物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系結構

田世?！∪矽i　張智洪　張婧姝

摘要：為了科學與有效地對物聯網產業(yè)聯盟進行監(jiān)督與控制，在系統(tǒng)闡述物聯網產業(yè)聯盟協(xié)同監(jiān)督原則的基礎上，構建物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系結構。分析組成物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督系統(tǒng)各要素之間關系，提出以體系結構為基礎的協(xié)同監(jiān)督思想，從而提高對物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督效能，降低監(jiān)督成本，為物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督機制的建立打下良好的基礎。

關鍵詞：物聯網產業(yè)聯盟；監(jiān)督系統(tǒng)；體系結構

中圖分類號：F205 文獻標志碼：A

物聯網產業(yè)是目前我國重點扶持與發(fā)展的高新技術產業(yè)，開辟了信息化產業(yè)新階段，它具有遞進式、拼圖式的特點。物聯網由傳感網絡、信息傳輸網絡和信息服務與應用等環(huán)節(jié)組成，傳感網絡主要實現智能感知功能，包括信息采集、獲取與識別功能。信息傳輸網絡主要實現信息傳送與通信，將傳感網獲得的信息通過物聯網網關、終端及相關通信網絡，最終實現信息傳遞和匯聚。信息服務與應用包括信息共享與管理、智能處理、業(yè)務整合等，具體體現為信息管理平臺、中間件平臺、智能計算平臺等。其產業(yè)鏈相比于其他高新技術產業(yè)更長，它是由物聯網芯片與技術提供商、應用設備提供商、軟件與應用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、網絡提供商、運營及服務商以及物聯網用戶構成的企業(yè)集合。

目前我國物聯網產業(yè)鏈主要以產業(yè)聯盟的形式存在，比如上海物聯網產業(yè)聯盟，成都物聯網發(fā)展聯盟等。聯盟中各環(huán)節(jié)除運營商外，其他廠商整體綜合實力較弱，運營商是產業(yè)聯盟的主導，扮演集成商和服務商角色，通過產品和服務購買的形式向產業(yè)鏈下游滲透。向上可制約上游設備供應商，向下通過合作提高控制能力。但是目前向下的合作還處于初級形態(tài)，主要是由運營商發(fā)起，以市場為導向，以買賣形式來實現運營商與軟硬件集成商的合作。

當前國內物聯網產業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，產業(yè)聯盟的搭建也才見雛形，所以任何對于影響產業(yè)聯盟整體利益的行為都會對物聯網產業(yè)聯盟的運作產生影響，特別是當聯盟中有的企業(yè)會受短期利益驅使，不惜損害產業(yè)聯盟的共同利益而實現自身企業(yè)利益最大化，從而破壞產業(yè)聯盟的融洽關系，造成聯盟中其他成員的不滿。所以為了提高聯盟企業(yè)的效率，必須對合作伙伴的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，以防止合作伙伴的虛假行為。由于聯盟中企業(yè)多為高新技術企業(yè)，特別是屬于不同行業(yè)或不同背景的企業(yè)，其面臨的競爭條件不同，因而導致各自優(yōu)先考慮的問題不同，意見難以統(tǒng)一，監(jiān)督機制難以運行。目前的監(jiān)督體系尚未形成一個分工明確、有序嚴密、高效運行、互動協(xié)調的有機整體，構建科學的監(jiān)督體系結構，可以防止在監(jiān)督過程中出現重復監(jiān)督和監(jiān)督遺漏，各個監(jiān)督部門在各自履行職責過程中，加強監(jiān)督協(xié)同配合，形成嚴密的監(jiān)督網絡，提高物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督的整體效能，更好地拓寬監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督時效性，建立信息互通、協(xié)調配合、監(jiān)督到位的監(jiān)督體系。

