丹陽市農(nóng)作物新品種推廣應用的現(xiàn)狀與對策

馬國強　鄒國民　趙伯康等

摘 要：根據(jù)江蘇省農(nóng)委主推品種、主推技術(shù)等四主推目錄和丹陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，丹陽市農(nóng)委積極開展農(nóng)作物良種推介活動，科學推廣新品種，對丹陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用，取得了較好的成效；通過調(diào)查研究，針對存在問題，找對策，求發(fā)展，確保農(nóng)民科學選用良種，品種利用達到優(yōu)質(zhì)化、純良化，提高良種的貢獻份額，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。該文介紹了丹陽市推廣應用新品種、新技術(shù)的概況、主要做法及成效，分析了存在的主要問題，提出了對策和建議。

關(guān)鍵詞：丹陽市；農(nóng)作物；品種利用；對策建議

中圖分類號 S5-33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）05-38-02

1 丹陽市推廣應用新品種、新技術(shù)的概況

1.1 新品種推廣 在新品種試驗示范、考察論證的基礎上，由市農(nóng)委分管領(lǐng)導牽頭，栽培、植保、種子、土肥等部門共同參與，進行統(tǒng)一會商，確定武粳23號、武粳24、鎮(zhèn)稻11、鎮(zhèn)稻14號、南5055等作為丹陽市2012年水稻主推品種；確定揚麥18、揚麥16、秦優(yōu)11、滬油雜4號等作為2012年小麥、油菜主推品種；通過農(nóng)民培訓、科技入戶、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等形式進行宣傳。

1.2 新品種示范 結(jié)合農(nóng)業(yè)部、江蘇省高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食豐產(chǎn)工程，組織新品種展示，在云陽、陵口、延陵、呂城、開發(fā)區(qū)等建立水稻新品種示范方，在開發(fā)區(qū)、延陵鎮(zhèn)建立小麥新品種示范方；組織市農(nóng)委所屬種子、土肥、植保、栽培站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心業(yè)務技術(shù)人員、種田大戶對全市小麥、水稻新品種示范方進行觀摩，示范的新品種、新技術(shù)得到了大家的一致好評；同時市種子、土肥、植保、栽培站共同會商，對新品種示范效果進行客觀分析和綜合評價，明確了下一年使用的小麥、水稻、油菜主推品種和主推技術(shù)。

1.3 了解品種動態(tài) 組織種子管理部門和種子企業(yè)相關(guān)人員參加省級組織的夏熟、秋熟作物新品種和新技術(shù)展示觀摩，考察了有關(guān)品種的豐產(chǎn)性、適應性，及時掌握省內(nèi)新品種育種和推廣動態(tài)，為新品種推廣提供科學依據(jù)和技術(shù)儲備。

1.4 良種良法配套 根據(jù)丹陽市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，合理選用稻、麥、油新品種；全面推廣水稻機插秧技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、病蟲草綜防技術(shù)；小麥超高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻套麥高產(chǎn)栽培技術(shù)；油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、油蔬兼用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)等，做到良種良法相配套。

2 主要工作及成效

（1）針對不同品種的生育特性，認真開展因種栽培技術(shù)的研究，建立健全高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全相統(tǒng)一的精確定量栽培技術(shù)體系，在延陵寶陵基地進行各項試驗；與農(nóng)民零距離接觸，發(fā)放技術(shù)資料，指導農(nóng)戶選擇和使用新品種、新技術(shù)。2012年11月15日，我市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建666.67hm2示范片接受省級實產(chǎn)驗收，由鎮(zhèn)江市推廣站、鎮(zhèn)江市統(tǒng)計局、丹陽市統(tǒng)計局有關(guān)專家組成的驗收組進行了實割實收現(xiàn)場稱重，實際單產(chǎn)分別為750.6kg/667m2和748.7kg/667m2，平均749.65kg/667m2，比2010年實產(chǎn)711.6kg/667m2增產(chǎn)38.05kg，增幅為5.35%；鎮(zhèn)稻461單產(chǎn)達到822.6kg/667m2。

