讓“關(guān)工夢”融入“中國夢”

劉冰石 芮春生

今年5月，在合肥市開展的“雙創(chuàng)建”互學(xué)互查活動中，廬江縣關(guān)工委創(chuàng)新性的提出了“推進(jìn)雙創(chuàng)建工作，就是實現(xiàn)‘五老有所作為，青少年大有作為”的“關(guān)工夢”。合肥市關(guān)工委主任鄒淦泉充分肯定了這一提法。他說，“五老”有所作為，青少年大有作為的“關(guān)工夢”也是“中國夢”的組成部分，提法很好，值得推廣。在前不久視察廬江商會關(guān)工委工作時，省關(guān)工委主任季家宏強(qiáng)調(diào)，中國夢這一偉大的理想，要靠一代又一代人才的努力去完成。我們“關(guān)工人”要按照中國關(guān)工委主任顧秀蓮指示要求，圍繞中心，服務(wù)大局，積極配合，主動作為，和社會各界形成合力，共同去追夢、筑夢、圓夢。

在采訪中，記者了解到，近年來，廬江縣關(guān)工委在省市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下，重心工作下移，歷史性地把開展創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村（社區(qū)）、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五好”關(guān)工委的“雙創(chuàng)建”活動作為推動關(guān)心下一代工作的有效載體，把“關(guān)工夢”融入“中國夢”，以“雙創(chuàng)建”為抓手，堅持“五靠”，把握“五度”，實現(xiàn)了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關(guān)工委之所能”，為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索，關(guān)心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。

靠領(lǐng)導(dǎo)撐腰 增強(qiáng)雙創(chuàng)力度

廬江縣委書記、關(guān)工委名譽(yù)主任王民生說，要實現(xiàn)廬江五年進(jìn)百強(qiáng)的目標(biāo)，最關(guān)鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關(guān)心下一代工作，發(fā)揮“五老”作用，不斷積聚發(fā)展的正能量。據(jù)廬江縣關(guān)工委徐濟(jì)銀主任介紹，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，省市關(guān)工委的有力指導(dǎo)，給關(guān)工委工作撐腰，是做好雙創(chuàng)工作的根本保證。廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)支持主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照縣委“適應(yīng)工作，有進(jìn)有退”的原則，適時調(diào)整充實縣關(guān)工委組成人員?？h委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見》，要求各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、縣直單位、規(guī)模企業(yè)都要建立健全關(guān)工組織，并強(qiáng)調(diào)要改善工作條件，保證正常運行。現(xiàn)在，所有鎮(zhèn)、園區(qū)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校，大部分縣直單位，規(guī)模較大企業(yè)都建立了關(guān)工委，全縣共建立關(guān)工組織581個，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關(guān)工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計劃，納入年度績效考核，經(jīng)費納入財政預(yù)算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰。縣委、縣政府每年都轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)工委工作要點。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志做到“四帶頭”：帶頭當(dāng)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組組長，帶頭結(jié)對幫扶貧困學(xué)生，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭捐資助學(xué)。縣委書記王民生親自擔(dān)任縣關(guān)工委名譽(yù)主任，常覽關(guān)工網(wǎng)站，掌握工作動態(tài)；必閱關(guān)工材料，及時批示；親臨關(guān)工重要會議，提出工作要求。書記的帶頭行動，有力地增強(qiáng)了做好關(guān)工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關(guān)工委辦公室，設(shè)備都很齊全，真正達(dá)到“六有”：有牌子、有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設(shè)備。享有和在職同等辦公條件，對退休人員生活上給予一定的補(bǔ)助。

