NHK的災(zāi)害報(bào)道研究

劉曉菲

【摘 要】日本是一個(gè)地震災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生9級(jí)大地震并引發(fā)了海嘯。在這場(chǎng)災(zāi)難中，日本媒體體現(xiàn)了其新聞專業(yè)主義，尤其是日本唯一的公共放送組織——NHK在地震期間提供了值得信賴的高水平報(bào)道，為地震中信息傳播及災(zāi)難應(yīng)對(duì)起到了積極作用。該文以NHK對(duì)3·11大地震的報(bào)道為例，分析NHK災(zāi)害報(bào)道的特點(diǎn)及形成原因，以期對(duì)我國(guó)媒體的災(zāi)害報(bào)道提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】NHK 災(zāi)害報(bào)道 日本媒體 地震

一、NHK概況

日本放送協(xié)會(huì)（日語(yǔ)：日本放送協(xié)會(huì)，官方英語(yǔ)譯名：Japan Broadcasting Corporation），又稱日本廣播協(xié)會(huì)，是日本最具影響力的公共媒體機(jī)構(gòu)之一，簡(jiǎn)稱“NHK”。NHK是日本第一家根據(jù)《放送法》（《日本放送協(xié)會(huì)定款》第2條）而成立的大眾傳播機(jī)構(gòu)。在從業(yè)人員數(shù)量、預(yù)算規(guī)模上為日本最大的媒體機(jī)構(gòu)。

二、NHK的災(zāi)害報(bào)道特征

1、快速

2011年3月11日2點(diǎn)46分左右，日本東北部海域發(fā)生9級(jí)大地震并引發(fā)了海嘯。大地震發(fā)生時(shí)，NHK正在轉(zhuǎn)播國(guó)會(huì)參議院決算委員會(huì)的會(huì)議。突然警報(bào)響起，隨后主播進(jìn)行地震預(yù)警播報(bào)。兩次緊急預(yù)警播報(bào)后，主播進(jìn)行了更為詳細(xì)的關(guān)于地震的播報(bào)。下面這個(gè)表格為日本各媒體發(fā)出地震速報(bào)的時(shí)間：

由左下表可看出，各媒體都在地震發(fā)生后五分鐘之內(nèi)作出了及時(shí)反應(yīng)。尤其是NHK，在地震發(fā)生后馬上進(jìn)行地震速報(bào)，是最早作出反應(yīng)的媒體。

2、理性

為避免國(guó)民的不安情緒擴(kuò)大，日本媒體向來(lái)重視在報(bào)道重大災(zāi)難時(shí)，盡量克制、理性的報(bào)道，也就是所謂的“安心報(bào)道”。NHK的報(bào)道同樣遵從這一原則。3月11日的地震速報(bào)中，NHK的主播在進(jìn)行地震預(yù)警播報(bào)時(shí)，頭戴安全帽卻一直保持著平和的語(yǔ)氣及鎮(zhèn)靜的神態(tài)，全然不見(jiàn)他們的緊張或是其他感性表現(xiàn)。在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的畫面中，雖能明顯感到記者們也十分緊張，但仍盡力保持冷靜的語(yǔ)氣進(jìn)行報(bào)道。無(wú)論主播還是記者，都以這種方式讓民眾感受到堅(jiān)強(qiáng)，一定程度上安撫了公眾情緒。NHK的新聞報(bào)道中并沒(méi)有煽情式內(nèi)容，只是反復(fù)播報(bào)有關(guān)生活信息及居民避難等信息及提示。這種報(bào)道風(fēng)格平靜化，信息公開(kāi)透明化的做法，使公眾能夠減小恐懼心理，也不會(huì)出現(xiàn)太大的情緒化波動(dòng)，有利于穩(wěn)定人心。

3、實(shí)用

地震期間播報(bào)消息大多是為民眾提供最有用的情報(bào)。例如，天氣預(yù)報(bào)、震級(jí)震源情報(bào)、避難所內(nèi)水、食物的儲(chǔ)備情況、受災(zāi)地的緊急通訊方式等信息。正如一位NHK新聞節(jié)目制作人在接受《南方周末》記者采訪時(shí)說(shuō)的“NHK是公共媒體，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最重要的就是向收視者提供他們最需要的信息。比如哪些人還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到安全的地方，哪些地區(qū)需要注意余震的出現(xiàn)，核電站周圍放射性物質(zhì)的具體數(shù)值是多少?！盢HK秉承的是“一切為公眾服務(wù)的宗旨”另外，NHK的廣播使用日語(yǔ)、英語(yǔ)、漢語(yǔ)、韓語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)五種語(yǔ)言對(duì)地震相關(guān)信息進(jìn)行播報(bào)，以方便在日的外國(guó)人能更好的了解地震信息。