（2）2011年秋播小麥揚麥16、鎮(zhèn)麥6號、揚麥18、揚麥11、揚麥15等，推廣面積達2.92萬hm2，占小麥播種總面積的90.1%；2012年揚麥16、揚麥18、鎮(zhèn)麥9號、揚麥13、寧麥13、揚麥20等推廣面積達2.87萬hm2，占小麥播種總面積的89.1%，2011年水稻南粳44、鎮(zhèn)稻10號、鎮(zhèn)稻11、武粳23、武粳24、鎮(zhèn)稻14等推廣面積達3.11萬hm2，占水稻播種總面積的85.3%；2012年水稻武粳24、鎮(zhèn)稻14、鎮(zhèn)稻11、武粳23號、鎮(zhèn)稻10、南粳5055等推廣面積達到3.37萬hm2，占水稻播種總面積的95.3%。農(nóng)作物新品種良種覆蓋率達到98%以上。

（3）推廣的水稻品種全部達到了農(nóng)業(yè)部頒布的3級米優(yōu)質(zhì)稻谷標準；推廣的小麥品種全部達到了優(yōu)質(zhì)面粉專用化標準；推廣的油菜品種全部實現(xiàn)“雙低”化，為人民的健康生活提供了物質(zhì)基礎。

3 存在的主要問題

（1）隨著種子市場的放開，種子銷售渠道已經(jīng)出現(xiàn)多樣化，致使種子質(zhì)量管理難度增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的質(zhì)量難以保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用種存在隱患。

（2）市場上有些經(jīng)營戶銷售的水稻、小麥、油菜品種與市農(nóng)委公布和確定的丹陽市農(nóng)作物主推品種不相符，甚至沒有通過在當?shù)剡M行示范種植，種子經(jīng)營戶直接送種子到種田大戶，隱蔽性強，難以管理，存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全隱患。

（3）新品種、新技術(shù)推廣體系目前雖然有，但是仍然需要進一步健全和完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級各種事務多而雜，專業(yè)技術(shù)人員少，特別是村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員配置不到位，影響了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的及時應用；傳遞給農(nóng)民的新品種、新技術(shù)信息渠道不夠暢通，很大程度上影響了良種良法的推廣速度和效果。

（4）受不同茬口和生育期較長品種利用的影響，加上水稻機插、直播等種植方式的應用面積擴大，水稻收割期相應推遲，很大程度上影響了小麥的適期播種，對小麥生長極為不利；最近幾年小麥晚播和油菜晚栽面積有逐年擴大并呈常態(tài)化的趨勢，不利于稻麥雙高產(chǎn)。

（5）種田大戶因受水稻收割費用、稻谷哂場、儲備倉庫、勞動力使用和農(nóng)民靠天吃飯等影響，往往收割都在大多數(shù)農(nóng)戶收割后才開始，遇到間歇性降水的天氣，農(nóng)戶不能及時收割和適期播種，嚴重影響了秋收秋種進度，從而嚴重影響全年產(chǎn)量，造成惡性循環(huán)。

4 對策與建議

種子是特殊的、最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，良種良法的推廣應用直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，關(guān)系到國計民生和社會的穩(wěn)定。為強化市場監(jiān)管，依法行政，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保種子質(zhì)量安全，讓農(nóng)民用上放心種，應從以下幾方面著手，切實改進種子工作。