靠社會支持 拓展雙創(chuàng)廣度

關(guān)心下一代工作，是全黨全社會的共同責(zé)任，只有動員社會力量的廣泛參與，雙創(chuàng)工作才有基礎(chǔ)。因此，廬江縣關(guān)工委不斷拓展空間，拉長線，擴(kuò)大面，在求深求效上做文章。一是全面創(chuàng)。2007年，縣委、縣政府專題下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)心下一代先進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的意見》，要求全縣各級關(guān)工組織按照“五好”關(guān)工委和“三無兩有”的標(biāo)準(zhǔn)（無輟學(xué)、無犯罪、無虐待老人，青少年有文化，青年有技術(shù)），全面開展雙創(chuàng)建活動。目前，在全縣19個鎮(zhèn)園區(qū)、17所中心學(xué)校、24所完職中、42個縣直單位、37家規(guī)模企業(yè)，計139個關(guān)工委中，已創(chuàng)建五好關(guān)工委94個，占67.6 %；在232個行政村（社區(qū)）中，創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村184個，占79.3%。呈現(xiàn)一派點上新提高，面上新發(fā)展，上下齊努力，創(chuàng)優(yōu)爭先進(jìn)的喜人局面。二是廣動員。各級關(guān)工組織通過多方聯(lián)系，廣泛發(fā)動，使參與關(guān)工工作的愛心人士越來越多，“五老”隊伍越來越大。現(xiàn)在“五老”人員已有9030人。關(guān)愛資金協(xié)會會員單位由剛成立時的100多個，現(xiàn)已發(fā)展到560多個。關(guān)愛資金，由2009年的近200萬元，目前已擴(kuò)大到500多萬元。三是嚴(yán)教管。幾年來，各級關(guān)工組織堅持不斷探索，對青少年教育和管理最大限度地拓寬領(lǐng)域，并始終主動與其密切配合，大力助推，狠抓四個“突破”：在思想認(rèn)識上突破、在主陣地上突破、在結(jié)對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領(lǐng)域；建立關(guān)工網(wǎng)站，定期編印《關(guān)工簡報》，組織報告團(tuán)，深入基層巡回開展五教；利用文藝演出隊，宣傳關(guān)工典型人和事；與縣電視臺聯(lián)手，制作《關(guān)愛情》宣傳片；給關(guān)愛書屋贈訂優(yōu)秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳，基本實現(xiàn)了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網(wǎng)絡(luò)”。

靠示范帶動 加快雙創(chuàng)速度

學(xué)雷鋒是雙創(chuàng)建的抓手，雙創(chuàng)建是學(xué)雷鋒的延伸。縣農(nóng)委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊聽過雷鋒報告，和雷鋒握過手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學(xué)習(xí)雷鋒日子里，及時整理宣傳王老事跡，請他到農(nóng)委下屬、廬城學(xué)?，F(xiàn)身說教，使這一典型發(fā)揮極至，使學(xué)雷鋒和雙創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)雙贏。

榜樣的力量是無窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導(dǎo)的辦法推動雙創(chuàng)建深入發(fā)展。全縣分鎮(zhèn)村、縣直單位、規(guī)模企業(yè)和教育系統(tǒng)四大塊分門別類樹榜樣?？h直單位以農(nóng)委關(guān)工委、企業(yè)以安風(fēng)風(fēng)機(jī)公司關(guān)工委、教育以盛橋中學(xué)關(guān)工委、鎮(zhèn)村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型，先行一步，帶動面上工作。為抓好示范點，他們采取“分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、督查指導(dǎo)、總結(jié)推廣、表彰先進(jìn)”等措施，為創(chuàng)建工作營造良好氛圍，增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識。廬州學(xué)校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學(xué)校。該校1100多名學(xué)生當(dāng)中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗，撰寫出《小學(xué)校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關(guān)工通訊》和《巢湖日報》上，向社會廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來，縣關(guān)工委先后表彰“五好”關(guān)工委45個；關(guān)工先進(jìn)村37個；先進(jìn)個人125名；合肥市關(guān)工委還為龍橋礦業(yè)、安德利貿(mào)易中心頒發(fā)了“關(guān)愛之星”獎匾。

靠務(wù)實創(chuàng)新 力求雙創(chuàng)深度

去年8月29日，對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀(jì)念的日子。廬江縣愛資金發(fā)放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學(xué)子共受到了74萬元的關(guān)愛資金的資助。這是廬江縣關(guān)工委以特有的方式為廬江融入合肥區(qū)劃調(diào)整一周年和喜迎黨的十八大獻(xiàn)上的一份厚禮，也是廬江關(guān)工委創(chuàng)新工作的一方面。

