“牡丹社事件”與日本吞并琉球國(guó)

雷玉虹

歷史上日本對(duì)琉球國(guó)的覬覦

琉球群島位于西太平洋上，介于中國(guó)臺(tái)灣島與日本列島之間。歷史上的琉球國(guó)，在中國(guó)明清兩代與中國(guó)中央王朝維持了500余年的宗藩關(guān)系，尋求宗主國(guó)給予安全上的保護(hù)，是琉球相當(dāng)重要的需求。對(duì)琉球來(lái)說(shuō)，近鄰日本既是其主要的貿(mào)易對(duì)象之一，也是安全上最大的威脅。日本并非明朝冊(cè)封朝貢貿(mào)易體制內(nèi)的成員。明朝中后期的倭寇之亂更使明朝此后大部分時(shí)期內(nèi)對(duì)日本都實(shí)行嚴(yán)厲的海禁政策。清朝也曾多次階段性地實(shí)行海禁。中日官方在明清兩代大部分時(shí)期處于敵對(duì)狀態(tài)，在這種情況之下，琉球與中國(guó)中央王朝之間安全保障上的目標(biāo)主要是針對(duì)日本。

日本從16世紀(jì)就開始覬覦琉球國(guó)。17世紀(jì)初，日本幕府多次要求琉球成為日本與明朝之間貿(mào)易的中介，但遭到琉球方面的拒絕。1609年，與琉球最鄰近的鹿兒島封建領(lǐng)主薩摩藩島津氏在德川幕府的許可下，以琉球?qū)δ桓痪礊榻杩谂杀秩肓鹎?，洗劫了琉球王府并俘虜了?guó)王及王子大臣百余人。薩摩藩本有吞并琉球之意，但當(dāng)時(shí)掌管日本政治大權(quán)的德川幕府鑒于明朝強(qiáng)大的政治、軍事影響力，以及擔(dān)心薩摩藩吞并琉球后力量強(qiáng)大危及自身統(tǒng)治地位而出手干涉，表示支持琉球王在琉球的統(tǒng)治地位，但要求琉球也向薩摩藩進(jìn)貢，其實(shí)是要求琉球允許薩摩藩參與到與明朝的朝貢貿(mào)易中獲取經(jīng)濟(jì)利益。琉球迫于壓力在此后與薩摩藩維持了實(shí)質(zhì)上的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

明治政府后來(lái)為了吞并琉球而單方面地將琉球?yàn)樗_摩藩的“附庸”作為強(qiáng)制冊(cè)封“琉球藩王”的依據(jù)，但事實(shí)上琉球人與薩摩藩島津家族之間的關(guān)系只是私人經(jīng)濟(jì)層面的往來(lái)，根本還稱不上是正式的外交關(guān)系。因?yàn)檫@種關(guān)系既瞞著明清中央王朝政府，國(guó)際社會(huì)也不知曉。薩摩藩主雖然在琉球設(shè)有“在番奉行所”，但這只是相當(dāng)于設(shè)在琉球的經(jīng)貿(mào)辦事處。琉球與薩摩藩之間的關(guān)系不是明治政府后來(lái)所宣稱的政治上的從屬關(guān)系。琉球人只承認(rèn)與薩摩藩的關(guān)系是“通融”即經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)，與德川幕府是“鄰國(guó)之往來(lái)”，并不承認(rèn)琉球?qū)儆谌毡?。琉球方面還以與薩摩藩之間的關(guān)系如果暴露，將給朝貢貿(mào)易帶來(lái)障礙為由，來(lái)抵制薩摩藩的各種不合理要求。

“牡丹社事件”——日本吞并琉球的借口

在明治維新之前，薩摩藩是把琉球當(dāng)作“大唐之土”來(lái)看待。德川幕府在1854年與美國(guó)簽訂《日美修好條約》的談判中，也將琉球稱為“遙遠(yuǎn)的、難以控制的國(guó)家”。琉球不屬于日本，這曾是明治維新前鹿兒島的薩摩藩與江戶（今東京）的德川幕府的共識(shí)，也是當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。1867年明治天皇登基時(shí)宣稱“開拓萬(wàn)里波濤，宣布國(guó)威于四方”，將對(duì)外侵略擴(kuò)張作為日本國(guó)策。在日本實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的200余年間通過(guò)在琉球、中國(guó)大陸東南沿海、臺(tái)灣間從事走私貿(mào)易積累了財(cái)富的鹿兒島薩摩藩成為明治維新的主力，而吞并琉球與侵占臺(tái)灣也成為明治政府海外擴(kuò)張的首要目標(biāo)。所謂琉球既屬于中國(guó)、又屬于日本的“琉球兩屬”之說(shuō)就是在這種背景下出現(xiàn)的。