（1）根據(jù)江蘇省和鎮(zhèn)江市推薦的新品種、新技術(shù)目錄指南，確定丹陽市農(nóng)作物種子主推品種和主推技術(shù)目錄并及時公布公告。經(jīng)過初步討論，2013年水稻將重點推廣鎮(zhèn)稻11面積1.47萬hm2、鎮(zhèn)稻10號2 000hm2、鎮(zhèn)稻3 667hm2、武運粳23 6 667hm2、武運粳24面積8 000hm2、示范鎮(zhèn)稻681等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性好的水稻新品種，尤其是推廣生育期相對較短的遲熟中粳水稻品種。首先為水稻及早騰茬創(chuàng)造條件，同時對早熟晚粳水稻品種進行因種栽培技術(shù)指導，防止水稻戀青遲熟，以免影響水稻適時收割騰茬；其次，在水稻收割適期，搶良好天氣及時收割，及時搶種小麥；對有些遲熟品種水稻田，可采用稻套麥，有利于小麥高產(chǎn)；2013年重點推廣揚麥20、揚麥16、揚麥18、鎮(zhèn)麥9號等新品種，同時在小麥品種應用上提倡使用生育期適當?shù)钠贩N，有利于稻麥雙豐收；油菜重點推廣秦優(yōu)11等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性好的新品種。認真做好新品種、新技術(shù)的宣傳推介工作，做到一鎮(zhèn)一品或一主一副，充分利用農(nóng)業(yè)推廣體系，積極引導農(nóng)民應用新品種、新技術(shù)，奪取稻麥油豐收，確保糧食生產(chǎn)安全。

（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，品種是基礎，質(zhì)量是關(guān)鍵，但種植實際效果的好壞，還與氣候條件、栽培技術(shù)、田間管理等因素密不可分。種子的銷售與技術(shù)服務體系建設緊密結(jié)合，使每個新品種在進入生產(chǎn)試驗階段，都要通過廣泛布點進行品種測試試驗，以掌握新品種對溫度、光照、肥水的反應和病蟲害發(fā)生規(guī)律，初步形成相應的種子生產(chǎn)技術(shù)和大田高產(chǎn)栽培技術(shù)，做到良種良法一起推廣。此外，當?shù)氐霓r(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，在農(nóng)作物的生長關(guān)鍵階段，要進行現(xiàn)場技術(shù)指導，最終總結(jié)制定適合當?shù)靥攸c的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)標準。

（3）嚴格按照《種子法》和《江蘇省種子條例》的規(guī)定，實行種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度，強化種子經(jīng)營備案制度；督促轄區(qū)的種子銷售單位到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，定期和不定期的檢查種子經(jīng)營戶，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時查處，凈化種子市場，確保農(nóng)民安全用種。

（4）丹陽市推廣應用新品種、新技術(shù)采用會商制，由市農(nóng)委有關(guān)部門集體討論會商，綜合評價，作出利用決策；農(nóng)作物品種繁殖、繁種數(shù)量等由種子企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)行政管理部門的指導意見進行安排，認真抓好田間種子純度的驗收，從源頭控制質(zhì)量；在種子收獲、運輸、加工和包裝等過程中，實行種子質(zhì)量全程控制，確保農(nóng)民用上放心種。加強種子品種權(quán)的監(jiān)督管理，避免因侵權(quán)造成品種權(quán)的糾紛。

（5）嚴格要求和監(jiān)督種子經(jīng)營單位建立健全種子銷售經(jīng)營檔案，按要求進行規(guī)范操作，做到品種有來源，質(zhì)量有保障，銷售渠道有去向，跟蹤服務有目標，增產(chǎn)增收有保證。

（6）針對農(nóng)業(yè)氣候多變、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利的影響因素逐年增加；播栽形式的多樣化；農(nóng)民抗災減災意識薄弱和抗災能力不強等特點，要研究如何引導農(nóng)民科學選用良種，實行良種良法配套，積極探討更新更有效的因種栽培技術(shù)，充分利用光能水熱等自然條件，實現(xiàn)稻麥雙豐收。

（7）建議各級政府應在財政支農(nóng)項目中安排一定的資金對種子企業(yè)、種田大戶購置烘干設備和秸稈還田機械給予補貼。

（8）建立種子質(zhì)量事故應急預案、農(nóng)業(yè)氣象預警和農(nóng)業(yè)保險等抗災減災應急預案，提高服務“三農(nóng)”的能力。

（9）牢固樹立良種是核心、良法是手段、良田是基礎的農(nóng)技推廣意識，切實加強種子生產(chǎn)、經(jīng)營責任的落實，杜絕種子質(zhì)量事件發(fā)生；引導農(nóng)民通過正規(guī)渠道購買和使用良種，避免因農(nóng)民盲目購種導致種子質(zhì)量糾紛而使農(nóng)民利益受到侵害，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 （責編：陶學軍）