1 監(jiān)督體系構建的原則

（1）提高物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督效率。物聯網產業(yè)以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，需要物聯網產業(yè)聯盟要以效率為核心，保質保量的完成物聯網產品的研發(fā)與生產。根據物聯網產業(yè)聯盟的這個特點，要求監(jiān)督過程也要保持一定的高效率。物聯網產業(yè)聯盟中的企業(yè)多是高新技術企業(yè)，整個聯盟也具有高新技術產業(yè)的風險性，所以低效率與滯后的監(jiān)督將會嚴重影響物聯網產業(yè)聯盟的整體利益，甚至可能導致聯盟的最后解散，所以提高物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督效率至關重要。

（2）降低物聯網產業(yè)鏈監(jiān)督難度。物聯網產業(yè)聯盟不是物聯網相關企業(yè)的簡單合作，而是物聯網產業(yè)以核心企業(yè)為主導，以技術研發(fā)、投入產出為紐帶鏈接而成的復雜系統(tǒng)，實質是各物聯網相關企業(yè)投入產出、優(yōu)勢互補，超越個體屬性而展現群體特性的系統(tǒng)。而對物聯網產業(yè)聯盟中企業(yè)進行監(jiān)管又不光是簡單的對個體企業(yè)的監(jiān)督控制，其中涉及到諸多的相關工作，所以監(jiān)督過程也是相對復雜與漫長的，物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系可以幫助監(jiān)督主體明確監(jiān)督目標、監(jiān)督方向，使其有效地降低監(jiān)督難度。

（3）節(jié)約物聯網產業(yè)鏈監(jiān)督成本。對物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督需要投入大量的人力、物力和時間資源，所以復雜的監(jiān)督過程需要大量的監(jiān)督成本支撐，并且其成本直接決定監(jiān)督有效性。目前對于監(jiān)督機制的研究都將監(jiān)督成本作為重要因素考慮進去，防止出現因監(jiān)督成本偏高而無法采取監(jiān)督行為的情況。物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系結構可以將基礎性、事務性的監(jiān)督工作進行集中處理，合理分配單位工作量的監(jiān)督費用，降低人工監(jiān)督預算，同時高質量的完成監(jiān)督工作。

（4）保證物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督質量。物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督工作是一項具有強制性的管理工作，其中涉及到多監(jiān)督主體下的交叉監(jiān)督，這種多重監(jiān)督因其復雜性很可能影響到監(jiān)督質量，很可能會出現高期望投入下的低質量產出，必然會破壞監(jiān)督的連續(xù)性，過多的間斷過程會直接影響監(jiān)督效率。物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系結構將會協(xié)調不同監(jiān)督主體行為，形成監(jiān)督合力，提出切實可行的監(jiān)督方法，保證物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督質量。

2 監(jiān)督體系結構構建

對于物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程，它涉及到整個監(jiān)督系統(tǒng)內部各構成要素之間的相互作用及其監(jiān)督運行過程和方式。它需要明確物聯網產業(yè)聯盟的組織結構及各種監(jiān)督主體之間的關系，監(jiān)督的程序、方式、手段，只有這種協(xié)同效果發(fā)生了作用，才能實現符合客觀規(guī)律的動態(tài)監(jiān)督過程。本文設計采用了三維立體監(jiān)督體系結構，如圖1所示。

2.1監(jiān)督層次維

建立監(jiān)督層次維的目的是明確監(jiān)督范圍，反映監(jiān)督層次，確定監(jiān)督信息交互的方式。監(jiān)督層次維分為3個層次：盟員內部監(jiān)督、盟員相互監(jiān)督和聯盟全局監(jiān)督，如圖2所示。