1871年在臺(tái)灣南部牡丹社附近發(fā)生的琉球船難民被誤殺事件，為急于侵占臺(tái)灣、吞并琉球的明治政府提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。該年12月，由琉球國(guó)宮古島、八重山群島到那霸上繳年貢后歸航的船只在海上遭遇臺(tái)風(fēng)，漂流到臺(tái)灣沿岸，其中八重山船一艘獲救，船員45人由當(dāng)?shù)鼐用窦暗胤疆?dāng)局安全送至臺(tái)灣府城（今臺(tái)南市）。另太平山船一艘漂至臺(tái)灣東南部原住民牡丹社附近的八瑤灣，其中兩人溺死，一人失蹤，66人上岸。當(dāng)這些琉球難民歷盡周折來(lái)到排灣族人高士佛社時(shí)，主人曾給他們飯和芋頭粥、番薯等充饑，并讓他們住在頭目的家中。但由于語(yǔ)言不通，彼此對(duì)對(duì)方的風(fēng)俗習(xí)慣不了解。次日，琉球人害怕排灣人對(duì)自己不利而逃跑。排灣人則認(rèn)為琉球人不辭而別是對(duì)自己不尊重，又懷疑他們是海盜集團(tuán)的間諜，害怕將來(lái)遭受報(bào)復(fù)，于是高士佛社與牡丹社的原住民追殺逃跑的琉球人，有54名琉球人被殺，還有12名受到漢人楊友旺等的保護(hù)而得救。獲救者逗留楊家40余日后，由其子楊阿才等陪同離開恒春到達(dá)鳳山縣，由鳳山官府護(hù)送至臺(tái)灣府城，再由臺(tái)灣府提供衣服、撫恤金，派官船將其與另一船人一道送達(dá)福州琉球館。至翌年6月2日乘琉球的接貢船，于7日回到琉球那霸港。受難者島袋次良等人返回琉球首都首里后曾托人帶謝禮給事件中的救助者，以答謝救命之恩。

琉球人作為清朝屬國(guó)的國(guó)民遇難，清政府給予了救助及保護(hù)、撫恤，琉球方面也表示滿意，并于事后發(fā)咨文謝恩。這本是一起普通的海難事件。中國(guó)藩屬國(guó)的琉球人在中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣遇難，地方政府亦予以積極的救助與處理，這件事純屬中國(guó)內(nèi)部事務(wù)，與日本沒有任何關(guān)系。但在已經(jīng)將吞并琉球、侵占臺(tái)灣列入議程的日本人看來(lái)，這卻為其提供了一個(gè)以為琉球人討取公道為名、插手琉球事務(wù)、借機(jī)吞并琉球、侵占臺(tái)灣的絕好借口。與此同時(shí)，有佐藤利八等四名日本人遇風(fēng)漂至臺(tái)灣南部卑南族地區(qū)，得到當(dāng)?shù)鼐用竦木戎?，在救助者家中居住三個(gè)月后，被護(hù)送至臺(tái)灣府城，經(jīng)由上海回國(guó)。受難者回國(guó)后曾寫信致謝，但日本政府卻誣陷難民被原住民劫掠，以此作為出兵侵略臺(tái)灣的另一個(gè)借口。

