張慧君
3月9日,外交部長楊潔篪在人民大會堂金色大廳回答中外記者提問,談及中國外交戰(zhàn)略、中國與大國及地區(qū)關(guān)系、國際熱點(diǎn)問題等。
針對過去五年的工作,楊潔篪表示,世界形勢經(jīng)歷了冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻復(fù)雜的變化,大事、難事、急事接連不斷。但在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,中國外交仍然取得了一系列新成就:中國領(lǐng)導(dǎo)人積極開展峰會外交和首腦外交,進(jìn)一步樹立了中國在國際上的良好形象,提升了我國的國際地位和影響;中國堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,加強(qiáng)同世界各國的交流合作,推動全球治理機(jī)制的改革,扎實(shí)推進(jìn)公共外交,為中國的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境,也為世界的和平與發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
在談到未來的展望時(shí),楊潔篪外長強(qiáng)調(diào),中國要在復(fù)雜的形勢里發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中維護(hù)機(jī)遇,在形勢發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路,堅(jiān)定不移地維護(hù)國家的主權(quán)安全和發(fā)展利益,為“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施和全面建成小康社會營造更加有利的外部環(huán)境。
外交部長眼中的大國關(guān)系
有記者問到,中國在聯(lián)合國、20國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織等機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的作用,中國是否會改變游戲規(guī)則,構(gòu)建于己有利的國際體系?對此,楊外長指出,中國與各國利益攸關(guān)、休戚與共;是同舟共濟(jì),而不是同舟共擠。中國是國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。中國將以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),在建設(shè)更加公正合理的國際體系上發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,楊外長透露,明年,2014年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人的非正式會議,有關(guān)的籌備工作正在順利進(jìn)行。
在談到中國與大國及地區(qū)關(guān)系方面,楊外長明確闡述了中國的外交戰(zhàn)略與政策。在中俄關(guān)系上,楊外長強(qiáng)調(diào),俄羅斯和中國互為最大的鄰國,中俄都視彼此為重要的發(fā)展機(jī)遇和主要優(yōu)先合作伙伴,中國將以新任國家主席訪問俄羅斯為契機(jī),為全面加強(qiáng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動力。
針對中美關(guān)系如何發(fā)展的問題,楊外長指出,近年來,在中美雙方的共同努力下,兩國關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。但時(shí)代在發(fā)展,中美應(yīng)該超越意識形態(tài)的不同,摒棄陳舊過時(shí)的觀念,切實(shí)尊重照顧彼此的核心利益和重大關(guān)切,構(gòu)筑一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路。這種新型大國關(guān)系應(yīng)該是以尊重為前提、合作為途徑、共贏為目標(biāo)。這是世界和平發(fā)展的大勢使然,也是兩國各界人士和國際社會的共同期盼。
針對因釣魚島問題而不斷降溫的中日關(guān)系,楊外長強(qiáng)調(diào)釣魚島問題的根源是日本對中國領(lǐng)土的非法竊取和占據(jù),目前的局面是日方一手造成。日方的所作所為不僅侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán),也是對二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序的挑戰(zhàn),嚴(yán)重?fù)p害中日關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定。日方應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí),切實(shí)糾正錯(cuò)誤,同時(shí)也應(yīng)正視和深刻反省歷史,通過與中方對話磋商妥善處理和解決有關(guān)問題,防止事態(tài)升級失控。
