四大戰(zhàn)略興合川

王作安

黨的十八大開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程。深入貫徹落實(shí)十八大精神，合川區(qū)要緊扣五位一體總體布局，結(jié)合自身實(shí)際，大力實(shí)施四大戰(zhàn)略——富強(qiáng)合川、美麗合川、平安合川、德潤(rùn)合川，推動(dòng)合川科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。

富強(qiáng)合川

以新型工業(yè)化為引擎，以新型城鎮(zhèn)化為依托，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，推動(dòng)三化深度融合、互動(dòng)發(fā)展，努力把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

大力推進(jìn)新型工業(yè)化。把發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為振興合川經(jīng)濟(jì)的重頭戲，以“一園六區(qū)”和華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊為依托，主動(dòng)參與主城區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，與主城區(qū)產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，加快打造能源、建材、新型化工、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息等重大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，打造重慶重要能源基地、現(xiàn)代裝備制造基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。將城鎮(zhèn)化作為關(guān)乎全區(qū)發(fā)展大局的大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)妥推進(jìn)，做大主城、做強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)、做美新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)。注重人口集聚和公共服務(wù)的協(xié)調(diào)，探索完善政策措施，推進(jìn)戶籍制度改革，有序推動(dòng)農(nóng)民市民化，完善公共服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)、畜牧、糧食、蔬菜、水果及中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)連片種植、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光采摘，著力培育一批合作社和龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化、市場(chǎng)化程度。

美麗合川

樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)入手，建管并舉，實(shí)現(xiàn)合川永續(xù)發(fā)展。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、企業(yè)環(huán)保責(zé)任和政府環(huán)保政策，以“三江”水資源保護(hù)，工業(yè)污染防治，城鄉(xiāng)綠化，城鄉(xiāng)污水、垃圾無(wú)害化處理和節(jié)能減排等工作為重點(diǎn)，解決好突出問(wèn)題，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照集約、智能、綠色、低碳的要求，加快高職教城片區(qū)、花灘片區(qū)、東津沱片區(qū)、小安溪片區(qū)、白鹿山片區(qū)、云門(mén)山片區(qū)及釣魚(yú)城半島等新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，走出一條質(zhì)量、效率、內(nèi)涵兼?zhèn)涞男聟^(qū)發(fā)展道路。精心打造“三江六岸”濱水風(fēng)貌帶，著力塑造“西部江城”的城市品質(zhì)與特色。

全面強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和環(huán)境優(yōu)化“軟件”一起抓，統(tǒng)籌推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，保持重慶森林城市創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提高城市管理科學(xué)化水平，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生更潔凈，城鎮(zhèn)環(huán)境更美麗，城市道路更寬暢。

平安合川

從維護(hù)廣大人民群眾的利益出發(fā)，推進(jìn)依法治區(qū)，持續(xù)改善民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力讓人民生活更美好。

大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。以增強(qiáng)合川發(fā)展活力，調(diào)動(dòng)人民群眾積極性為目標(biāo)，積極發(fā)展人民民主，推進(jìn)依法治區(qū)。支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主。推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力。

切實(shí)保障和改善民生。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，持續(xù)加大投入，做好制度安排，堅(jiān)持正確引導(dǎo)輿論，努力解決好群眾最關(guān)心的科教創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)、衛(wèi)生健康等民生問(wèn)題，不斷完善社會(huì)保障體系，逐步提高社會(huì)保障水平。

全方位構(gòu)筑安全防護(hù)體系。按照“抓早抓小抓苗頭”的要求，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，著力化解不和諧因素，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保生產(chǎn)生活安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)平安。

人文合川

堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路，全面提升市民道德素質(zhì)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，持續(xù)提高區(qū)域文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。

增強(qiáng)文化軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。把倡導(dǎo)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系與大力弘揚(yáng)“合川精神”相結(jié)合，唱響“為民、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、清廉”的清新從政文化主旋律，培育“尊敬師長(zhǎng)、文明禮貌、見(jiàn)義勇為、扶貧助弱”的平實(shí)為民文化，倡導(dǎo)“守法、誠(chéng)信、進(jìn)取、感恩”的健康經(jīng)商文化，加快形成合川特有的文化軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。

全面發(fā)展文化事業(yè)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快圖書(shū)館、檔案館、博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和民俗文化保護(hù)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，讓群眾廣泛享有基本公共文化服務(wù)。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，突出合川特色，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極推進(jìn)國(guó)有文化單位公司化改革，完善村文化室、農(nóng)家書(shū)屋等運(yùn)行管理機(jī)制，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫等新型文化業(yè)態(tài)，努力打造小安溪婚慶產(chǎn)業(yè)園、釣魚(yú)城影視基地等文化旅游產(chǎn)業(yè)，提升和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。

（作者系中共重慶市合川區(qū)委書(shū)記）