天津?yàn)I海新區(qū)生態(tài)環(huán)境綠化關(guān)鍵問(wèn)題探索

靳聰　尹建道　許暉　田苗

摘 要：在回顧天津市濱海新區(qū)綠化建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，從宏觀角度分析探討了本地區(qū)制約造林綠化的主要矛盾，并提出了促進(jìn)濱海地區(qū)環(huán)境綠化健康發(fā)展的主要途徑與思路，以期為類(lèi)似地區(qū)提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：天津?yàn)I海新區(qū)；環(huán)境綠化；鹽堿地改良；生態(tài)建設(shè)；植被恢復(fù)

中圖分類(lèi)號(hào)：S731.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.016

天津?yàn)I海新區(qū)位于天津市東南部、渤海灣西岸，包括大港區(qū)、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)的全部以及東麗區(qū)和津南區(qū)的一部分，陸域總面積2 270 km2，海岸線153 km[1-2]。依據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部署，天津?yàn)I海新區(qū)將成為帶動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第三極，逐步建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居新城區(qū)，2011年常駐人口254萬(wàn)人。高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體現(xiàn)了“生態(tài)、環(huán)保、和諧、國(guó)際化、可持續(xù)”的發(fā)展理念，規(guī)劃城區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到35%和40%，對(duì)人居環(huán)境改善發(fā)揮重要的支撐和保障作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，天津?yàn)I海新區(qū)由于獨(dú)特的地理位置，大約1/3為鹽堿荒灘，1/3為鹽田或曬鹽場(chǎng)，1/3為濕地、河道或水面。濱海鹽土（土壤含鹽量>0.6%以上）的總面積為996.5 km2，約占濱海新區(qū)土地總面積（2 270 km2）的43.9%[3]。新建城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和功能區(qū)大多位于海泥吹填造陸的新生陸地上，土壤含鹽量高達(dá)2%以上，甚至連鹽地堿蓬都無(wú)法生存，環(huán)境綠化的難度之大可想而知。天津?yàn)I海地區(qū)素有“三高一低”（土壤含鹽量高、地下水位高、礦化度高，海拔低）之說(shuō)[4-6]，被國(guó)外專(zhuān)家視為“綠色禁區(qū)”，生態(tài)環(huán)境條件十分惡劣。因此，營(yíng)造和構(gòu)建綠色植被就成了實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)、提高人居環(huán)境質(zhì)量的主要瓶頸。

1 天津?yàn)I海城區(qū)環(huán)境綠化的建設(shè)成就

多年來(lái)，天津市各級(jí)政府和企業(yè)致力于鹽土綠化工作，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了令人驚奇的建設(shè)成就。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)泰達(dá)）建成了1 600萬(wàn)m2的城區(qū)綠地，實(shí)現(xiàn)了“三季有花，四季常綠”的綠地景觀，培養(yǎng)了一支規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)管一條龍服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。天津港（集團(tuán)）有限公司以建設(shè)“生態(tài)港口”為己任，實(shí)行科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，先后建成了540萬(wàn)m2的港區(qū)綠地，使港區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化，全國(guó)港口企業(yè)第一個(gè)榮獲“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)；天津中新生態(tài)城堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)宜居”理念，重點(diǎn)突破鹽土綠化難關(guān)，在4年時(shí)間內(nèi)完成了8 km2起步區(qū)40%綠地的建設(shè)任務(wù)，令世界矚目，近期獲得了全球人居環(huán)境論壇頒發(fā)的“全球綠色城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些建設(shè)成就的取得，既體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)人居環(huán)境綠化的期盼，也反映了各級(jí)政府不惜代價(jià)、大力支持生態(tài)重建的決心，同時(shí)也彰顯了科技進(jìn)步和人工干預(yù)的強(qiáng)大威力。在科技開(kāi)發(fā)和綠化工程施工方面，泰達(dá)園林建設(shè)有限公司多年致力于重鹽堿灘地的園林綠化工程建設(shè)，創(chuàng)立了“淺密式”排鹽系統(tǒng)工藝，“盲管排鹽、客土綠化”技術(shù)體系發(fā)揮了重要作用，一直沿用至今[7-8]，但隨著客土土源日益緊張，這種“挖肉補(bǔ)瘡”的綠化模式已經(jīng)走到了盡頭，也不符合生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念。天津海林綠化公司在實(shí)踐中創(chuàng)立的PCET（節(jié)水型鹽堿灘地物理—化學(xué)—生物綜合改良及植被構(gòu)建技術(shù)）初步實(shí)現(xiàn)了原土改良綠化的目標(biāo)，彌補(bǔ)了“客土綠化”模式的缺陷，為鹽土綠化帶來(lái)了一線曙光[9-10]，但鹽土改良理論上的突破和技術(shù)完善仍需加強(qiáng)。上述綠化工程技術(shù)都是以高投入為代價(jià)的，適用范圍有限，對(duì)于濱海新區(qū)的大環(huán)境綠化、大生態(tài)建設(shè)來(lái)講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 天津?yàn)I海新區(qū)造林綠化領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題