明治政府的兩面手法

在吞并琉球的過(guò)程中，日本明治政府非常巧妙地實(shí)施了兩手策略。1870年明治政府派柳原前光到天津與李鴻章等會(huì)談，提出“英、法、美諸國(guó)強(qiáng)逼我國(guó)通商，我國(guó)軍民受其欺負(fù)，心懷不服，而力難獨(dú)抗，雖于可允者應(yīng)之，其不可允者拒之，惟思我國(guó)與中國(guó)最為鄰近，宜先通好，以冀同心協(xié)力”，即提出“日清提攜”以對(duì)抗歐美與俄國(guó)的主張，要求與清政府簽訂條約。雖然清政府內(nèi)部曾出現(xiàn)對(duì)立的意見，但1871年9月由李鴻章與日本外務(wù)卿副島種臣與柳原前光在天津簽訂了以“日清提攜、互相援助”為主旨的《清日修好條規(guī)》。1873年4月雙方交換了批準(zhǔn)書，兩國(guó)正式建立了外交關(guān)系。然而，正當(dāng)清政府對(duì)明治政府所謂“日清提攜”對(duì)抗西歐與俄國(guó)寄予厚望之際，日本卻在加緊實(shí)施對(duì)中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣的侵占和對(duì)屬國(guó)琉球的吞并。明治政府在1871年8月實(shí)行“廢藩置縣”時(shí)，除將薩摩藩改為鹿兒島縣外，還單方面地將與薩摩藩有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的琉球國(guó)置于鹿兒島縣管轄之下。1872年6月7日在臺(tái)灣遇難的琉球生存者返回那霸后，琉球國(guó)王本來(lái)不想讓日本人知道此事，怕日本人乘機(jī)干涉。但駐琉球的薩摩藩“在番奉行所”很快得知此事。鹿兒島縣參事大山綱良以及當(dāng)時(shí)日本的熊本鎮(zhèn)臺(tái)第二分營(yíng)長(zhǎng)、陸軍少校樺山資紀(jì)等人強(qiáng)烈主張出兵臺(tái)灣。琉球方面聽聞此事后立刻向大山參事提出“請(qǐng)取消征討”的請(qǐng)?jiān)?，認(rèn)為遇難幸存者已經(jīng)在中國(guó)的保護(hù)下回國(guó)，如此得體處置，史無(wú)前例，日本若介入中國(guó)的掌管事項(xiàng)，恐會(huì)為例行的進(jìn)貢橫生枝節(jié)。但是正企圖吞并琉球的明治政府卻借此開始實(shí)施一系列計(jì)劃縝密的行動(dòng)。

一方面，日本通過(guò)強(qiáng)制冊(cè)封琉球藩王而制造“保護(hù)屬民”出兵侵略臺(tái)灣的借口。琉球是清朝的屬國(guó)，與日本雖然有實(shí)質(zhì)上的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，但沒有政治上的從屬關(guān)系。日本欲借保護(hù)琉球名義出兵臺(tái)灣師出無(wú)名。1872年6月底，大山綱良寫信給琉球國(guó)中山王，要求琉球王派使團(tuán)前往東京恭賀明治天皇即位。大山給琉球王的信是以“琉球國(guó)中山王”為抬頭的外交書信文體，使得琉球方面沒有察覺日本吞并琉球的用意，以為與以往琉球人上江戶一樣是一種外交上的禮節(jié)性拜訪，隨即派出由王子尚健率領(lǐng)的使節(jié)團(tuán)，于1872年7月前往鹿兒島準(zhǔn)備赴東京事宜。但同年8月大山綱良卻向明治政府報(bào)告了琉球人遇難事件，并要求明治政府向中國(guó)興師問(wèn)罪，立刻得到了明治政府的支持。對(duì)日本意圖一無(wú)所知的琉球使團(tuán)9月抵達(dá)東京后，在與日本外務(wù)卿副島種臣會(huì)見時(shí)，居然還向日方提出要求歸還1609年被薩摩藩入侵琉球后所竊據(jù)的“大島諸島（即奄美群島）”的要求。但是在此后會(huì)見日本明治天皇之前，外務(wù)省突然修改琉球王尚泰給明治天王的賀表，去除賀表中“琉球國(guó)中山王”、“王子”、“國(guó)”、“封守”、琉球固有官制“宜野灣親方”等與清政府的冊(cè)封及琉球國(guó)相關(guān)之字眼。9月14日明治天皇接見琉球代表時(shí)，外務(wù)卿副島種臣突然宣讀了事先準(zhǔn)備好的明治天皇的詔書，稱琉球?yàn)椤八_摩藩附庸之藩”，強(qiáng)制冊(cè)封琉球國(guó)王尚泰為“琉球藩王”，而其真正目的是為其后出兵臺(tái)灣吞并琉球制造依據(jù)。9月28日，明治政府向琉球派駐外務(wù)省官員，并單方面剝奪琉球的外交權(quán)，將琉球由鹿兒島管轄移至外務(wù)省管轄，關(guān)閉那霸的薩摩藩“在番奉行所”，將其改為外務(wù)省辦事處，但這一切都是瞞著清政府秘密進(jìn)行的。

