摘要:最近十年,廣州市園林綠化行政主管部門(mén)組織編制了10多部園林綠化系列技術(shù)規(guī)范,但實(shí)施情況并不理想。文章選取其中的《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,對(duì)其編制和實(shí)施情況進(jìn)行概括性的剖析。依據(jù)規(guī)范編制的嚴(yán)謹(jǐn)流程,提出《規(guī)范》是集中了相關(guān)政府部門(mén)、大專(zhuān)院校、設(shè)計(jì)單位專(zhuān)家智慧結(jié)晶的觀點(diǎn)。并針對(duì)《規(guī)范》實(shí)施存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議,并指出政府部門(mén)的大力支持和積極推動(dòng)是解決技術(shù)規(guī)范實(shí)施問(wèn)題的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:公園綠地;技術(shù)規(guī)范;園林設(shè)計(jì);園林管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU986
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1671-2641(2013)05-0000-00
由于工作原因,筆者經(jīng)常與園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員交流溝通,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員中無(wú)論是畢業(yè)于對(duì)口的園林專(zhuān)業(yè),還是相關(guān)的園藝、環(huán)藝專(zhuān)業(yè);無(wú)論是馳騁沙場(chǎng)二十多年的“老將”,還是剛剛涉足職場(chǎng)的“新兵”,有不少人對(duì)園林技術(shù)規(guī)范知之甚少,更談不上深入了解和熟練使用了。筆者曾多次請(qǐng)問(wèn)幾所高等學(xué)府的教授“為何不向?qū)W生傳授專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范的常識(shí)”,得到的答復(fù)竟然驚人的相似:“不利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展”,如此見(jiàn)解令人失語(yǔ)。業(yè)內(nèi)人士常把本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)規(guī)范通俗比喻為“游戲規(guī)則”,不懂“規(guī)則”,何以“游戲”!因此,本文嘗試對(duì)《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》[1](圖1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)的編制實(shí)施情況作概括性的剖析,以“解剖麻雀”的方式,讓業(yè)內(nèi)人士對(duì)園林技術(shù)規(guī)范的編制和實(shí)施有一個(gè)整體性的認(rèn)知。
1《規(guī)范》編制目的及基本程序
1.1編制目的
城市公園建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,特別是面積規(guī)模較大的公園,在公園內(nèi)容確定、功能區(qū)(景區(qū))劃分、園林空間組織、地形地貌處理、園林建筑布局、游覽路線(xiàn)策劃等問(wèn)題的綜合處理上存在著很大的變數(shù),需要多方案比選后,尋找最佳的組合,稍有不慎就會(huì)造成損失。因此,將多方案比選尋找最佳組合的階段定為規(guī)劃階段是合理的;政府部門(mén)為了公眾利益,依靠專(zhuān)家的智慧,對(duì)此階段實(shí)施有效控制。而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》[2]和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》[3]都沒(méi)有設(shè)定城市公園的規(guī)劃階段,更無(wú)具體的規(guī)范。這給廣州市城市公園規(guī)劃的編制、評(píng)審、審核、審批等工作造成一定的困難。要解決這些困難,最好的辦法就是依據(jù)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的基本內(nèi)容和國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī),結(jié)合廣州市的實(shí)際情況,編制出臺(tái)一部既符合地方性法規(guī)的規(guī)定,又得到政府部門(mén)、建設(shè)業(yè)主、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、園林專(zhuān)家一致認(rèn)同,并在城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審、審核、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)都適用的地方性技術(shù)規(guī)范。解決廣州市在城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審、審核、審批過(guò)程中的問(wèn)題,提高城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)管理水平,正是編制《規(guī)范》的目的所在。
1.2 編制基本程序