（1）盟員內部監(jiān)督。盟員內部監(jiān)督是物聯網產業(yè)聯盟中企業(yè)為了完成所在聯盟的任務，履行其責任，在企業(yè)內部進行監(jiān)督工作，從而保證各部門快速穩(wěn)定的運作，實現聯盟局部監(jiān)督協(xié)同，這是監(jiān)督體系結構的基礎環(huán)節(jié)。物聯網產業(yè)聯盟中的企業(yè)多是高新技術企業(yè)，其中的員工多是知識型員工，所以在提高企業(yè)內部監(jiān)督效率的同時，也要避免影響企業(yè)的創(chuàng)新能力。為了使企業(yè)內部監(jiān)督效率達到最優(yōu)，組織內要盡量控制監(jiān)控成本，可以通過一些措施加以實現，比如降低監(jiān)督控制力度，但是降低監(jiān)控力度的同時往往會影響監(jiān)督效果，所以相對有效的方法是選擇符合企業(yè)自身的監(jiān)督方式。物聯網產業(yè)聯盟中的企業(yè)應多采用基于階段式的考核方式或基于結果的懲罰方式來保證企業(yè)自身的正常運作，這樣不但可以降低監(jiān)督成本，而且符合物聯網產業(yè)聯盟企業(yè)的特點，不單單可以提高企業(yè)的競爭力，還有利于提高對聯盟的整體監(jiān)督能力。

（2）盟員相互監(jiān)督。這是物聯網產業(yè)聯盟中企業(yè)基于利益沖突的相互監(jiān)督過程。雖然物聯網產業(yè)聯盟中的企業(yè)不是監(jiān)督的主體，沒有權利對其它盟員進行監(jiān)查控制，但當發(fā)現聯盟中其它企業(yè)的行為影響到自身利益或聯盟整體利益，甚至是整個產業(yè)聯盟的發(fā)展，那么企業(yè)有權利向聯盟主導企業(yè)或是監(jiān)督部門反映相關情況，并可以申請監(jiān)督部門進行進一步監(jiān)督調查。盟員間監(jiān)督與監(jiān)督主體的監(jiān)督形成了一個物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督網絡，拓寬監(jiān)督視野，增大監(jiān)督范圍，避免監(jiān)督中出現“死角”。

（3）聯盟全局監(jiān)督。聯盟全局監(jiān)督是在一定的監(jiān)督體制與監(jiān)督制度下，不同監(jiān)督主體根據各自的監(jiān)督任務，對整個物聯網產業(yè)聯盟進行監(jiān)督的行為。目前由于物聯網產業(yè)聯盟的形式比較固定，所以主要的監(jiān)督主體是由聯盟中的主導企業(yè)或者政府來擔任，但是只由主導企業(yè)或者政府獨自作為監(jiān)督主體都有其局限性，所以需要不同類型的監(jiān)督部門支持。不同監(jiān)督主體的工作能力、思維視野、知識水平是不同的，并且時間與精力都是有限的，所以在監(jiān)督機制的設計中所以不管是何種形式的物聯網產業(yè)聯盟，都需要主導企業(yè)、政府和其他監(jiān)督組織的密切合作，明確核心監(jiān)督主體，各監(jiān)督主體加強溝通與協(xié)調，避免重復監(jiān)督或遺漏監(jiān)督，使這些監(jiān)督主體在履行各自的職責中有合作、有分工，增強監(jiān)督效果，使之成為一個嚴密的監(jiān)督網絡。

2.2監(jiān)督策略維

監(jiān)督策略維的主要作用是為物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督過程提供信息與策略上的服務，根據物聯網產業(yè)聯盟的整體組織結構，在保證監(jiān)督信息準確及時的同時，針對不同的監(jiān)督客體與監(jiān)督內容，提供不同的監(jiān)督方式、方法，實現科學監(jiān)督，保持監(jiān)督的可持續(xù)化發(fā)展。其內部關系，如圖3所示。