三、NHK災(zāi)害報(bào)道特征的形成原因

1、平日訓(xùn)練

日本是多地震國(guó)家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年有10%的地震發(fā)生在日本及其周邊地區(qū)，這使得飽受自然災(zāi)害之苦的日本人非常重視防災(zāi)工作。NHK之所以能夠在突發(fā)的地震災(zāi)害中從容鎮(zhèn)靜的報(bào)道，離不開(kāi)平日的訓(xùn)練。為了能更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難報(bào)道，NHK經(jīng)常進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)。每晚都會(huì)進(jìn)行地震報(bào)道模擬演習(xí)。主播、記者、攝影師、甚至上層管理者，都會(huì)輪流參與演習(xí)。NHK電視臺(tái)的播音員工作手冊(cè)中就包括地震災(zāi)害報(bào)道的要點(diǎn)，甚至備好了災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間的播音員稿件。播音員及記者們需要學(xué)習(xí)很多有關(guān)地震救災(zāi)的知識(shí)，有的新聞工作者甚至取得了“防災(zāi)士”的專業(yè)等級(jí)資格證。由于平時(shí)對(duì)防災(zāi)訓(xùn)練的重視，才使NHK在地震出現(xiàn)時(shí)作出及時(shí)冷靜的反應(yīng)，保證了災(zāi)害來(lái)臨之際能夠做出更為專業(yè)的報(bào)道。

2、設(shè)備

日本的氣象臺(tái)在全國(guó)各地設(shè)置24小時(shí)地震波檢測(cè)裝置，一旦出現(xiàn)情況，會(huì)馬上向電視臺(tái)及廣播站發(fā)送信號(hào)。NHK的相關(guān)機(jī)構(gòu)一旦收到來(lái)自氣象廳的氣象警報(bào)等通知，就必須馬上播報(bào)所收到的通知事項(xiàng)。這就是所謂的地震速報(bào)。另外NHK在全國(guó)400多處設(shè)置有機(jī)器人攝影機(jī)，可記錄下地震時(shí)的場(chǎng)景，并在震后數(shù)小時(shí)就可以用于新聞報(bào)道中，為爭(zhēng)取新聞時(shí)效性發(fā)揮重大作用。NHK在全日本部署有11個(gè)電視直升機(jī)基地，一旦某地發(fā)生地震、海嘯等災(zāi)害，離事發(fā)地最近的電視機(jī)直升基地就可立即派出電視直升機(jī)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)始對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行新聞報(bào)道直播。從2006年底開(kāi)始，NHK又在其所有的新聞報(bào)道直升機(jī)中裝備了高清電視直播系統(tǒng)，能夠提供更為清晰的直播畫面，為新聞直播提供了更有力的硬件支持。

NHK對(duì)技術(shù)方面十分重視，在1930年6月1日，就成立了放送技術(shù)研究所，致力于廣播技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，做出了大量具有實(shí)用價(jià)值的研究項(xiàng)目和成果。NHK是世界上少有的有自己的技術(shù)研發(fā)中心的媒體組織，在強(qiáng)大技術(shù)的支持下，日本的直播技術(shù)在世界上都處于領(lǐng)先地位。因此，即使在突發(fā)情況下，也能保證短時(shí)間做好直播準(zhǔn)備，在現(xiàn)場(chǎng)就能為受眾提供清晰的電視畫面，流暢的傳送信息。

3、制度

NHK作為公共放送機(jī)構(gòu)，與國(guó)家直接運(yùn)營(yíng)的國(guó)營(yíng)媒體，和以廣告作為主要收入來(lái)源的民營(yíng)媒體有所區(qū)別。根據(jù)廣播法的規(guī)定，NHK無(wú)法通過(guò)播送廣告獲得收入，而從電視觀眾處征收收聽(tīng)收視費(fèi)用于經(jīng)營(yíng)，這是NHK的特征。也就是說(shuō)，NHK只對(duì)觀眾、聽(tīng)眾負(fù)責(zé)，不被政治家、財(cái)團(tuán)等直接控制。因此，NHK可以保持遵從“政治上公平”“多角度多方位的報(bào)道對(duì)立觀點(diǎn)”等放送法規(guī)定，做到客觀公正的報(bào)道。

也正因?yàn)镹HK的主要收入來(lái)源于受眾的收視費(fèi)，而不是廣告，所以并不需要過(guò)多的在意收視率，這就使NHK可以提高節(jié)目質(zhì)量，更好的服務(wù)于社會(huì)。正如NHK的宣傳口號(hào)“不管何時(shí)何地，NHK就在身邊”，以受眾為核心，堅(jiān)持一切為了用戶的原則才使NHK在地震報(bào)道中優(yōu)先考慮的是報(bào)道災(zāi)民急需的實(shí)用信息。也正是因?yàn)榫哂懈叨蓉?zé)任感，才使NHK在危機(jī)時(shí)刻以其客觀理性的專業(yè)報(bào)道成為超越一切的公共平臺(tái)，維系了國(guó)民的精神和秩序。

四、對(duì)中國(guó)媒體的借鑒意義

1、注重技術(shù)開(kāi)發(fā)