另一方面，日本外務(wù)省官員則通過(guò)引出清朝官員將臺(tái)灣生番視為“化外之民”的言論以作為出兵侵略臺(tái)灣的依據(jù)。為了互換《日清修好條規(guī)》批準(zhǔn)書，以副島種臣、柳原前光為正副使的日本政府使節(jié)團(tuán)于1873年3月到北京，雙方于4月30日交換條約。但就在日清建立正式外交關(guān)系50多天后的6月21日，柳原即在拜會(huì)北京的總理衙門時(shí)，蓄意提起兩年前在臺(tái)灣發(fā)生的琉球人被誤殺事件，并提出有四名被害者是日本人（四名日本人難民非但未被害，還如上所述被當(dāng)?shù)鼐用袼人突厝毡荆?。清朝總理衙門大臣毛昶熙表示：“番民之殺琉民，既聞其事，害貴國(guó)人則未之聞，夫二島俱屬我土，屬土之人相殺，裁決固在于我。我恤琉人，自有措置，何預(yù)貴國(guó)事，而煩為過(guò)問(wèn)？”但柳原隨即追問(wèn)：“貴國(guó)既然已知撫恤琉球民，為何未懲辦臺(tái)番？”毛昶永回答：“殺人者皆屬生番，姑且置之化外，未便窮治。日本之蝦夷，美國(guó)之紅番，皆不服王化，此亦萬(wàn)國(guó)之所時(shí)有?！绷瓌t進(jìn)一步逼問(wèn)：“生番殺人，貴國(guó)置之不理，我國(guó)有必要問(wèn)罪島人?！泵珱]有察覺柳原的意圖，隨口答道：“生番系我化外之民，問(wèn)罪與否，聽?wèi){貴國(guó)辦理?！泵倪@句不經(jīng)意之言竟被明治政府作為侵略臺(tái)灣的依據(jù)。

明治政府還派出樺山資紀(jì)（后為第一任臺(tái)灣總督）來(lái)華，網(wǎng)羅在華留學(xué)生水野遵（后為第一任臺(tái)灣民政長(zhǎng)官）、福島九成（后為駐廈門總領(lǐng)事）等作為密探前往臺(tái)灣秘密搜集情報(bào)，測(cè)繪地圖。 1874年2月6日明治政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)決議，“臺(tái)灣土蕃之部落，乃清國(guó)政府不逮之地……昨年副島種臣使清之節(jié)，彼朝官吏之答判然，故將其視為無(wú)主之地，道理具備。因此，保護(hù)我藩屬琉球人民之被殺，乃日本帝國(guó)政府之義務(wù)，而征蕃之公理，亦于茲獲得主要之依據(jù)”。

出兵侵略臺(tái)灣與吞并琉球國(guó)

日本明治政府就這樣通過(guò)對(duì)清朝官員談話的斷章取義而推導(dǎo)出的“臺(tái)灣無(wú)主論”和通過(guò)欺騙、強(qiáng)制手段冊(cè)封琉球國(guó)王尚泰為“琉球藩王”而獲得的“琉球我屬論”結(jié)合在一起，強(qiáng)行推導(dǎo)出“征蕃之公理”，正式?jīng)Q定出兵侵略臺(tái)灣。同年4月4日設(shè)置臺(tái)灣蕃地事務(wù)局，任命薩摩藩人西鄉(xiāng)從道為都督，并聘請(qǐng)美國(guó)前駐廈門總領(lǐng)事李仙得等幫助，還租借了英、美的船只，準(zhǔn)備率領(lǐng)5000多名薩摩藩兵侵犯臺(tái)灣。日本國(guó)內(nèi)的媒體也大肆宣傳“伐蕃之舉”，東京大阪的富豪們也紛紛捐款資助。