（1）監(jiān)督信息層。在對物聯網產業(yè)聯盟進行監(jiān)督的過程中，存在著大量的監(jiān)督信息交互，這些監(jiān)督信息是監(jiān)督主體識別盟員行為的合理性和采取監(jiān)督措施的基礎，其信息不僅來自各監(jiān)督主體內部，同時也來自聯盟內盟員的協(xié)助。然而在實際監(jiān)督中，由于異構系統(tǒng)和異構平臺的存在，各監(jiān)督主體的信息模型往往不一致，監(jiān)督信息交互存在障礙，再加之監(jiān)督信息及監(jiān)督組織的動態(tài)變化，監(jiān)督信息的獲取速度和時效性都直接影響到監(jiān)督計劃的制訂和實施。所以根據不同物聯網產業(yè)聯盟的實際情況和監(jiān)督主體間的協(xié)同方式，建立符合自身需求的監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺，確保監(jiān)督信息的準確性和時效性，加強監(jiān)督主體間的協(xié)同效應。

（2）監(jiān)督方式層。物聯網產業(yè)聯盟中的盟員之間多為研發(fā)合作與生產合作的關系，作為聯盟的組織者，主導企業(yè)或政府為保證聯盟企業(yè)之間的合作順利進行，促進物聯網產業(yè)中相關企業(yè)群體的合作，需要對企業(yè)群體合作過程及其行為表現進行監(jiān)督，從而需要選擇不同的監(jiān)督方式，保證監(jiān)督過程的柔性化，注重全局性原則，提高合作效率。目前國內存在許多監(jiān)督方式，比如全程監(jiān)督，抽樣監(jiān)督，間隔監(jiān)督等，但是對于物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，單一的監(jiān)督方式無法保證監(jiān)督效率，增加了監(jiān)督成本，所以需要多種監(jiān)督方式的協(xié)同運作。分析不同監(jiān)督方式的優(yōu)缺點，對于不同周期的不同階段，根據不同企業(yè)的特點，選擇適合目前情況的監(jiān)督方式，加強監(jiān)督方式的轉換，盡量減少轉換過程中的時間消耗。將不同的監(jiān)督方式有機的結合，可以提高監(jiān)督的智能化，避免監(jiān)督資源浪費，在提高監(jiān)督效率的同時降低監(jiān)督成本。

（3）監(jiān)督模型層。監(jiān)督模型層為監(jiān)督活動提供可靠的理論支撐，根據物聯網產業(yè)聯盟的實際情況，選擇一定的參考模型并進行適當的改動，為解決監(jiān)督過程中容易出現的問題提供相應的模型方法，從理論方面深層次的驗證監(jiān)督行為的可行性。

2.3監(jiān)督要素維

（1）質量監(jiān)督。物聯網產業(yè)聯盟不是盟員企業(yè)的簡單組合，而是以盟員企業(yè)為節(jié)點，以投入產出為紐帶鏈接而成的復雜鏈狀式聯盟，實質是各盟員企業(yè)投入產出、優(yōu)勢互補，超越個體屬性而展現群體特性的系統(tǒng)。處在物聯網產業(yè)上游企業(yè)的產出是其下游企業(yè)的投入，環(huán)環(huán)相扣，如果一方企業(yè)的產品出現質量問題，將影響整個后期產品的產出，最終影響到物聯網產品的質量，所以對于物聯網產業(yè)聯盟中各環(huán)節(jié)產品的質量監(jiān)督便顯得尤為重要。目前對于產品質量監(jiān)督主要存在兩種方式：行政監(jiān)督與消費者監(jiān)督。行政監(jiān)督是相關的監(jiān)督主管部門對產品質量進行抽查檢驗，或在接到舉報后對違法經營者進行查處；消費者監(jiān)督是消費者在使用產品時發(fā)現產品存在質量問題，舉報產品質量違法。但是以上兩種方式都不適用于物聯網產業(yè)聯盟的監(jiān)督，首先，僅僅依靠政府主管部門的質量檢查無法保證監(jiān)督的時效性，由于抽查檢驗將會花費一定的時間，導致聯盟中企業(yè)無法進行正常運作，造成聯盟整體利益的損失。其次，物聯網產品是高新技術產品，當消費者發(fā)現產品質量問題時，產品無法及時改良，最終無法滿足市場需求。所以針對物聯網產業(yè)聯盟的產品質量問題，物聯網產業(yè)聯盟的各盟員企業(yè)應當與聯盟主導企業(yè)、相關監(jiān)督部門密切合作，對于各環(huán)節(jié)產品應嚴格把關，盟員內部監(jiān)控，盟員之間相互監(jiān)督，發(fā)現問題及時向聯盟組織者與相關監(jiān)督機構進行匯報，解決問題，避免損害物聯網產業(yè)聯盟的整體利益。