《規(guī)范》編制分為申請(qǐng)立項(xiàng)、文本征求意見(jiàn)、《規(guī)范》預(yù)審報(bào)批、《規(guī)范》審批發(fā)布等四個(gè)主要階段。
1.2.1申請(qǐng)立項(xiàng)階段 為了使《規(guī)范》編制能順利立項(xiàng),筆者于2005年開(kāi)始作前期調(diào)研,在草擬《公園規(guī)劃設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)范》(主要內(nèi)容修改后納入《規(guī)范》附錄)的基礎(chǔ)上,先后對(duì)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行梳理,并收集了國(guó)內(nèi)外公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念,總結(jié)歸納廣州市15年公園規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的經(jīng)驗(yàn),于2008年草擬出《規(guī)范》初稿。再由規(guī)范起草牽頭單位(廣州市公園協(xié)會(huì))提出《規(guī)范》編制立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)園林行政主管部門(mén)(廣州市市政園林局)同意后報(bào)廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批,批準(zhǔn)后納入2008年廣州市地方技術(shù)規(guī)范制定計(jì)劃。
根據(jù)廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求,《規(guī)范》編寫(xiě)小組與申請(qǐng)立項(xiàng)同時(shí)成立。鑒于《規(guī)范》屬于技術(shù)操作與技術(shù)管理相結(jié)合的地方性技術(shù)規(guī)范,因此,要求編寫(xiě)小組成員絕大部分來(lái)自園林規(guī)劃設(shè)計(jì)一線(xiàn)并工作十年以上的技術(shù)人員或長(zhǎng)期從事公園規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作的同志,還要有一定的代表性。對(duì)《規(guī)范》編寫(xiě)主筆要求更高,應(yīng)是熟悉園林規(guī)劃設(shè)計(jì)理論并具有豐富實(shí)踐經(jīng)歷以及專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型專(zhuān)家?!兑?guī)范》編寫(xiě)小組正是按照上述要求組建的(圖2)。
1.2.2 《規(guī)范》征求意見(jiàn)階段 《規(guī)范》初稿(申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)已由編寫(xiě)主筆草擬完成)按規(guī)范模板修改形成《規(guī)范》征求意見(jiàn)稿后,除了發(fā)給編寫(xiě)小組成員征求意見(jiàn)外,還由廣州市市政園林局發(fā)函向市建委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市民政局、市地震辦、市綠委辦、各區(qū)(縣級(jí)市)園林行政管理部門(mén)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州市設(shè)計(jì)院、廣州市城市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院及市、區(qū)主要公園等26個(gè)有關(guān)部門(mén)(單位)征求意見(jiàn)。編寫(xiě)小組對(duì)征詢(xún)部門(mén)(單位)提出的74條意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,采納了50%以上的意見(jiàn),對(duì)沒(méi)有采納的意見(jiàn)都在《征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)匯總處理表》中做出了合理的解釋。
1.2.3 《規(guī)范》預(yù)審報(bào)批階段 由編寫(xiě)主筆根據(jù)反饋的正確意見(jiàn)對(duì)《規(guī)范》征求意見(jiàn)稿作認(rèn)真修改后,經(jīng)編寫(xiě)小組全體成員會(huì)議逐條審查、修改、完善,形成《規(guī)范》送審稿,并邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)審,再根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改形成《規(guī)范》報(bào)批稿。
1.2.4 《規(guī)范》審批發(fā)布階段 《規(guī)范》報(bào)批稿報(bào)送廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,由該局組織專(zhuān)家審定批準(zhǔn)后發(fā)布。
從上述嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹兑?guī)范》編制流程中,可知《規(guī)范》集中了相關(guān)政府部門(mén)、大專(zhuān)院校、設(shè)計(jì)單位專(zhuān)家智慧的結(jié)晶。
2《規(guī)范》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
2.1 主要內(nèi)容