綠色森林植被在城市生態(tài)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性地位以及提高人居環(huán)境質(zhì)量的功能作用是不言而喻的。對(duì)于困難立地環(huán)境條件（比如鹽堿灘涂）來(lái)說(shuō)，如何營(yíng)造和培育綠色植被就顯得特別重要，它既是科學(xué)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，甚至也是政治問(wèn)題。天津?yàn)I海新區(qū)的環(huán)境綠化事業(yè)必須放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、自然地理環(huán)境條件、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平以及社會(huì)財(cái)力支持強(qiáng)度等多維坐標(biāo)系中綜合考量，任何一塊短板都會(huì)限制造林綠化事業(yè)的健康發(fā)展。從宏觀角度講，如下客觀問(wèn)題或現(xiàn)實(shí)矛盾值得進(jìn)一步分析探討。

2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高標(biāo)準(zhǔn)與自然條件惡劣、綠化困難之間的矛盾

濱海新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略定位決定了綠地規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)，然而綠色植物的生存與發(fā)展遵從自然規(guī)律，并不以人的意志為轉(zhuǎn)移，主、客觀矛盾十分突出，往往規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖很美，但是現(xiàn)實(shí)栽不活、長(zhǎng)不好，景觀效果也就無(wú)從談起。

2.2 喬灌木樹(shù)種耐鹽能力低與土壤含鹽量高之間的矛盾

喬灌木樹(shù)種是造林綠化的骨干，也是生態(tài)功能的主體。但一般植物的耐鹽能力小于0.3%，最耐鹽的檉柳也不過(guò)1.5%左右，而吹填土的含鹽量超過(guò)2%，直接種植很難成活，“適地適樹(shù)”原則面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.3 土壤粘重緊實(shí)、通透不良與快速脫鹽需求之間的矛盾

改良鹽土的首要任務(wù)是灌水洗鹽，降低土壤含鹽量，首先保證綠化植物能夠成活是關(guān)鍵。然而土壤為地質(zhì)時(shí)期形成的河流沖積物或者海相沉積物，機(jī)械組成以粘粒和粉粒為主，沙粒極少，級(jí)配不良，干時(shí)堅(jiān)硬，遇水膨脹，板結(jié)緊實(shí)，灌水洗鹽的通透性極差；雨季集中，土壤來(lái)不及入滲而白白流走，寶貴的淡水資源難以有效蓄積利用。

2.4 脫鹽改土需水量大與淡水資源不足之間的矛盾

天津?yàn)I海地區(qū)的年均降水量604.3 mm，年均蒸發(fā)量高達(dá)1 750～1 840 mm，是年均降水量的3倍[11]；地下水受海水強(qiáng)烈影響，礦化度高；河道眾多但水源逐年銳減且嚴(yán)重污染，均難以利用。目前天津地區(qū)對(duì)外調(diào)水源的依賴(lài)度很大，淡水資源不足問(wèn)題十分突出。

2.5 土源短缺與高臺(tái)綠地之間的矛盾

天津?yàn)I海地區(qū)海拔低（1～2 m），地下水位高（0.5～1.5 m），地勢(shì)平坦，排水不暢[12]。為了抑制土壤返鹽、相對(duì)降低地下水位，綠地經(jīng)常抬高地面1 m以上，解決土源短缺問(wèn)題已刻不容緩。

2.6 吹填土改良難度大，耗時(shí)長(zhǎng)與綠化工期短、要求高之間的矛盾

吹填土為疏浚航道或挖掘海底淤泥經(jīng)吹填造陸而成的土粒沉積物，理化性質(zhì)極差，尚未經(jīng)過(guò)成土熟化過(guò)程，直接改良成綠化種植土的難度很大。

2.7 綠化成本過(guò)高與林木生長(zhǎng)慢、養(yǎng)護(hù)難、效益單一之間的矛盾

天津?yàn)I海地區(qū)的綠化建設(shè)投資巨大，一般綠化標(biāo)準(zhǔn)為200～300元·m-2，關(guān)鍵地段高達(dá)600～700元·m-2，高出其他地區(qū)數(shù)倍。盡管如此，林木的生長(zhǎng)效果并不理想，由于土壤返鹽、干旱、海風(fēng)、鹽塵、鹽霧等環(huán)境干擾常造成大量死亡，人工養(yǎng)護(hù)要求高、周期長(zhǎng)、投入大。但綠化的產(chǎn)出效益單一，過(guò)分注重視覺(jué)效果，長(zhǎng)期存在“大投入、小產(chǎn)出”困境，曾有人質(zhì)疑這樣的綠化是否值得，尤其是大樹(shù)移栽更是倍受質(zhì)疑。

