2012年企業(yè)社會責任報告“性別平等”議題披露調(diào)查

羅曙輝

一、調(diào)查單位：《WTO經(jīng)濟導刊》雜志社

二、調(diào)查對象：在2012年金蜜蜂企業(yè)社會責任報告研究評比前300名的企業(yè)社會責任報告中，根據(jù)不同性質(zhì)、行業(yè)的平衡，甄選前100份報告。

三、調(diào)查背景：

社會責任國際標準ISO 26000中指出，性別平等與經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在著已被證實的積極聯(lián)系，“在組織活動和主張中促進性別平等是社會責任的重要組成部分。”作為一項重要的社會責任溝通工具，企業(yè)社會責任報告中針對“性別平等”議題的披露，不僅是企業(yè)對此議題的態(tài)度、立場的表達，也是企業(yè)能否將此納入到可持續(xù)的經(jīng)營管理、并進一步演化為企業(yè)競爭優(yōu)勢之一的能力見證。本刊希望藉此考察目前中國比較優(yōu)秀的社會責任報告中在“性別平等”議題方面的披露情況，實踐特色，以期為有志于推進“性別平等”社會的中國企業(yè)有助于積極實踐、有效溝通的思考與借鑒。

四、調(diào)查依據(jù)：

所謂性別平等，ISO 26000做了這樣的定義：平等對待男人和女人，這包括在權(quán)利、待遇、義務和機會方面的平等，或者在某些情況下盡管存在不同但被視為平等對待。本次調(diào)查基于以上定義，根據(jù)基本國情以及文化因素，這里的性別平等更偏重于平等地對待女性。中國社科院發(fā)布的《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》（CASS-CSR2.0）中，除平等、無歧視的雇傭相關(guān)內(nèi)容外，尤其提出為婦女提供特別保護。全球報告倡議組織發(fā)布的企業(yè)社會責任報告指南G5.1版本中關(guān)于性別平等的條目共有10條，主要涉及工資、培訓、職業(yè)發(fā)展、雇傭、流失、安全等方面的披露情況。國際標準化組織發(fā)布的ISO 26000中比較完整地闡述了性別平等與社會責任、組織發(fā)展的關(guān)系，并梳理推動實現(xiàn)性別平等所涵蓋的內(nèi)容與路徑。本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)置基于以上幾個應用較為廣泛的社會責任標準中促進性別平等的指標。

五、調(diào)查內(nèi)容分析

（一）樣本概況

在本次調(diào)查的100份報告中，國有企業(yè)22份、國有控股52份、外資企業(yè)25份、民營企業(yè)23份。這些企業(yè)所涉行業(yè)分布如下：采掘業(yè)9家、制造業(yè)34家、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)8家、建筑業(yè)5家交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)10家、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)9家、批發(fā)和零售貿(mào)易5家、金融、保險業(yè)12家、房地產(chǎn)業(yè)3家、社會服務業(yè)4家、綜合業(yè)5家。其中共有21份企業(yè)社會責任報告中沒有披露以上32項指標中的任何一項。

（二）具體情況

1 員工數(shù)量以及不同崗位中不同性別的分布

ISO 26000將“在組織治理結(jié)構(gòu)中和管理層中應同時包括男性與女性，并逐步達到平衡以消除性別障礙”作為“組織應當審查其決策和活動，以消除性別偏見，促進性別平等”的第一條要求。

調(diào)查顯示，55%的報告披露了女性員工比例。5%的報告披露比例在10%以下，12%的報告披露比例在10%-20%，13%的報告披露比例在20%-30%，4%的報告披露比例在30%及以上，4%報告對此有所披露但未透露詳細比例。38%的報告披露了女性高管比例。7%的報告披露了報告不同性別類別中治理機構(gòu)（如董事會、管理委員會或非公司報告機構(gòu)的類似組織）的性別；3%的企業(yè)按照性別指標劃分，說明各管理機構(gòu)的成員和每類員工的組成細分。

值得關(guān)注的是，部分企業(yè)以更具特色的方式，展露女性員工群體在企業(yè)中的總體情況：中國遠洋控股股份有限公司披露二級班子女性高管比例，中國遠洋運輸集團則補充披露了二級公司女性高管比例、陸地外籍女員工數(shù)量及比例；金伯利（中國）有限公司則披露了其女性平均工齡22.7，高于男性的18.7；可口可樂大中華區(qū)的報告披露了各子公司的女性員工比例。