創(chuàng)新是務(wù)實的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個方面開展創(chuàng)新：一是機(jī)制創(chuàng)新。在以助學(xué)為重點的關(guān)愛活動中，原來沒有資金來源，只是“老頭子、想點子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點，用一點。從2009年開始，縣關(guān)工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業(yè)有限公司等企業(yè)的大力支持下，建立長效機(jī)制，成立關(guān)愛資金協(xié)會，廣泛動員社會各界捐資助學(xué)，每年下?lián)苜Y金80萬元以上，用于助學(xué)濟(jì)困，每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”，免費給中小學(xué)生閱讀，冠名以知識資助。廬江龍橋礦業(yè)關(guān)工委通過多種渠道，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，共籌集助學(xué)善款60多萬元，幫助80多個貧困家庭學(xué)子圓了他們的大學(xué)夢。二是思路創(chuàng)新。去年，在基層雙創(chuàng)活動年中，除要求各基層單位調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，抓好以點帶面外，縣關(guān)工委還實行“分五線，抓百點、創(chuàng)五好、促全面”的方法，改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一：即一個村（社區(qū)）、一所學(xué)校、一個企業(yè)和一個縣直單位的創(chuàng)建。三是方法創(chuàng)新。為調(diào)動各級關(guān)工委積極性，除上下聯(lián)動外，今年他們還組織開展了“雙聯(lián)動”，即本著就近就地原則，采取企村聯(lián)動、局和社區(qū)聯(lián)動，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動向前推進(jìn)一步。廬城鎮(zhèn)關(guān)工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施，將全鎮(zhèn)12個社區(qū)都與19個縣直局級單位關(guān)工委作了對接，從目前行動情況看，呈現(xiàn)普遍重視，主動作為，效果明顯。盛橋鎮(zhèn)沈家橋社區(qū)與雙福集團(tuán)福祥房產(chǎn)采取聯(lián)歡、資助等各種措施，促進(jìn)廠群關(guān)系優(yōu)化。四是領(lǐng)域創(chuàng)新。把雙創(chuàng)建活動向其他領(lǐng)域滲透延伸。金牛鎮(zhèn)關(guān)工委將雙創(chuàng)建活動與綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作有機(jī)結(jié)合，開展創(chuàng)建和諧家庭、和諧農(nóng)村、和諧校園“三創(chuàng)”試點活動。

靠“五老”精神 提升雙創(chuàng)熱度

廬江縣龍橋鎮(zhèn)中心小學(xué)82歲老教師夏敬能退休21年來，省吃儉用，撿垃圾、拾廢品，捐資2萬多元助學(xué)金，并常年輔導(dǎo)多名學(xué)困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學(xué)生姚忠勇資助10萬元，直至完成大學(xué)學(xué)業(yè)?？h人大退休干部王漢屏隨子長住深圳，除主動幫扶一名特困生外，還聯(lián)系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結(jié)對幫扶12名特困學(xué)生，直到大學(xué)畢業(yè)。在“五老”精神的影響和帶動下，廬江雙創(chuàng)建活動不斷升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣受到結(jié)對幫扶的貧困生達(dá)到4千多人。

“五老”是關(guān)工委基本隊伍。廬江充分發(fā)揮“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的五老精神，推動雙創(chuàng)建不斷升溫。一是組織“五老”報告團(tuán)。縣關(guān)愛報告團(tuán)有14人，常年活躍在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，開展思想道德、法制、安全、科技、心理健康、環(huán)保等教育。二是結(jié)對幫扶。對青少年中的困難家庭、弱勢群體、留守兒童以及學(xué)困生，“五老”人員都伸出援手，施以關(guān)愛。三是代理家長。在全縣占18.4%，25.8萬孩子的雙親外出留守兒童中，有的無人監(jiān)護(hù)。各級關(guān)工組織廣泛動員志愿者做他們的代理家長。據(jù)統(tǒng)計，全縣約有千余名這樣的家長，代管留守兒童6千多人。四是網(wǎng)吧監(jiān)督。廬城“五老”志愿者18人，常年采取“四個結(jié)合”進(jìn)行網(wǎng)吧監(jiān)督：即義務(wù)監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合、定期與不定期巡查相結(jié)合、平時監(jiān)督與節(jié)假日重點監(jiān)督相結(jié)合、“五老”監(jiān)督與學(xué)校、家庭教育相結(jié)合。房章福、邢士俊等老人在義務(wù)監(jiān)督時耐心細(xì)致，收到很好效果。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的廬江離不開社會事業(yè)的長足發(fā)展。關(guān)心下一代工作不僅是廬江的今天，更是廬江的明天。徐濟(jì)銀主任說，有壓力就有夢想，有夢想才有前進(jìn)的動力。為實現(xiàn)美好的“關(guān)工夢”，圍繞縣委縣政府確定的廬江“三年大變化、五年進(jìn)百強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，廬江縣關(guān)工委適時提出了“廬江新跨越、關(guān)工上臺階、創(chuàng)優(yōu)再爭先”的奮斗目標(biāo)。廬江縣關(guān)工委將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實省市關(guān)工委的工作要求，進(jìn)一步發(fā)動全縣“五老”人員，按照廬江縣關(guān)工委總結(jié)的“關(guān)工概要”六條要求，用溫暖的雙手引領(lǐng)廣大青少年，把“雙創(chuàng)建”工作推向新階段。