《規(guī)范》主要是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園分類(lèi)》等規(guī)范和相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院、建設(shè)部有關(guān)的規(guī)范性文件以及廣州市建設(shè)“和諧社會(huì)、宜居城市”的需要進(jìn)行編制。
《規(guī)范》的主體部分包括:范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)及定義、總則、基本要求、總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃、地形與豎向設(shè)計(jì)、園路及鋪裝場(chǎng)地設(shè)計(jì)、種植設(shè)計(jì)、園林建筑及園林小品設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)等12章285條的內(nèi)容,詳細(xì)具體地規(guī)范了城市公園規(guī)劃階段與設(shè)計(jì)階段的原則和技術(shù)要求。
《規(guī)范》的附錄A,規(guī)范了城市公園總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)等4個(gè)階段的文件編制。
2.2 特點(diǎn)
2.2.1 在結(jié)構(gòu)上把規(guī)劃與設(shè)計(jì)分開(kāi)規(guī)范 《規(guī)范》在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上將城市公園的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作分開(kāi)規(guī)范,并以附錄的形式提出對(duì)城市公園總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等四個(gè)階段文件編制深度的要求。這種結(jié)構(gòu)形式是以往相關(guān)技術(shù)規(guī)范(《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》)所沒(méi)有的,使《規(guī)范》更符合省、市園林綠化法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,既增強(qiáng)了《規(guī)范》的合法性和權(quán)威性,也提高了《規(guī)范》的協(xié)調(diào)性和適用性。
2.2.2 在內(nèi)容上注重安全、生態(tài)、環(huán)保理念 《規(guī)范》在內(nèi)容組織上堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,以人為本”和“充實(shí)內(nèi)容,量化要求”的原則,即把“保護(hù)原生態(tài)”“生物多樣性”“節(jié)能環(huán)?!薄鞍踩孢m”“應(yīng)急避難”等生態(tài)優(yōu)先、以人為本的理念融入規(guī)范條文中,并根據(jù)廣州市現(xiàn)有公園完善建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)發(fā)展的需要,充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容,增加量化規(guī)范要求。這樣既加強(qiáng)了《規(guī)范》的科學(xué)性和前瞻性,也提高了《規(guī)范》的完整性和操作性。
2.2.3 在具體條款上注重可操作性 《規(guī)范》的內(nèi)容比較全面、具體,有較強(qiáng)的操作性?!兑?guī)范》中有些內(nèi)容是相關(guān)技術(shù)規(guī)范(《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》)尚未具體規(guī)范的。例如:
1)為了滿(mǎn)足公園生物多樣性和提高城市環(huán)境空氣濕度的需要,要求公園規(guī)劃占一定用地比例的水體,并要求大面積寬闊的水體規(guī)劃孤島(圖3),為鳥(niǎo)類(lèi)和爬行類(lèi)動(dòng)物提供棲息地(《規(guī)范》6.3.5和6.3.5.1條)。
2)為了保證公園水體達(dá)到景觀水的標(biāo)準(zhǔn),提出公園水體的水源補(bǔ)給應(yīng)使用經(jīng)凈化處理的地表水(雨水)、中水和地下水,要求公園水體應(yīng)采用種植水生植物(圖4)、養(yǎng)魚(yú)等生物措施和利用高差使水體流動(dòng)的物理措施,促進(jìn)水體自?xún)?,確保水質(zhì)達(dá)到景觀水的標(biāo)準(zhǔn)(《規(guī)范》6.3.5.3、6.3.5.4條)。
3)為了實(shí)施植物多樣性和使用鄉(xiāng)土植物,促進(jìn)公園生物多樣性的發(fā)展,按公園的面積規(guī)范了植物種類(lèi)數(shù)量,也規(guī)范了公園鄉(xiāng)土植物數(shù)量占植物總數(shù)量的比例,還規(guī)范了公園多層混交配置的種植面積占公園綠化種植面積的比例(《規(guī)范》6.3.7.2~6.3.7.4條)。
4)為了使公園保持接近自然的水文循環(huán),有效地補(bǔ)充地下水,維持城市地下水位的穩(wěn)定,規(guī)范公園內(nèi)不行機(jī)動(dòng)車(chē)的園路和鋪裝場(chǎng)地(圖5)必須作透水透氣性設(shè)計(jì)(見(jiàn)規(guī)范8.1.6條)。
5)為了保證公園游客的安全,要求設(shè)有管理處(室)的公園設(shè)置安全管理視頻監(jiān)控系統(tǒng);要求公園主要出入口的集散廣場(chǎng)和游人集中活動(dòng)的大型鋪裝場(chǎng)地以及經(jīng)常舉辦展覽活動(dòng)的區(qū)域應(yīng)設(shè)置獨(dú)立性的防雷設(shè)施(圖6)覆蓋(《規(guī)范》6.3.12.5和6.3.13條)。