2 員工培養(yǎng)

對于員工培訓、發(fā)展指標的披露能夠反映出企業(yè)是否足夠有力地發(fā)揮不同性別員工的潛力和自身的優(yōu)勢。調(diào)查中，只有可口可樂大中華區(qū)企業(yè)披露了“按性別劃分員工接受培訓的時數(shù)”為女性15.3小時，男性15.5小時。6%企業(yè)披露了男性與女性接受培訓時間的比例。未有報告披露“按性別劃分的接受定期績效和職業(yè)發(fā)展考評的員工比例披露情況”指標。

3 新員工、安全、健康以及流失率等

對此，問卷設(shè)置了新員工比例、工傷率、職業(yè)病率、誤工率（損失工作日比例）、缺勤率、工傷事故、職業(yè)疾病死亡人數(shù)、員工流失、育嬰假后員工返崗率9個指標在性別平等中的披露情況。這些涉及勞工實踐基本權(quán)益的指標披露，能夠展示企業(yè)在日常運作與發(fā)展中是否存在性別歧視、是否能夠保證不同性別員工對于工作環(huán)境的要求以及保留不同性別員工，是對影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素的長期考量。只有LG中國公布了新員工中的女性比例為10%，員工流失中女性比例為17%；三家企業(yè)披露了育嬰假后女性員工返崗率：分別是中國長江三峽集團公司100%、中國遠洋控股股份有限公司99.70%、精工愛普生株式會社98%。

4 薪酬平等

薪酬平等對于提供高于最低水平的工資可以有助于建立堅實的社區(qū)關(guān)系、提高員工忠誠度，加強機構(gòu)在當?shù)亍斑\營的社會認可”等具有重要的作用。調(diào)查中，只有兩家企業(yè)詳細披露了“男女員工基本工資比例”。未有企業(yè)在報告中披露“按性別劃分的工資的標準起薪點與當?shù)刈畹凸べY標準的比率范圍”指標。

5 對女性員工的關(guān)愛與保護

這是本次調(diào)查中報告披露最多的內(nèi)容之一。它包括“考慮到工作場所對不同性別員工的影響、孕期與哺乳期的保護措施、簽訂專項保護合同或制度化規(guī)定、其他”等四個指標。其中有9%企業(yè)選擇“考慮到工作場所對不同性別員工的影響”指標，19%企業(yè)選擇“孕期與哺乳期的保護措施”指標，15%企業(yè)選擇“簽訂專項保護合同或制度化規(guī)定”，42%企業(yè)選擇“其他”。

6 在消費者群體中促進性別平等

ISO 26000中“消費者問題和社會責任”明確提出消費者的正當要求包括：促進性別平等和賦予婦女權(quán)利，并提出“分析消費者問題，防止固化關(guān)于性別的刻板印象提供了額外基礎(chǔ)”。調(diào)查中對此設(shè)計了三個指標：不使用在諸如性別不平等方面加深成見的文字、聲音或影像；考察待開發(fā)的產(chǎn)品和服務對男性和女性的不同影響；開發(fā)有助于促進兩性平等的產(chǎn)品和服務。事實上，在各類消費品中的性別歧視問題已經(jīng)引起了社會的廣泛重視。遺憾的是，很多企業(yè)盡管有所實踐，但是未能在報告中有所披露。

7 供應鏈中促進性別平等

在ISO 26000的公平運營實踐中，提出了“將道德、社會、環(huán)境和性別平等的系列標準及健康和安全要求，融入自身購買、配送和發(fā)包的具體政策和實踐中，以不斷趨近社會責任目標”的要求。公開的信息顯示，很多企業(yè)的供應商審核中已經(jīng)設(shè)置了與性別平等相關(guān)的指標要求，但在本次調(diào)查中沒有報告對此有相關(guān)的披露。

8 促進社區(qū)性別平等

“組織對社區(qū)發(fā)展的支持和貢獻為女性和男性帶來的益處”也是ISO 26000中提出的企業(yè)社會責任基本實踐之一。本次調(diào)查在該方面設(shè)置了7個指標：信息與技術(shù)鴻溝、女性教育、女性就業(yè)、女性扶貧、女性創(chuàng)業(yè)、女性健康、其他女性權(quán)益。共有五份報告對此有所披露，分別是：江蘇丹毛紡織股份有限公司披露其設(shè)立“女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地”；中國鋁業(yè)捐資購置健康快車，保障貧困地區(qū)婦女兒童健康權(quán)益；建設(shè)銀行資助“母親健康快車”以及中國貧困英模母親；LG化學作為中文版報告特別披露了LG在韓國地區(qū)開展的因結(jié)婚遷居至此的外鄉(xiāng)女性支援。