（2）技術監(jiān)督。對于物聯網產業(yè)聯盟而言，技術是高新技術企業(yè)賴以生存的根本，技術監(jiān)督是物聯網產業(yè)聯盟運作的重要內容。對于物聯網產業(yè)聯盟的技術監(jiān)督需要相關技術管理機構按照現有的標準、技術規(guī)范、具有指導意義的文件與各盟員企業(yè)開展技術監(jiān)督工作，主要任務是定時、定量、定質地對生產設備、技術研發(fā)進程、生產運作進行監(jiān)督，開展好分析工作，解決生產過程中出現的重大技術問題。針對物聯網產業(yè)聯盟的特點，盟員企業(yè)技術監(jiān)督控制應按節(jié)點和階段進行，根據研發(fā)與生產的不同時期，企業(yè)內部進行定期檢查，并向聯盟組織者匯報監(jiān)督情況。

（3）信息監(jiān)督。物聯網產業(yè)聯盟成立以后，有些盟員企業(yè)從自身利益出發(fā)，利用信息優(yōu)勢而采取以為違背聯盟整體利益或者其它盟員利益的利益行動，或者是沒有按照合作協(xié)議的要求采取行動，出現聯盟信息泄露等問題。保證信息共享下的信息安全是監(jiān)督中的主要工作，需要監(jiān)督主體與聯盟組織者共同協(xié)商，通過有效的激勵與監(jiān)督完成監(jiān)督工作。

（4）利益分配監(jiān)督。物聯網相關企業(yè)之間形成聯盟為的是獲得更好的經濟利益，公平合理的利益分配是物聯網產業(yè)聯盟持久性的保證，只有實現物聯網產業(yè)聯盟的利益合理分配，才能對盟員企業(yè)起到激勵作用，從而實現物聯網產業(yè)聯盟整體利益最大化。產業(yè)聯盟所獲得的利益會根據合作協(xié)議進行分配，其中還存在共享部分，但是各別盟員會受到短期利益的驅使，為實現自身企業(yè)的利益最大化而不惜損害物聯網產業(yè)聯盟的整體利益，破壞聯盟協(xié)作關系。所以為了保證利益分配的合理化、公平化，需要對物聯網產業(yè)聯盟的利益分配進行監(jiān)督。利益分配監(jiān)督不能只靠聯盟自身的監(jiān)控需要不受聯盟限制的第三方的監(jiān)督機構進行監(jiān)督，保證監(jiān)督效率和產業(yè)聯盟監(jiān)督體制的正常運轉。

3 結論

物聯網聯盟監(jiān)督體系是物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督機制正常運作中非常重要的一個環(huán)節(jié)。構建合理化、柔性化的監(jiān)督體系會促進物聯網產業(yè)聯盟中盟員企業(yè)的協(xié)同運行。因此，在物聯網產業(yè)聯盟中，根據系統(tǒng)的思想，分別從監(jiān)督要素維、監(jiān)督層次維和監(jiān)督策略維層面，構建一個具體的三維立體物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督體系，深入剖析了監(jiān)督體系內部各構成要素之間的相互關系和作用，為以后構建具體的物聯網產業(yè)聯盟監(jiān)督機制打下基礎。