2.8 林業(yè)科技研發(fā)項(xiàng)目少與社會(huì)發(fā)展需求不匹配之間的矛盾

天津是一個(gè)工業(yè)大都市，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和人員，弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)不言而喻[13]。政府有關(guān)部門(mén)忽視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)方面的科研投入，導(dǎo)致科技支撐后勁不足、供給與需求脫節(jié)，上、中、下游不協(xié)調(diào)。

2.9 城區(qū)綠化投資集中與農(nóng)區(qū)造林綠化被忽視之間的矛盾

目前，綠化項(xiàng)目投資失衡的傾向十分突出，很多農(nóng)村和農(nóng)區(qū)林網(wǎng)建設(shè)被忽視，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重美觀、輕生態(tài)；雖局部突破但全局失衡，城鄉(xiāng)一體化的大生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

2.10 大規(guī)模綠化工程的興起與農(nóng)機(jī)具裝備不足之間的矛盾

天津?yàn)I海地區(qū)的農(nóng)、林業(yè)本來(lái)就不發(fā)達(dá)，農(nóng)機(jī)裝備不足，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。但大規(guī)模的綠地土壤改良工程必須配備專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)具才能提高效率、事半功倍，研發(fā)和配備高效率的專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)具十分必要。

3 促進(jìn)濱海地區(qū)環(huán)境綠化健康發(fā)展的主要途徑與思路

天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)制定了“雙城雙港，相向發(fā)展，一軸兩帶，南北生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)，今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)科技引領(lǐng)作用，科學(xué)造綠、護(hù)綠，大幅度降低綠化成本，實(shí)行城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)規(guī)劃、輕重緩急分步實(shí)施，以改土、理水、良種選育為基礎(chǔ)，兼顧生態(tài)、環(huán)保、社會(huì)、景觀效果等各方面需求，逐步建成點(diǎn)、線（帶）、片、面、網(wǎng)一體化的綜合綠色體系。

（1）以宏觀生態(tài)系統(tǒng)基本原理為指導(dǎo)，調(diào)控區(qū)域水鹽運(yùn)動(dòng)。以構(gòu)造綠色植被為中心，對(duì)自然界連續(xù)體中的水、土、植物、大氣諸要素綜合考量，通過(guò)區(qū)域整體系統(tǒng)調(diào)控，達(dá)到改善大環(huán)境、循環(huán)大生態(tài)的目的。即由“戰(zhàn)術(shù)”上升到“戰(zhàn)略”、由“小循環(huán)”上升到“大循環(huán)”層面，注重“頂層設(shè)計(jì)”和區(qū)域調(diào)控。

（2）遵重自然演替規(guī)律。切實(shí)貫徹“適地適樹(shù)”[14]和“先綠化、后美化”的基本原則，過(guò)分追求美觀效果只能是勞命傷財(cái)，事倍功半，欲速則不達(dá)。

（3） 加大科技投入，加強(qiáng)應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。充分發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造力，重點(diǎn)支持水資源循環(huán)利用、水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律、鹽土改良機(jī)理、工農(nóng)業(yè)廢棄物在鹽土改良中的資源化利用等科研項(xiàng)目，在充分挖掘應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大引種、篩選和培育耐鹽植物，尤其是耐鹽喬灌木品種的力度。

（4）進(jìn)一步完善土地資源規(guī)劃與整理。做到物盡其用、地盡其利，“好土表用，差土底用，挖低墊高，土方平衡”。加強(qiáng)濕地保護(hù)并適度合理開(kāi)發(fā)，提高其效益和價(jià)值。

（5） 加強(qiáng)水資源的合理調(diào)配和循環(huán)利用。綠地養(yǎng)護(hù)和鹽土改良的用水量很大，要考慮微咸水利用、中水回用、雨水巧用、淡水節(jié)用，大幅度提高水資源的利用率。

（6） 建立綠地規(guī)劃（設(shè)計(jì)）專(zhuān)家評(píng)審制度。目前的綠化工程項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)，多則幾千萬(wàn)甚至數(shù)億元，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，因規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)常造成綠化失敗、大量死亡，損失慘重。應(yīng)建立相應(yīng)的專(zhuān)家評(píng)審制度，像環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度那樣強(qiáng)制執(zhí)行，將可能（潛在）的綠化建設(shè)損失減少到最低限度，控制風(fēng)險(xiǎn)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)用性。

（7） 開(kāi)展綠化施工隊(duì)伍和監(jiān)理人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技能。

（8） 創(chuàng)新體制、機(jī)制，搭建官、產(chǎn)、學(xué)、研、用相關(guān)人員的信息交流平臺(tái)。

（9） 樹(shù)立大環(huán)境、大生態(tài)觀念，構(gòu)建園林與林業(yè)部門(mén)的協(xié)同管理服務(wù)體系，實(shí)行城鄉(xiāng)造林綠化事業(yè)有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。

（10）依據(jù)濱海地區(qū)綠化工程特點(diǎn)，研制和配備針對(duì)鹽土改良和粘土翻耕的專(zhuān)用機(jī)具設(shè)備，大幅度提高施工效率，減少造林綠化成本。

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