“限塑令”五年有喜有憂，菜場仍我行我“塑”

家住香港路的胡爹爹出門買菜前，把一個紅色的無紡布袋折疊成巴掌大小，放進了褲袋。不論是去菜場還是進超市，口袋里始終裝一個環(huán)保袋，已經(jīng)成為胡爹爹的習慣。這個習慣始于五年前。2008年6月1日起，我國開始推行“限塑令”，禁用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

如今，“限塑令”快迎來五周歲生日。國家發(fā)改委表示，“限塑令”推廣5年來，全國主要商品零售場所累計減少670億個塑料袋，相當于節(jié)約石油600萬噸，可供280萬輛汽車行駛一年。5年來，武漢的“限塑令”實施情況怎么樣？有哪些可喜的變化？還存在什么樣的問題和困惑？昨日，記者在武漢三鎮(zhèn)進行了探訪。

喜 超市塑料袋用量降了2/3

超市是塑料袋的使用大戶，也是“限塑令”實施以來效果最明顯的地方。

記者在中商平價優(yōu)品匯超市收銀臺前蹲守了十分鐘，共有15個顧客買單，其中8人自帶了環(huán)保袋，還有2位顧客買的東西較少，一個人拿在手里，一個裝進了自己的包里。賣場經(jīng)理告訴記者，如果在節(jié)假日，家庭采購目的性較強，自帶購物袋的比例更高。

武漢市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長李漢武說，“限塑令”以前，武漢超市每年消耗購物袋約6—7億個，現(xiàn)在一年約3億個，扣除購物人次的自然增幅，超市塑料袋用量至少降低2/3以上，相當于減少了7成。

武漢的情況與全國數(shù)據(jù)基本吻合。國家發(fā)改委日前發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示，“限塑令”實施五年來，超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了2/3以上，全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量累計減少670億個，累計減少塑料消耗100萬噸。

中百便民超市相關人士介紹，他們擁有400多家門店，以前每年在購物袋上的支出高達1000多萬元，現(xiàn)在則增收數(shù)百萬元。

憂 保鮮袋成了替代品，用量大增

不過，“限塑令”限的是塑料購物袋，大型商超里，生鮮區(qū)、散裝食品區(qū)使用的保鮮袋并不在限制之列，這衍生出另外一個問題——保鮮袋濫用，成為塑料袋的替代品。

記者在家樂福洪山廣場店的生鮮區(qū)看到，一位大媽只買了五六個蘋果，卻扯了三個保鮮袋，一個裝蘋果，另外兩個裝進了毛巾、牙刷等日用品，這樣結賬時就不必買塑料袋了。

家樂福超市統(tǒng)計，“限塑令”實施五年來，保鮮袋的使用量比以前多出了三成。以前，生鮮袋隨處可取，現(xiàn)在則統(tǒng)一安放到稱重臺旁邊，由稱重員提供給顧客，但顧客說要幾個還是要給夠，也無法監(jiān)督顧客是否拿去裝其他商品。

喜 街邊小店提供收費塑料袋成常識

除了超市，越來越多的商戶也在跟進限塑令。在街邊的連鎖零食店、面包房及藥店等，塑料袋需要付費才能使用成為共識。

在解放大道航空路附近的一家仟吉西餅店內(nèi)，店員將記者購買的幾樣甜點包好后問：“請問您需要手提塑料購物袋嗎？我們有1毛的和2毛的兩種袋子?！?/p>

在傅家坡一路的一家小超市內(nèi)，店員也稱，塑料袋2毛一個。而且如果顧客購物較少，還建議顧客購買小號購物袋。

記者發(fā)現(xiàn)，還有部分商家向顧客提供不收費的環(huán)保型購物袋。在中南路羅莎蛋糕房，如果需要打包，店員就會拿出一個紙質(zhì)購物袋。“紙質(zhì)購物袋是環(huán)保型的，不需要收費?！钡陠T說。

憂 農(nóng)貿(mào)市場依舊是“重災區(qū)”

家住丁字橋的吳婆婆去買菜。在武昌區(qū)文安街向陽綜合市場內(nèi)一菜攤前，攤主熟練地稱好青菜，打算裝進塑料袋時，吳婆婆打開了自己帶去的布袋。

吳婆婆一直堅持自備購物袋，“雖說塑料袋花不了幾個錢，但是自己帶一個購物袋，既環(huán)保又方便?！?/p>

雖然有部分市民像吳婆婆這樣自備購物袋，但記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場仍然是使用塑料袋的“重災區(qū)”。記者在向陽綜合市場和徐東團結生鮮市場都看到，大部分買菜的市民手里都提著4、5個塑料袋。

“整個市場都在用免費的塑料袋，如果我們收費了誰還來買我們的菜？”團結生鮮市場的攤主劉女士覺得很無奈?！坝械念櫩唾I幾根蔥也要一個袋子。一沓塑料袋也就2塊錢，有120個左右，算下來一個還不到2分錢，為這點小錢失去顧客不值得?！眲⑴空f。

武漢市工商局一位工作人員說，2008年“限塑令”剛實施時，他們曾組織人力物力，到武漢市各個農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督查處，但是最近兩年來，卻幾乎沒有處理過類似的投訴案例，畢竟買菜不給袋子不方便也不現(xiàn)實，而且相關管理規(guī)定中的懲罰措施也未細化，不好操作。

專家建言

源頭治理才是“限塑”根本

其實，無論是按照“限塑令”的要求生產(chǎn)的合格塑料袋，抑或是厚度小于0.025毫米的不合格超薄塑料袋，其對環(huán)境造成的污染都是一樣的，唯一的不同就是合格的塑料袋可以多次循環(huán)利用，從而減輕對環(huán)境的污染程度。那么，為什么超薄塑料袋屢禁不止，吉林大學環(huán)境與資源學院博士馮威稱：“原因不外有二，其一是經(jīng)濟杠桿的掣肘，其二就是民眾環(huán)保意識有待加強。”

目前，市場上一個中號超薄塑料袋僅8分錢，而一個小號合格塑料袋則需要3角錢，巨大的利潤差價直接導致超薄塑料袋成了農(nóng)貿(mào)市場的寵兒。馮威稱，其實對塑料袋生產(chǎn)企業(yè)這個市場鏈條的第一環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管才是限塑的根本，也是相較于其它市場環(huán)節(jié)來說，最容易管理的一步。

“沒有生產(chǎn)，就沒有銷售?！瘪T威指出，政府部門應該加大對塑料袋生產(chǎn)技術的研發(fā)，并加大對一些塑料袋生產(chǎn)企業(yè)的鼓勵和支持，并對其出廠之前的產(chǎn)品進行嚴格監(jiān)管，使超薄的不合格塑料袋沒有生產(chǎn)來源。

另外，民眾的環(huán)保意識也是治理白色污染中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

（來源：楚天金報）