6)為了充分發(fā)揮城市公園應(yīng)急避難的功能,要求居住區(qū)公園、綜合公園和有條件的專(zhuān)類(lèi)公園應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,結(jié)合公園總體布局預(yù)留設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所(圖7)和相應(yīng)設(shè)施(《規(guī)范》6.3.14~6.3.14.6條)。
7)為了適當(dāng)社會(huì)發(fā)展和滿(mǎn)足不同層面市民的需要,要求公園根據(jù)規(guī)模和游人量在主要出入口配套規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)并設(shè)自行車(chē)停放處;要求公園根據(jù)不同年齡的服務(wù)對(duì)象的活動(dòng)及公園景觀組織和管理的需要,結(jié)合公園現(xiàn)狀條件合理確定各功能區(qū)的規(guī)模、布局和內(nèi)容(《規(guī)范》6.3.9.11和6.3.3~6.3.3.4條)。
8)為了貫徹“以人為本”的原則,體現(xiàn)人文關(guān)懷,要求公園男廁所小便器中設(shè)一個(gè)低位小便器,廁所洗手處設(shè)一個(gè)低位洗手盆;要求公園園椅和坐凳的構(gòu)造符合人體工學(xué)的要求(《規(guī)范》10.3.2、10.3.4和10.11.1~10.11.3條)。
9)為了貫徹“節(jié)能環(huán)保”的原則,要求公園獨(dú)立式廁所設(shè)計(jì)除了應(yīng)充分考慮廁所的建筑風(fēng)格與周邊環(huán)境及園內(nèi)其它建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)和建筑平面布局及配套設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[4]和《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》[5]的有關(guān)規(guī)定外,建筑立面設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足自然通風(fēng)、采光(圖8)的要求(《規(guī)范》10.3.1、10.3.5條)。
3《規(guī)范》的主要作用
《規(guī)范》在第一章中規(guī)定:本規(guī)范適用于廣州市行政區(qū)內(nèi)城市公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)及其文件編制、審查和審批[1]。
3.1編制指引
《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施使廣州城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的過(guò)程中具有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指引(圖9);避免城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的盲目性,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的水平。
3.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施使廣州城市公園建設(shè)業(yè)主和評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家在審查、評(píng)審城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的文本、圖紙時(shí),具有一部適用的技術(shù)規(guī)范作為評(píng)審參考;有利于提高審查、評(píng)審工作的準(zhǔn)確性。
3.3審批依據(jù)
《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施使廣州城市公園規(guī)劃管理部門(mén)在審核、審批規(guī)劃案件時(shí),具有一部適用的技術(shù)規(guī)范作為審批依據(jù);有利于提高審核、審批工作的質(zhì)量和效率。
3.4協(xié)調(diào)準(zhǔn)則
《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施使廣州與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)的政府部門(mén)、建設(shè)業(yè)主、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、園林專(zhuān)家在業(yè)務(wù)、技術(shù)溝通協(xié)調(diào)時(shí),具有一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則(圖10);有利于縮短規(guī)劃設(shè)計(jì)編制、評(píng)審、審核、審批等環(huán)節(jié)的運(yùn)行周期,提高行政效率。
4 《規(guī)范》實(shí)施情況及建議
《規(guī)范》作為指導(dǎo)廣州城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范,自2009年發(fā)布至今實(shí)施情況并不理想,違反規(guī)范的公園建設(shè)時(shí)有發(fā)生[6]。究其原因,主要有二:一是《規(guī)范》的宣傳和導(dǎo)向指引不足;二是規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、審批對(duì)《規(guī)范》的實(shí)施不力。筆者針對(duì)上述原因提出如下建議。