調(diào)查結(jié)論與建議

1 在披露程度上，受調(diào)查的企業(yè)社會責任報告對性別平等議題方面的披露還很不足。主要表現(xiàn)為：

部分企業(yè)對此主題沒有足夠重視，未將此納入管理指標之中，尤其是民營企業(yè)。調(diào)查顯示，21%企業(yè)并沒有任何披露。其中，30.43%的民營企業(yè)報告未有披露，是占此最多的，僅有9.09%的國有企業(yè)報告未有披露，是其中占比最少的。

披露程度有待提升。對于已經(jīng)有所披露的報告，在具體指標的覆蓋上不盡完整，37%企業(yè)只披露了1個方面的指標，占所有對此議題有所披露的報告的46.85%，沒有任何一家企業(yè)披露供應鏈中促進性別平等的狀況以及在消費者群體中促進性別平等的情況。不同性質(zhì)企業(yè)的披露質(zhì)量及其指標覆蓋率上都有所欠缺。

建議：將“性別平等”議題作為“多樣化”經(jīng)營的追求之一，并將其列入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特色以及企業(yè)所在地區(qū)的要求，制定相關(guān)的推進計劃，并將其納入企業(yè)內(nèi)部、供應鏈、社區(qū)等社會責任管理與發(fā)展計劃中，并在報告中得以體現(xiàn)。

2 披露方式有所欠缺。

披露方式上有所欠缺，如針對男女員工的薪酬平等問題，大部分企業(yè)以“同工同酬”表示，并沒有披露不同性別的薪酬比例，更不用說按性別劃分的工資的標準起薪點與當?shù)刈畹凸べY標準的比率范圍；而對于在消費者群體與供應鏈中推進性別平等，很多企業(yè)諸如零售企業(yè)、服裝企業(yè)等已經(jīng)開展實踐，但并沒有進行披露。

建議：與相關(guān)通用社會責任標準以及行業(yè)社會責任標準對標，對性別平等相關(guān)的指標進行統(tǒng)計、分析、推進，提升針對此議題的實質(zhì)性，并根據(jù)其中的要求進行信息發(fā)布。

3 部分企業(yè)已經(jīng)開始重視“性別平等”問題，并根據(jù)企業(yè)自身狀況創(chuàng)新實踐，但整體實踐推進緩慢，并且缺乏一定的計劃性和系統(tǒng)性。

調(diào)查顯示，76%企業(yè)已經(jīng)關(guān)注到這個議題。企業(yè)已經(jīng)開始重視“性別平等”問題，并且試圖通過一些創(chuàng)新的實踐解決實現(xiàn)“性別平等”上的挑戰(zhàn)，如東芝集團在提倡育兒和工作平衡上的實踐。

另一方面，不考慮行業(yè)因素，67.27%的企業(yè)報告中披露女性員工比例在50%以下，這表明大部分企業(yè)中女性員工數(shù)量低于男性；在培訓時間上，女性的培訓時間比男性更少，除了零售業(yè)；新員工、安全、健康以及流失率等在性別平等中的披露情況中，很多企業(yè)對整體的情況有所披露，但是沒有進行性別區(qū)分，對此關(guān)注不足，這表明女性員工在企業(yè)中整體上還遠遠沒有能夠?qū)崿F(xiàn)“性別平等”的待遇。此外，在社區(qū)CSR項目上，企業(yè)有傾向于女性健康、創(chuàng)業(yè)、扶貧的項目，但是總體上報告中的實踐并沒有專門針對性別平等相關(guān)問題進行系統(tǒng)性計劃，也缺乏與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合。

建議：鑒于ISO 26000中指出“利益相關(guān)方參與中的性別平等是在組織活動中實現(xiàn)性別平等的重要途徑”，企業(yè)在報告發(fā)布前期、編撰期間以及發(fā)布后期就此議題與利益相關(guān)方進行溝通，尤其注意在利益相關(guān)方中不同性別的平衡，根據(jù)實際的需求與實踐，在報告中實現(xiàn)最佳的披露。