兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)還需達(dá)成更多協(xié)議

2008年至今兩岸關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)，貿(mào)易和投資金額不斷上升，2012年達(dá)到了1689.6億元，比上一年增長(zhǎng)了5.6%，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。6月21日《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議）在上海簽署，在胡石青看來(lái)該協(xié)議在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，將成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)亮點(diǎn)。他指出，因?yàn)橐郧八f(shuō)的兩岸貿(mào)易往來(lái)基本上談的都是貨物貿(mào)易，近年來(lái)貨物貿(mào)易年增長(zhǎng)率都在5%左右，差不多已經(jīng)達(dá)到了“高原期”，在未來(lái)很難會(huì)有兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。而服務(wù)貿(mào)易協(xié)議涵蓋的內(nèi)容則屬于兩岸往來(lái)的全新范疇，將給兩岸的雙向投資和貿(mào)易關(guān)系提供更多的機(jī)會(huì)，在其推動(dòng)下，兩岸的經(jīng)貿(mào)合作將向更深更廣的方向發(fā)展。

但是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面。大陸利用臺(tái)資的數(shù)額連續(xù)五六年一直在下降，直到去年才有所上升，上升了30.4%?！皬哪承┙嵌葋?lái)說(shuō)，大陸和臺(tái)灣錯(cuò)過(guò)了產(chǎn)業(yè)合作的最佳十年?！焙喔嬖V《經(jīng)濟(jì)》記者。因?yàn)槭昵按箨憚偧尤隬TO，兩岸之間的產(chǎn)業(yè)存在著明顯的代差關(guān)系，當(dāng)時(shí)大陸主要發(fā)展的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而這恰恰是在臺(tái)灣被淘汰的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

隨著大陸人口紅利的減少，勞動(dòng)力成本的上升，大陸已經(jīng)開(kāi)始從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡發(fā)展，也就是所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這時(shí)候就會(huì)跟臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖突。液晶面板產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)典型的例子，十年前臺(tái)灣當(dāng)局禁止島內(nèi)面板企業(yè)來(lái)大陸投資建廠，即使允許來(lái)大陸投資其技術(shù)含量也必須比島內(nèi)產(chǎn)品低一代半。那時(shí)候大陸十分希望臺(tái)灣企業(yè)過(guò)來(lái)投資面板產(chǎn)業(yè)，而臺(tái)灣卻坐失良機(jī)。如今，ECFA（海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）等協(xié)議的不斷落實(shí)執(zhí)行，為兩岸的經(jīng)貿(mào)合作掃清了諸多障礙，而且兩岸產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作并存局面，已經(jīng)隱然浮現(xiàn)。

“現(xiàn)在貨物貿(mào)易的協(xié)議雙方正在商談，最樂(lè)觀估計(jì)年底可以談完，但根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的談判過(guò)程來(lái)看，貨物貿(mào)易的阻力將會(huì)更大?！焙嗾f(shuō)。因?yàn)殡p方已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了十年前的最佳合作期，這十年間大陸的產(chǎn)業(yè)不斷地升級(jí)追趕，于是產(chǎn)生了很多利益上的糾葛和交叉。大陸的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展，達(dá)成協(xié)議就意味著減少對(duì)產(chǎn)品和市場(chǎng)的保護(hù)，削減貿(mào)易壁壘。這對(duì)于兩岸的產(chǎn)業(yè)，尤其是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”將會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊，因此達(dá)成貨物貿(mào)易協(xié)議的周折肯定會(huì)多一點(diǎn)。

兩岸之間的貿(mào)易尤其是貨物貿(mào)易，還面臨著外在環(huán)境的沖擊。因?yàn)閮砂顿Q(mào)易中有65%是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，也就是臺(tái)灣的零部件在大陸加工成成品，而產(chǎn)品的最終消費(fèi)地都在歐美。2008年以后隨著歐美市場(chǎng)的衰退，本應(yīng)給兩岸貿(mào)易帶來(lái)明顯拉動(dòng)的ECFA，卻因?yàn)闅W美市場(chǎng)的大幅縮水，實(shí)際效益不如預(yù)期?，F(xiàn)階段我們還看不出來(lái)歐美市場(chǎng)什么時(shí)候才能走出低谷，大陸為了把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，提出了發(fā)展內(nèi)需產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的策略。這將給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)雙重影響，既增加了新的合作可能，也為兩岸舊的合作型態(tài)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

日益凸顯的產(chǎn)業(yè)替代和被替代，產(chǎn)業(yè)追趕和被追趕已成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)特征，兩岸產(chǎn)業(yè)利害關(guān)系的不一致性日趨明顯，大陸和臺(tái)灣的一些產(chǎn)品已經(jīng)在海外市場(chǎng)開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，一些沖突難以避免。這直接導(dǎo)致了部分臺(tái)商認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)讓利的程度不大，甚至還有一些臺(tái)灣的悲觀人士認(rèn)為，兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)從合作走向了競(jìng)爭(zhēng)。

“談到兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，民間交流不容忽視。可以說(shuō)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系能走到今天，民間交流是最基本的動(dòng)力，也是維系兩岸之間能夠持續(xù)發(fā)展的紐帶。”胡石青告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。兩岸之間經(jīng)過(guò)了幾十年的隔閡，大陸能夠成為臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣能夠成為大陸第五大貿(mào)易伙伴，民間交流發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，兩岸一家親的局面就是在民間交流的過(guò)程中產(chǎn)生的。

雖說(shuō)兩岸之間有歷史、文化的共通血脈，但離開(kāi)了民間交流，這種血脈關(guān)系將難以維系，民間交流的方式使兩岸之間的親情和友情得到了不斷地穩(wěn)固和發(fā)展。從1979年到2008年，大陸一直為實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”而不懈努力，當(dāng)時(shí)很多人都不理解“三通”的歷史意義。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所的數(shù)據(jù)顯示，2008年大陸去臺(tái)灣的人次僅有30多萬(wàn)，與臺(tái)灣到大陸的人次相差10倍以上，到了2012年大陸去臺(tái)灣的人次超過(guò)200萬(wàn)，臺(tái)灣來(lái)大陸的人次突破500萬(wàn)。兩岸往來(lái)人次的逐年激增，不但加快了兩岸旅游觀光業(yè)的發(fā)展，更重要的是加強(qiáng)了兩岸的民間交流和文化認(rèn)同，為兩岸關(guān)系的發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的保障。

其實(shí)臺(tái)灣也是從上世紀(jì)70年代末才開(kāi)始對(duì)外投資的，從90年代后期開(kāi)始對(duì)大陸的投資就至少占其對(duì)外投資的三分之一以上。為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的結(jié)果，這就是文化同宗的結(jié)果?！叭绻麤](méi)有文化的認(rèn)同，兩岸交流水平和現(xiàn)實(shí)相比會(huì)有明顯的差異?！焙嗾J(rèn)為。因?yàn)?，文化相同、語(yǔ)言相通能夠方便公司的經(jīng)營(yíng)管理，消除很多的投資障礙；能夠方便兩岸居民自由地往來(lái)，少了溝通上的隔膜。目前臺(tái)灣在大陸以外的投資，還沒(méi)有一個(gè)十分成功的例子，這就是存在文化差異，缺少文化認(rèn)同的原因所致。因?yàn)?，文化的差異性很可能使企業(yè)覺(jué)得初步評(píng)估的投資項(xiàng)目是可行的，但實(shí)際上這種可行性是不存在的。