為保證新聞報(bào)道的及時(shí)準(zhǔn)確，完善的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備等是不可或缺的重要條件。應(yīng)重視與氣象部門、地震部門、政府之間的合作，建立應(yīng)對(duì)災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，以便媒體能夠第一時(shí)間獲得信息。加大投資力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，服務(wù)于我國(guó)的傳媒業(yè)。但是，單純的引進(jìn)是不夠的，應(yīng)加大對(duì)科研的投資力度，獨(dú)立自主的進(jìn)行新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，為我國(guó)的傳媒事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。

2、重視應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的訓(xùn)練演習(xí)

災(zāi)難不可避免，但能夠防范。日本人之所以能夠從容鎮(zhèn)定的面對(duì)地震，主要得益于他們長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的防震習(xí)慣。日本這一做法，值得許多國(guó)家和地區(qū)借鑒。而NHK的防災(zāi)訓(xùn)練，同樣值得各國(guó)媒體借鑒。比如應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主播、記者等新聞工作者的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的培訓(xùn)，進(jìn)行災(zāi)難報(bào)道演習(xí)。以便災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，各部門能夠有機(jī)結(jié)合，高效工作，及時(shí)進(jìn)行新聞節(jié)目的制作播出，從容應(yīng)對(duì)有可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況。

3、強(qiáng)化受眾意識(shí)

首先，應(yīng)了解受眾需求，將受眾需求放在第一位。在這樣的災(zāi)難報(bào)道中，要優(yōu)先考慮為災(zāi)民提供實(shí)用性信息，而不是一味的報(bào)道各種慰問(wèn)活動(dòng)，英雄人物事跡等，這些都不能直接為災(zāi)民提供服務(wù)的信息。將受災(zāi)者的需求置于首位，提供實(shí)用的信息是媒體的義務(wù)。及時(shí)提供實(shí)用的服務(wù)性信息，有利于救援工作的順利展開(kāi)。

其次，應(yīng)顧及受眾情緒，避免二次傷害。主播在進(jìn)行災(zāi)難報(bào)道時(shí)，盡量克制情緒，保持冷靜，以免將自己的緊張、悲傷等負(fù)面情緒傳染給受眾。災(zāi)難面前，民眾情緒比較敏感，這時(shí)更不易煽動(dòng)、擴(kuò)大這種不安的情緒。主播自身的冷靜表現(xiàn)為在一定程度上能夠安撫人心，也能夠向受眾傳遞希望。另外在新聞報(bào)道時(shí)應(yīng)避免過(guò)于殘忍的畫面，如受災(zāi)者的悲慘境地，遇難者的死狀，以免引起受眾的不良情緒。

4、強(qiáng)化新聞專業(yè)主義理念

丹尼斯·麥奎爾在《大眾傳播理論》一書稱，由于媒體“描述的比事實(shí)更加危險(xiǎn)”，“由于缺乏專業(yè)性以及缺乏對(duì)事件內(nèi)在不確定性的報(bào)道，新聞界沒(méi)有給與公眾合適的指導(dǎo)”，“媒體應(yīng)該是來(lái)自各方面信息及觀點(diǎn)匯集的地方，但其中編輯的責(zé)任沒(méi)有被考慮到”使得“媒體自身好像就是不確定和危險(xiǎn)的來(lái)源之一，而公眾不得不將其看做是危險(xiǎn)之一，甚至逃避媒體”。也就是說(shuō)，媒體報(bào)道的不客觀、不準(zhǔn)確、不公正，都會(huì)有損媒體的公信力，使受眾不再信任媒體。而包含有真實(shí)、客觀、公正內(nèi)涵的新聞專業(yè)主義理念可以有效的避免這一信任危機(jī)。尤其是在災(zāi)害報(bào)道中，提供真實(shí)、客觀、公正以及具有社會(huì)責(zé)任的信息，不僅能夠塑造媒體的公信力，還能夠有效的緩解社會(huì)危機(jī)。

我國(guó)的媒體在災(zāi)害報(bào)道方面稍顯不成熟，就是因?yàn)樾侣剬I(yè)理念貫徹的不夠徹底。因此才會(huì)出現(xiàn)“災(zāi)難不是新聞，抗災(zāi)救災(zāi)才是新聞”這種災(zāi)害新聞的報(bào)道模式。必須轉(zhuǎn)變這種觀念，注意關(guān)注災(zāi)難本身。不隱瞞災(zāi)難真相，尊重并滿足受眾的知情權(quán)。做到信息高度透明化，報(bào)道真實(shí)迅速。才能在重大突發(fā)性災(zāi)害報(bào)道方面突破局限，達(dá)到更高的層次。

參考文獻(xiàn)

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⑩孫庚，《日本災(zāi)害信息學(xué)研究的歷史與現(xiàn)狀》[J].《國(guó)際新聞界》，2010（1）

（作者：西南大學(xué)新聞傳媒學(xué)院新聞學(xué)2012級(jí)碩士）

責(zé)編：周蕾