公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商的無奈

劉興

看似熱鬧紅火，卻很難盈利，這是中國(guó)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商的尷尬現(xiàn)狀。作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，運(yùn)營(yíng)商如果長(zhǎng)期虧損，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就很難健康發(fā)展。為了擺脫困境，無論是先行者還是后來者，公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商都在不約而同地將重心轉(zhuǎn)向托管、維修、金融等業(yè)務(wù)，但這些業(yè)務(wù)同樣充滿挑戰(zhàn)。

本文將展現(xiàn)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商的生存狀況和現(xiàn)實(shí)出路。沿著文章脈絡(luò)，還可以挖掘出很多真實(shí)的行業(yè)形態(tài)。在看似繁榮的市場(chǎng)中，對(duì)于那些仍在爭(zhēng)相進(jìn)軍公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)來說，是時(shí)候重新評(píng)估并做出理性選擇了。

中國(guó)最大的公務(wù)航空展會(huì)——亞洲公務(wù)航空會(huì)議和展覽會(huì)（ABACE2013）日前在上海舉辦，參展數(shù)量從上一屆的150家增加到180家，然而本屆展會(huì)卻沒有像ABACE2012那樣收獲很多新訂單。2012年，民生租賃與巴航工業(yè)簽訂13架萊格賽650和2架世襲1000訂單，而在ABACE2013上則難見大單。由于飛機(jī)制造周期較長(zhǎng)，訂單實(shí)際上顯示的不是當(dāng)時(shí)而是未來的市場(chǎng)需求。訂單的減少，是否在某種程度上意味著業(yè)界對(duì)于市場(chǎng)前景的預(yù)期發(fā)生變化？

運(yùn)營(yíng)商是公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)的樞紐，它與產(chǎn)業(yè)鏈中所有環(huán)節(jié)都有聯(lián)系，也包括最終的公務(wù)航空消費(fèi)者，因此運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展?fàn)顩r，既是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，也是公務(wù)航空業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

中國(guó)的公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商看似“財(cái)大氣粗”，但實(shí)際上一直以來都生存得比較艱難。國(guó)內(nèi)最早的公務(wù)航空公司金鹿公務(wù)航空從1995年成立以來就一直難以擺脫虧損的泥潭，不過其母公司海南航空卻一直在堅(jiān)持并且持續(xù)擴(kuò)大金鹿的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

虧損“黑洞”

公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商的最基本業(yè)務(wù)之一是包機(jī)，而這項(xiàng)業(yè)務(wù)正是中國(guó)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商賠錢的“黑洞”。這項(xiàng)業(yè)務(wù)之所以難以盈利，成本高是最核心的因素。

簡(jiǎn)單來說，包機(jī)業(yè)務(wù)就是消費(fèi)者向運(yùn)營(yíng)商租用公務(wù)機(jī)，公務(wù)機(jī)的產(chǎn)權(quán)屬于運(yùn)營(yíng)商。目前，運(yùn)營(yíng)商在購(gòu)買公務(wù)機(jī)時(shí)按照國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定需要繳納合計(jì)大約22%的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，相比之下，民航飛機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅只有5%。價(jià)格動(dòng)輒上億元人民幣的公務(wù)機(jī)，單進(jìn)口稅費(fèi)這一項(xiàng)就給購(gòu)買者額外增加了幾千萬元的成本。隨后，運(yùn)營(yíng)商的銷售人員就要想盡一切辦法把這架公務(wù)機(jī)推銷給需要包機(jī)的客戶使用，如果賣得不夠好，這架飛機(jī)的使用率不足，銷售收入難以抵消飛機(jī)的折舊、維護(hù)和保養(yǎng)等費(fèi)用的話，虧損就是必然的。