4.1 加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳和導(dǎo)向指引
4.1.1 加強(qiáng)《規(guī)范》宣傳力度 按理政府部門(mén)為了提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理水平,不但要組織編制相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,還應(yīng)主動(dòng)采取有效措施宣傳推進(jìn)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。因此,建議廣州市政府有關(guān)部門(mén)采用傳統(tǒng)的宣傳方式,安排專(zhuān)項(xiàng)資金印制《規(guī)范》文本,發(fā)送到廣州市的相關(guān)政府部門(mén)、大專(zhuān)院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、公園協(xié)會(huì)和市、區(qū)各公園等。以此提高《規(guī)范》實(shí)施部門(mén)和單位對(duì)《規(guī)范》的認(rèn)知度,也為其使用查閱創(chuàng)造有利條件。
4.1.2加強(qiáng)《規(guī)范》實(shí)施導(dǎo)向指引 按理政府部門(mén)要推進(jìn)技術(shù)規(guī)范的有效實(shí)施,應(yīng)該做好導(dǎo)向指引工作。因此,建議廣州市政府有關(guān)部門(mén)順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,組織編制《城市公園環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,并委托行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展城市公園環(huán)境質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)[6]。以“行業(yè)評(píng)價(jià)”替代“部門(mén)評(píng)比”[7],以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)為導(dǎo)向指引,推動(dòng)《規(guī)范》的有效實(shí)施。
4.2 采取有效措施推進(jìn)評(píng)審審批部門(mén)實(shí)施《規(guī)范》
4.2.1 依法理順城市公園規(guī)劃審批部門(mén) 按理政府部門(mén)的審批行為必須符合相關(guān)的法律法規(guī)。因此,建議廣州市政府根據(jù)《廣東省城市綠化條例》[8]第十三條“城市公園、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)、江河兩岸、水庫(kù)周?chē)瘸鞘芯G地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),由所在地市、縣人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審批”的規(guī)定,理順城市公園修建性詳細(xì)規(guī)劃的審批部門(mén)[9],為城市公園建設(shè)業(yè)主和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的報(bào)批條件。
4.2.2 根據(jù)《規(guī)范》要求實(shí)施審批、評(píng)審工作 按理政府部門(mén)的技術(shù)審批要求應(yīng)該符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。因此,建議廣州市城市公園規(guī)劃審批部門(mén)按《規(guī)范》要求實(shí)施審批工作。并要求組織城市公園設(shè)計(jì)方案評(píng)審的單位(協(xié)會(huì))按《規(guī)范》要求實(shí)施評(píng)審工作。
5 結(jié)語(yǔ)
最近十年,廣州市園林綠化行政主管部門(mén)組織編制了《園林種植土》[10]、《園林綠化用植物材料》[11]、《花壇布置技術(shù)規(guī)范》[12]、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)范》[13]、《人行天橋、立交橋綠化種植養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》[14]、《園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范》[15]、《城市綠化工程施工和驗(yàn)收規(guī)范》[16]、《城市公園分類(lèi)》[17]、《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》[1]、《園林鋪裝工程(園路)施工驗(yàn)收規(guī)范》[18]等園林綠化系列技術(shù)規(guī)范,為實(shí)施園林綠化技術(shù)規(guī)范化管理創(chuàng)造了有利條件,但這只是邁出了第一步,今后我們要走的路還很長(zhǎng)。本文“解剖麻雀”,現(xiàn)出《規(guī)范》實(shí)施的問(wèn)題,相信其它園林綠化技術(shù)規(guī)范的實(shí)施過(guò)程也會(huì)存在同樣的情況。筆者認(rèn)為:要解決技術(shù)規(guī)范的實(shí)施問(wèn)題,政府部門(mén)的大力支持和積極推動(dòng)是關(guān)鍵。
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