此外,楊外長強(qiáng)調(diào)中日發(fā)展長期健康穩(wěn)定的關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益,中國愿意在中日四個(gè)政治文件的原則和精神基礎(chǔ)上發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
談及中非關(guān)系方面,楊外長指出,中國和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴,中國新任國家主席即將訪問非洲國家,這充分體現(xiàn)了中國對中非關(guān)系的高度重視,此次出訪也將有力地提升中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在不斷發(fā)展的中拉關(guān)系上,楊外長透露,中國愿意同拉美和加勒比國家共同推動成立中拉合作論壇,中方將致力于同這些國家建立和發(fā)展平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。
對于深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲,楊外長表示,中國對歐洲的未來充滿信心。中歐關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。恰逢中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年,今年下半年將要舉行中歐領(lǐng)導(dǎo)人的第十六次會晤。屆時(shí),中歐將商量制定中長期合作的機(jī)制建設(shè)。
同鄰國一起創(chuàng)造穩(wěn)定繁榮
有記者問到中國近來同周邊鄰國產(chǎn)生了爭議,對此,楊外長表示,雖然中國周邊環(huán)境中的復(fù)雜因素確實(shí)比以前增多,但綜觀全局,中國周邊形勢繼續(xù)保持基本穩(wěn)定,中國同周邊國家的關(guān)系繼續(xù)取得進(jìn)展。這主要表現(xiàn)在:中國同絕大多數(shù)周邊國家已建立了不同類型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,高層互訪頻繁,2012年已達(dá)100多起;中國與周邊國家貿(mào)易額已超過了中歐、中美貿(mào)易之和,達(dá)1.2萬億美元;去年中國同周邊國家的人員交流達(dá)3500多萬人次;中國和東盟國家也已經(jīng)建立了發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)。
關(guān)于領(lǐng)土爭議,楊外長強(qiáng)調(diào)中方將繼續(xù)堅(jiān)持以鄰為伴、與鄰為善,堅(jiān)持睦鄰惠鄰,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步開拓合作,共同營造穩(wěn)定繁榮的地區(qū)環(huán)境是中國和廣大周邊國家的共同愿望。此外,楊外長表示中國新任領(lǐng)導(dǎo)人將出席下個(gè)月在海南舉行的博鰲亞洲論壇2013年會,此次會議的規(guī)格和規(guī)模將是歷屆之最。
在有關(guān)國際熱點(diǎn)問題上,楊外長也清楚地闡明了中國的立場。關(guān)于朝鮮第三次核試驗(yàn)問題,楊外長強(qiáng)調(diào)妥善處理朝鮮半島的核問題,維護(hù)半島和平穩(wěn)定,避免半島生亂生戰(zhàn),符合有關(guān)各方的共同利益,也是各方肩負(fù)的共同責(zé)任。中方始終認(rèn)為,制裁不是安理會行動的目的,也不是解決有關(guān)問題的根本辦法。只有標(biāo)本兼治,通過對話全面均衡解決各方的關(guān)切,才是解決問題的唯一正確途徑。
在已經(jīng)僵持2年多的敘利亞危機(jī)上,楊外長強(qiáng)調(diào),中國心中裝的是地區(qū)和平穩(wěn)定與敘人民的根本利益,中國尊重?cái)⑷嗣竦囊庠负瓦x擇,不庇護(hù)任何人。中國尊重并支持為各方所接受的解決方案。此外,楊外長還表示西亞與北非地區(qū)變的是一些國家、地區(qū)的政局,不變的是中國人民同這些國家人民的深厚友誼。事實(shí)上,中國同阿拉伯國家的關(guān)系是變中有進(jìn)。
此外,楊外長還回答了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)黑客、中國海外領(lǐng)事保護(hù)的問題。對于前者,楊外長指出,中國在網(wǎng)絡(luò)安全方面是弱勢群體,是受黑客攻擊最嚴(yán)重的國家之一。中方認(rèn)為各國在網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”,網(wǎng)絡(luò)空間需要的不是戰(zhàn)爭,而是規(guī)則與合作。對于后一個(gè)問題,楊外長表示,近年來,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各地方的密切配合下,外交部及時(shí)妥善處置了數(shù)十萬起相關(guān)案件。領(lǐng)事保護(hù)的目標(biāo)就是要確保中國的公民“高高興興地走出去,平平安安地回家來”。
最后,有記者問楊外長任期內(nèi)的體會與感受,楊外長表示,6年的時(shí)間抓也抓不住,但他為能夠在這一任期內(nèi)見證祖國發(fā)展壯大和國際地位不斷提高而感到自豪。楊外長最后說到,“我相信在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我國外交工作一定能夠不斷邁上新臺階,不斷開創(chuàng)新局面?!?/p>