在日本即將出兵臺(tái)灣的消息如雪片般飛來(lái)之際，清朝官員們還對(duì)此半信半疑，李鴻章甚至還認(rèn)為“剛剛平定內(nèi)亂的日本無(wú)力發(fā)動(dòng)海外遠(yuǎn)征，近年日本報(bào)紙之不實(shí)報(bào)道頗多，出兵臺(tái)灣之新聞亦恐有誤”。但明治政府侵略臺(tái)灣的企圖引起了其他西方國(guó)家的反對(duì)。英國(guó)駐日公使巴夏禮表示“日本此舉，按照國(guó)際公法，實(shí)屬無(wú)理行動(dòng)”；俄國(guó)、西班牙等國(guó)相繼向日本政府詰問(wèn)。日本國(guó)內(nèi)左院的宮島一郎等人也遞交了《出兵臺(tái)灣生蕃不可之議》，認(rèn)為“如夫琉球，近來(lái)雖辱藩王之恩典，尚非歸還支那之冊(cè)封，依然有兩屬之形。故將其人民視為同一，則萬(wàn)萬(wàn)不可。況于臺(tái)灣，蒙受殘暴之時(shí)，系藩王未封之前，為之舉追問(wèn)之兵，條理上亦難稱不得已之義舉”。新任美國(guó)駐日公使平翰以美國(guó)政府名義承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土，并責(zé)難副島種臣所稱中國(guó)表示對(duì)“番地”無(wú)法查辦之說(shuō)為毫無(wú)證據(jù)，宣布美國(guó)僑民應(yīng)嚴(yán)守中立。

由于日本國(guó)內(nèi)左院等的反對(duì)，加上駐日外國(guó)使節(jié)的不滿，明治政府下達(dá)了暫時(shí)中止出兵的命令，但是西鄉(xiāng)從道仍然于5月2日率領(lǐng)薩摩藩兵士3000多人強(qiáng)行出兵臺(tái)灣。日軍在臺(tái)灣南部登陸后開始向牡丹社、高士佛社的原住民發(fā)起進(jìn)攻，牡丹社首領(lǐng)阿祿父子等16人遇難。但日軍的進(jìn)攻也遭到了原住民猛烈的抵抗。大部分侵臺(tái)日軍由于水土不服，罹患瘧疾，病死者眾多。由于前述原因，再加軍費(fèi)浩大支持不易而使日軍陷入困境。另一方面，在得知日本侵臺(tái)已經(jīng)是事實(shí)后，李鴻章立即向日駐華公使質(zhì)問(wèn)，并要求美國(guó)阻止其公民參與日本的出兵臺(tái)灣行動(dòng)。清政府派沈葆楨為欽差大臣帶兵赴臺(tái)整備軍事，并進(jìn)行了諸如架設(shè)臺(tái)廈海底電纜、開山撫番等一系列積極治理臺(tái)灣的措施。在中國(guó)軍事占有明顯優(yōu)勢(shì)、日方進(jìn)退維谷的形勢(shì)下，日方全權(quán)代表大久保利通到北京求和。

但是，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后面對(duì)亞洲國(guó)際秩序的變化，清政府將歐美國(guó)家與俄國(guó)列為假想敵，卻對(duì)正在崛起并挑戰(zhàn)亞太傳統(tǒng)國(guó)際秩序的日本未予以正視，陷入日本國(guó)內(nèi)“日清聯(lián)合”對(duì)抗西歐的“日清提攜論”陷阱。以李鴻章為代表的清朝官員一廂情愿地把日本出兵臺(tái)灣僅看作薩摩藩士族的魯莽之舉，認(rèn)為明治政府允許出兵臺(tái)灣是對(duì)付國(guó)內(nèi)不滿士族迫不得已采取的一種措施。雖然臺(tái)灣的情勢(shì)有利于清政府，清日之間也曾進(jìn)行了激烈的談判與交鋒，但為了給日本國(guó)內(nèi)主張“日清提攜論者”創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮外交主導(dǎo)權(quán)的契機(jī)，清政府于1874年10月30日在英國(guó)公使的調(diào)停下在與日本簽訂的《北京臺(tái)事專條》中對(duì)日方做出讓步，除以“撫恤”及付給修道建屋費(fèi)用為名償銀50萬(wàn)兩外，還在條約中寫入了“茲以臺(tái)灣生番曾將日本國(guó)屬民等妄為加害”，日本此次出兵“原為保民義舉起見，中國(guó)不能以為不是”等語(yǔ)，犯下了嚴(yán)重的外交錯(cuò)誤。這就是中國(guó)歷史上的“牡丹社事件”，日本則稱為“臺(tái)灣出兵”。

