從微信“被”收費(fèi)看部分國(guó)企市場(chǎng)化思維的缺失

師燁東

國(guó)企改革不單是企業(yè)制度的變更，關(guān)鍵要在和公權(quán)力徹底脫鉤的前提下，擁有能在自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的能力

2013年3月中旬開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò)上不斷出現(xiàn)微信將要收費(fèi)的消息并迅速擴(kuò)散，隨后這些消息又一一被騰訊公司辟謠。3月末，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩的表態(tài)讓微信收費(fèi)之說(shuō)浮出水面。苗圩在參加第二屆“嶺南論壇”時(shí)表示，“微信有收費(fèi)可能，但不會(huì)大幅度收費(fèi)。工信部正在協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商向微信收費(fèi)一事，會(huì)考慮運(yùn)營(yíng)商的合理要求?！彬v訊方面無(wú)疑受到了國(guó)內(nèi)通信運(yùn)營(yíng)商巨頭的壓力。

隨后關(guān)于微信是否應(yīng)該收費(fèi)的問(wèn)題引起了持續(xù)的熱議。受輿論壓力，4月下旬，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人張峰在舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，政府不會(huì)干預(yù)微信業(yè)務(wù)是否收費(fèi)或怎么收費(fèi)等問(wèn)題。政府部門(mén)是否會(huì)向騰訊施壓協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商向微信收費(fèi)一事暫告一段落。

很顯然，近段時(shí)間傳聞的起因，是微信面臨國(guó)有通信運(yùn)營(yíng)商壓力下不折不扣的“被”收費(fèi)。而通信運(yùn)營(yíng)商的理由則過(guò)于牽強(qiáng)：微信向網(wǎng)絡(luò)發(fā)送信號(hào)的過(guò)程消耗了過(guò)多的網(wǎng)絡(luò)資源。

近三年來(lái)，短信與語(yǔ)音通話的業(yè)務(wù)在中國(guó)逐年下降，微信、陌陌等OTT應(yīng)用的普及是最主要的原因之一。從第一個(gè)版本發(fā)布到擁有4億用戶，微信僅僅用了2年時(shí)間。而用微信傳達(dá)文字、圖片、視頻、語(yǔ)音等信息，耗費(fèi)的僅僅是廉價(jià)的流量。毫無(wú)疑問(wèn)，微信的快速普及威脅到了通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)與收入?！跋牧诉^(guò)多的網(wǎng)絡(luò)資源”只是一個(gè)放在表面的借口。雖然騰訊一再?gòu)?qiáng)調(diào)不會(huì)向消費(fèi)者收費(fèi)，倘若其迫于壓力向通信運(yùn)營(yíng)商交錢(qián)，其成本仍被懷疑最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

面對(duì)微信對(duì)業(yè)務(wù)的沖擊，通信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)完全可以從市場(chǎng)化的角度來(lái)解決問(wèn)題。對(duì)資源的壟斷地位，已經(jīng)讓他們擁有了制定規(guī)則的權(quán)利。微信的崛起，是網(wǎng)絡(luò)與科技發(fā)展的必然結(jié)果。大量用戶雖然沖擊了傳統(tǒng)的通信服務(wù)，但是也帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)流量消費(fèi)的高速增長(zhǎng)。運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)上網(wǎng)流量的簡(jiǎn)單劃分和管理，使其錯(cuò)過(guò)了可以在其中獲得更高收益的機(jī)會(huì)。面對(duì)OTT應(yīng)用的沖擊，順應(yīng)市場(chǎng)走向，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)并重新制定更加合理的網(wǎng)絡(luò)流量收費(fèi)規(guī)則，很顯然要好過(guò)直接向OTT應(yīng)用商施壓。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，通信運(yùn)營(yíng)商已有從傳統(tǒng)的通信服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的趨勢(shì)。如果不改變思維順應(yīng)市場(chǎng)的變化，而只是想著如何維護(hù)現(xiàn)有的商業(yè)模式，那么通信運(yùn)營(yíng)商更將受到更多方面的沖擊。

如果因?yàn)槲⑿庞脩暨^(guò)多造成對(duì)傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的沖擊就要對(duì)微信收費(fèi)，那么當(dāng)“連我”、“陌陌”、“米聊”等其他OTT應(yīng)用用戶上升時(shí)，是否也要一個(gè)接一個(gè)的向這些應(yīng)用背后的公司施壓？

國(guó)企向政府“借力”來(lái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)施壓這一行為，多年來(lái)似乎已經(jīng)成了部分國(guó)企解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的首選。當(dāng)國(guó)有企業(yè)利益受損時(shí)，首先想到的不是如何在市場(chǎng)中解決問(wèn)題，而是如何利用靠近公權(quán)力的優(yōu)勢(shì)來(lái)維護(hù)自己的利益。這種有失公允的思維與行為模式不僅破壞著市場(chǎng)活力，也在打消著非國(guó)有企業(yè)的積極性。

政府機(jī)構(gòu)的改革不應(yīng)該停留在部門(mén)的整合，而更應(yīng)注重職能的轉(zhuǎn)變與對(duì)市場(chǎng)的尊重，為不同體制的企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。國(guó)企改革也不單是企業(yè)制度的變更，關(guān)鍵要在和公權(quán)力徹底脫鉤的前提下，擁有能在自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的能力。

改革呼聲雖高，行動(dòng)也在逐步推進(jìn)，然則思想的轉(zhuǎn)變才是關(guān)鍵。在遇到需要市場(chǎng)去解決的事情時(shí)，第一時(shí)間想到的應(yīng)該是如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中解決問(wèn)題，而不是如何通過(guò)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)來(lái)維護(hù)自身的利益。改變思想，真正參與到公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境之中，才是國(guó)有企業(yè)改革的第一步。