機(jī)場(chǎng)使用費(fèi)在國(guó)內(nèi)也是運(yùn)營(yíng)公務(wù)機(jī)的重要成本之一，尤其是那些一線城市的樞紐型機(jī)場(chǎng)。對(duì)于首都機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)這些大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)來說，民航飛機(jī)是主要服務(wù)對(duì)象，公務(wù)機(jī)只是其中一小部分，只服務(wù)于少數(shù)人。而公務(wù)機(jī)的起降和停泊所占用的資源與民航飛機(jī)相比也沒有太多差別，占用稀缺的資源當(dāng)然需要付出高昂的成本。

運(yùn)營(yíng)商包機(jī)業(yè)務(wù)一方面無法壓低國(guó)內(nèi)的各種運(yùn)營(yíng)成本，一方面也不能大幅提高給消費(fèi)者的價(jià)格，從而導(dǎo)致其在開放的市場(chǎng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)力，只能忍受“賠本賺吆喝”的尷尬局面，在虧損中期待著行業(yè)的整體改進(jìn)，或者另謀生存之路。

金鹿公務(wù)航空在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是中國(guó)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商中的孤獨(dú)前行者，這種局面在近些年開始變化，中國(guó)國(guó)航成立了北京航空，而東方航空也把公務(wù)機(jī)部門升級(jí)為公務(wù)機(jī)公司。此外一些非航空公司背景的運(yùn)營(yíng)商也在近年逐漸增加，其中山東煙臺(tái)的南山公務(wù)機(jī)就比較有代表性。2012年至今的一年多時(shí)間里，公務(wù)航空企業(yè)的數(shù)量增加了9家，而2012年批準(zhǔn)籌建的公務(wù)航空企業(yè)也達(dá)到41家。

對(duì)于包括金鹿公務(wù)航空在內(nèi)的公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商來說，中國(guó)公務(wù)機(jī)市場(chǎng)在增長(zhǎng)，而在目前這種環(huán)境下，更多的包機(jī)意味著更多的虧損，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說已經(jīng)迫在眉睫，而大家普遍把目光投向了公務(wù)機(jī)托管業(yè)務(wù)。

轉(zhuǎn)向托管

托管并不是一種新鮮的公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)，無論是在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)。對(duì)于不熟悉公務(wù)航空的人來說，托管其實(shí)就是運(yùn)營(yíng)商幫助公務(wù)機(jī)的主人管理公務(wù)機(jī)，運(yùn)營(yíng)商完全擺脫了購(gòu)機(jī)和維護(hù)保養(yǎng)這兩項(xiàng)主要成本的重負(fù)，可以做到輕裝上陣。中國(guó)市場(chǎng)占有率第一的灣流公務(wù)機(jī)公司總裁拉里·弗林在ABACE2013的論壇上回答中國(guó)運(yùn)營(yíng)商如何盈利的問題時(shí)，也給出了這個(gè)唯一建議——做托管。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)許多運(yùn)營(yíng)商都準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型，逐漸向托管業(yè)務(wù)傾斜，那些包機(jī)業(yè)務(wù)較少甚至沒有包機(jī)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)維持現(xiàn)狀并且不會(huì)增加包機(jī)業(yè)務(wù)的規(guī)模；而那些過去包機(jī)業(yè)務(wù)較多的運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)減緩包機(jī)業(yè)務(wù)的發(fā)展速度，出售一些老舊或使用率低的飛機(jī)，而把更多精力投入托管業(yè)務(wù)。

其實(shí)，公務(wù)機(jī)的運(yùn)營(yíng)模式在國(guó)外還有很多種類，其中一些是以“分享”為特點(diǎn)的，包括聯(lián)合擁有、互換使用、分時(shí)使用，等等，其目的都是使公務(wù)機(jī)的收益最大化而成本最小化。金鹿公務(wù)航空日前推出了一種叫做“分時(shí)共享”的新產(chǎn)品，這種產(chǎn)權(quán)共享方式是指多人購(gòu)買一架公務(wù)機(jī)共同使用，金鹿以其幾十架自有的機(jī)隊(duì)提供備份運(yùn)力以保障運(yùn)力沖突時(shí)各方的權(quán)益。目前，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況及公司運(yùn)力保障能力，金鹿公務(wù)航空限定一架飛機(jī)最多由5個(gè)客戶購(gòu)買，同時(shí)固定該飛機(jī)年飛行小時(shí)數(shù)，根據(jù)購(gòu)買比例分配年小時(shí)數(shù)。這對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，還是托管業(yè)務(wù)，只不過原來是一架飛機(jī)一個(gè)主人，現(xiàn)在是一架飛機(jī)多個(gè)主人。

