yè)主可能認(rèn)為，引入工程監(jiān)理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關(guān)系，對(duì)監(jiān)理的工作不了解，甚至不夠信任。監(jiān)理工作得不到各方的認(rèn)可，監(jiān)理的一切職能便無(wú)法有效地發(fā)揮。

2.3行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通信工程監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，相互擠壓等不規(guī)范的招投標(biāo)，不規(guī)范的市場(chǎng)行為，不利于企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果造成業(yè)主對(duì)監(jiān)理招投標(biāo)不按規(guī)范行事，招投標(biāo)嚴(yán)重缺乏規(guī)范性質(zhì)。由于存在不少監(jiān)理單位為了能得到更多、更廣泛的監(jiān)理業(yè)務(wù)，互相壓制價(jià)格，中標(biāo)后企業(yè)無(wú)法按實(shí)際需用投入相應(yīng)的人力、物力及設(shè)施，造成監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)法科學(xué)監(jiān)理。

2.4從業(yè)人員現(xiàn)狀

通信監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，現(xiàn)階段監(jiān)理工程師尚不具備全方面、全過(guò)程綜合管理的素質(zhì)人才?，F(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學(xué)科，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理方面存在不足，由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足。

三、通信工程監(jiān)理工作改進(jìn)措施

3.1針對(duì)工程規(guī)模特征

應(yīng)結(jié)合通信工程項(xiàng)目投資小，施工地點(diǎn)多，涉及面廣及工期短等的特點(diǎn)，制定適應(yīng)于通信工程特征的監(jiān)理實(shí)施方案。合理控制好監(jiān)理工作的直接成本和間接成本，對(duì)在當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)取費(fèi)較低的情況下，使企業(yè)發(fā)展既有一定效益，又可穩(wěn)定員工隊(duì)伍。保證在監(jiān)理工作人員備足的基礎(chǔ)上，提高監(jiān)理人員與通信工程的適應(yīng)性。

3.2針對(duì)業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

針對(duì)業(yè)內(nèi)對(duì)通信工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，應(yīng)在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，強(qiáng)制通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，盡可能地提高監(jiān)理人員待遇，同時(shí)加大人才培養(yǎng)力度，以發(fā)展的眼光經(jīng)營(yíng)監(jiān)理事業(yè)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，從而提升通信監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的地位。通過(guò)優(yōu)異的監(jiān)理水平來(lái)保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，以實(shí)際工作來(lái)逐步提高業(yè)內(nèi)對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。

3.3針對(duì)行業(yè)發(fā)展

需要認(rèn)真實(shí)施工程招投標(biāo)制，將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)推向市場(chǎng)，在工程建設(shè)中由公正的第三方機(jī)構(gòu)，即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，使工程項(xiàng)目有序地進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò)建立和加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系，建立約束協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的規(guī)范化管理。通過(guò)這些工作，來(lái)規(guī)范通信工程監(jiān)理行業(yè)。同時(shí)，政府通信工程管理的執(zhí)能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范通信工程業(yè)主的監(jiān)理招投標(biāo)及通信監(jiān)理企業(yè)間惡性的、不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)行為，為監(jiān)理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，更有利通信監(jiān)理企來(lái)的未來(lái)發(fā)展。

3.4針對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)狀

通信監(jiān)理從業(yè)人員需不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，培養(yǎng)成為既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理體的復(fù)合型人才，能夠正真為通信營(yíng)運(yùn)商提供進(jìn)行全方位、全過(guò)程的綜合管理，及工程前期咨詢及項(xiàng)目后評(píng)估等管理的綜合素質(zhì)高的人才。

通信工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的時(shí)間還不很長(zhǎng)，還存在著部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高，人員配備不足；不少建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊，重視不夠，認(rèn)為監(jiān)理作用不大，會(huì)增加成本；有些施工單位技術(shù)力量薄弱，把監(jiān)理工程師當(dāng)作技術(shù)指導(dǎo)，處處請(qǐng)監(jiān)理協(xié)調(diào)等問(wèn)題，使監(jiān)理制的實(shí)施和發(fā)展受到了制約。但是，隨著通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展，通信工程監(jiān)理工作將日益成熟，以上問(wèn)題將被逐步解決。