日本至今未獲琉球合法主權(quán)

日本于1874年12月末自臺(tái)灣撤兵后，清朝同治皇帝于1875年1月病逝，光緒皇帝繼位。利用中國(guó)清政府皇位交替之際，明治政府開始明目張膽地加速實(shí)行吞并琉球的行動(dòng)。1875年7月10日派內(nèi)務(wù)大丞松田道之到琉球，要琉球方面立刻停止對(duì)清朝進(jìn)貢及接受冊(cè)封、使用明治年號(hào)、進(jìn)行藩政改革、藩王尚泰上京。琉球王尚泰以“信義”來(lái)反駁松田道之要求琉球斷絕與中國(guó)關(guān)系之要求，以與清朝的關(guān)系“如被禁止，不啻斷絕父子之道，而忘卻累世厚恩，失去信義”，要求日本收回停止冊(cè)封進(jìn)貢的成命。琉球人拒絕斷絕與清朝的關(guān)系，而且不斷派人向清政府求援、向駐東京的各國(guó)駐日公使求救。清朝也派出駐日公使何如璋與日方交涉。日本國(guó)內(nèi)雖然“應(yīng)討琉奴”的論調(diào)占據(jù)媒體的主流地位，但也有反對(duì)明治政府吞并琉球的聲音。明治政府正是因?yàn)閾?dān)心琉球的“歸屬”問(wèn)題國(guó)際化，會(huì)使日本失去吞并琉球的名義與時(shí)機(jī)，而于1879年3月悍然出動(dòng)600余人的軍隊(duì)占領(lǐng)了首里城，于同年4月4日向國(guó)內(nèi)外宣布“廢琉置縣”，將琉球國(guó)改為沖繩縣，并將琉球國(guó)王囚禁于東京。日本政府并在此后將大量日本人移入琉球，對(duì)琉球?qū)嵭兄趁窠y(tǒng)治。這個(gè)與中國(guó)維持了500余年宗藩關(guān)系的太平洋島國(guó)就這樣被日本武力吞并。

但是琉球在歷史上不僅與中國(guó)明清王朝維持了500余年的宗藩關(guān)系，而且在進(jìn)入近代還曾與美國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)家訂有國(guó)際條約。日本對(duì)琉球國(guó)的吞并不符合國(guó)際法，既沒有得到琉球人民與政府的同意，也沒有得到琉球宗主國(guó)清朝政府的同意與國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。因此日本雖然用武力吞并琉球，并進(jìn)行了70余年的殖民統(tǒng)治，但并沒有獲得琉球的合法主權(quán)。此也成為美國(guó)在二戰(zhàn)后代表盟軍接管日本，將日本吞并琉球后設(shè)立的沖繩縣及后來(lái)被劃歸鹿兒島縣的奄美群島從日本切割出來(lái)進(jìn)行軍政統(tǒng)治的理由。美國(guó)在統(tǒng)治琉球之初曾將自己定位為解放被壓迫殖民地的解放軍而主導(dǎo)琉球的獨(dú)立。冷戰(zhàn)發(fā)生后，美國(guó)才改變做法，將琉球作為對(duì)抗蘇聯(lián)的軍事基地。美國(guó)1971年將沖繩移交給日本的“沖繩移交協(xié)議”中也聲明，美國(guó)移交的是治權(quán)而非主權(quán)。所以，至今日本仍不擁有對(duì)沖繩的合法主權(quán)。