金鹿公務(wù)航空董事長(zhǎng)胥昕表示：“我們還能夠?qū)蛻?，尤其是潛在公?wù)機(jī)的購(gòu)買客戶，在財(cái)務(wù)方面提供很多優(yōu)惠?！逼鋵?shí)，金鹿在2005年就推出“產(chǎn)權(quán)共享、分時(shí)租賃”的概念，不過一直沒有得到太多市場(chǎng)認(rèn)可，目前亞洲尚無企業(yè)或個(gè)人以產(chǎn)權(quán)共享方式購(gòu)機(jī)的案例。

除了運(yùn)營(yíng)公務(wù)機(jī)的主業(yè)，有許多運(yùn)營(yíng)商還把公務(wù)機(jī)的后勤保障，比如說地面保障服務(wù)、公務(wù)機(jī)的后續(xù)維修保養(yǎng)服務(wù)以及上游的公務(wù)機(jī)的購(gòu)買咨詢服務(wù)等，各個(gè)鏈條環(huán)節(jié)都會(huì)搭建起來。對(duì)于客戶來說，找運(yùn)營(yíng)商買飛機(jī)可能會(huì)省去日后很多麻煩。

打破瓶頸

運(yùn)營(yíng)商只是公務(wù)航空行業(yè)中一個(gè)比較有代表性的群體，這個(gè)群體遇到的問題很多也是中國(guó)公務(wù)航空業(yè)亟待解決的問題。過去幾年中國(guó)公務(wù)航空發(fā)展迅速，已經(jīng)成為航空領(lǐng)域發(fā)展最快的業(yè)務(wù)之一，并在提高公務(wù)、商務(wù)出行效率方面發(fā)揮了積極作用。然而，公務(wù)飛行可用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、時(shí)刻資源緊張、地面綜合服務(wù)保障資源有限、市場(chǎng)供需失衡等問題日益突出，已經(jīng)影響到公務(wù)航空健康發(fā)展。

2013年2月，民航局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)航空管理和保障工作的若干意見》，提出18條措施以加強(qiáng)公務(wù)航空市場(chǎng)準(zhǔn)入，這也是民航局首次出臺(tái)的專門規(guī)范和保障公務(wù)航空發(fā)展的政策。

對(duì)于未來政策趨勢(shì)，民航局副局長(zhǎng)夏興華表示，要針對(duì)公務(wù)包機(jī)飛行、公務(wù)機(jī)代管飛行和非經(jīng)營(yíng)性自用公務(wù)機(jī)飛行運(yùn)營(yíng)者區(qū)分行業(yè)準(zhǔn)入條件，分類實(shí)施行政許可，規(guī)范公務(wù)航空的經(jīng)營(yíng)許可行為；要將公務(wù)航空專用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)納入民航各地區(qū)管理局以及民航局的統(tǒng)一規(guī)劃，適當(dāng)降低機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的公務(wù)機(jī)企業(yè)建立自己運(yùn)營(yíng)的FBO；要考慮到公務(wù)航空的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)性飛行和自用飛行在飛行員資質(zhì)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)等方面有所區(qū)分，制定單獨(dú)的管理規(guī)章；要適當(dāng)降低公務(wù)航空的稅收比例；要簡(jiǎn)化審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，適應(yīng)公務(wù)航空發(fā)展需求，為其營(yíng)造良好的保障服務(wù)環(huán)境。