地勘行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題及對策

張榮

摘 要：地勘單位要想得到可持續(xù)的發(fā)展，最重要的是要保障生產(chǎn)的安全性，因為只有保證生產(chǎn)的安全性，才能使員工更加放心地、積極地工作，才能提高地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量。針對國家地勘行業(yè)的基本情況，深入了解存在地質(zhì)勘探行業(yè)的一些問題，文章對這些問題進(jìn)行分析并提出解決措施。

關(guān)鍵詞：地勘行業(yè)；安全生產(chǎn)；分析；措施

中圖分類號：F426.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）17-0050-02

近年來，關(guān)于地勘行業(yè)在安全生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)章制度不斷被提出，這無疑對我國地勘行業(yè)的安全生產(chǎn)提供了保障，相關(guān)制度的出臺也給地勘單位的管理帶來便利。地勘單位為響應(yīng)國家提出的相關(guān)法律制度，也在內(nèi)部管理上做了大量的工作。當(dāng)然，世界上沒有十全十美的事情，我國的地勘行業(yè)在安全生產(chǎn)方面還是存在不少的問題，而且只有解決相關(guān)的問題，才能更好地促進(jìn)地勘行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。所以對地勘行業(yè)存在的問題進(jìn)行深入的分析是地勘行業(yè)安全生產(chǎn)的首要的工作，只有認(rèn)真地對存在的問題進(jìn)行分析，才能提出適應(yīng)生產(chǎn)的安全防范措施，更好地為地勘行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

1 地勘行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問題

1.1 缺乏監(jiān)督，疏于管理

在這個追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的時代，某些行業(yè)存在內(nèi)部安全的管理不到位，為了減少成本，沒有專業(yè)的安全管理人員，未設(shè)安全管理的機(jī)構(gòu)，甚至不對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這樣的現(xiàn)象在地勘行業(yè)也有出現(xiàn)。而現(xiàn)階段，我國各地的地勘行業(yè)的監(jiān)督管理發(fā)展是不平衡的，有的地區(qū)雖設(shè)置有相關(guān)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但無相關(guān)的專業(yè)人員，不能充分了解地質(zhì)勘探行業(yè)的特點，無專業(yè)系統(tǒng)的安全管理知識，致使安全管理不適應(yīng)地勘行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不能有效地對地勘單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

1.2 缺乏安全生產(chǎn)意識，沒有落實管理措施

有的地質(zhì)勘探單位對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不到位，沒有形成安全生產(chǎn)良好氛圍，更別談企業(yè)安全文化。只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，卻忽略了重要的安全問題。而且有些單位對安全生產(chǎn)問題大多只是停留在“說”的層面上，或是以文件貫徹文件，流于形式。安全生產(chǎn)工作停留在會議或者是文件上提醒，卻沒有把這個安全問題落實到生產(chǎn)當(dāng)中，導(dǎo)致安全隱患眾多，事故多發(fā)。

1.3 “三違”現(xiàn)象多

在日新月異的時代，越來越多的人趨向于追求舒適的工作環(huán)境，輕松的工作任務(wù)，但是這在地勘行業(yè)是難以達(dá)到的目標(biāo)。而且由于地質(zhì)勘探工作的艱辛，很多人都難以堅持，從而使得該行業(yè)的流動性增大，但該行業(yè)對工人的需求又大，進(jìn)而使現(xiàn)在大多數(shù)的地質(zhì)勘探行業(yè)雇用一些臨時的農(nóng)民工。而這些農(nóng)民工文化水平相對較低，由于也是臨時性的崗位，地勘單位沒有很好地培訓(xùn)臨時工如何正確地使用設(shè)施和如何進(jìn)行安全的施工。這樣的現(xiàn)象在現(xiàn)在大多數(shù)單位是普遍存在的，非常容易導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，地質(zhì)勘探所發(fā)生的事故有很大一部分是由于操作職工沒有勘探技術(shù)和安全知識所造成的。

1.4 對事故疏忽調(diào)查

其實，發(fā)生一般的地勘事故是很難引起群眾的注意的，正是因為這一點，地勘單位就缺乏對事故認(rèn)真調(diào)查的態(tài)度。事故發(fā)生后，有關(guān)部門沒有認(rèn)真地落實職責(zé)和積極地對事故發(fā)生的緣由進(jìn)行調(diào)查，只是在事故發(fā)生后由施工單位負(fù)責(zé)與受害者協(xié)商，作出一定賠償后，事故處理就算完成，忽略了對事故原因的查找，對事故防范措施的制定以及對相關(guān)人員的教育，因此，導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生。

2 地勘行業(yè)改進(jìn)所采取的措施

2.1 建立合理的監(jiān)督管理體制

地勘行業(yè)必須建立合理的監(jiān)督管理機(jī)制，針對安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，保證地勘行業(yè)的生產(chǎn)能安全高效地進(jìn)行。同時，選擇優(yōu)秀的安全管理人才進(jìn)行地勘行業(yè)的管理。政府就要起帶頭引導(dǎo)的作用，投入適度的經(jīng)費來培養(yǎng)安全管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員。

2.2 保證安全管理部門工作的正常進(jìn)行

安全管理部門的主要工作是積極地配合地質(zhì)勘探單位完成生產(chǎn)任務(wù)，檢查單位的生產(chǎn)安全性，對不合格的地勘單位進(jìn)行整改，保證達(dá)到其達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)作業(yè)。除此之外，部門也要對專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，保證工作人員能遵守規(guī)定，兢兢業(yè)業(yè)，積極認(rèn)真地完成工作，這樣才能減少一些地勘行業(yè)在存在安全隱患的情況下仍能繼續(xù)作業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。安全管理部門只有認(rèn)真的工作，為地勘單位的安全做足準(zhǔn)備，才能使地勘事業(yè)更好地發(fā)展下去。由于地勘行業(yè)有不同于其他行業(yè)的特殊點，這樣就更加促使我們要謹(jǐn)慎的對待地勘行業(yè)的管理事項，為不同的地勘工作制定適當(dāng)、可行的方案。我們除了根據(jù)不同的情況對工作制定特定的方案外，還要啟用定期和不定期的檢查模式，對地勘行業(yè)的工作、設(shè)施進(jìn)行檢查檢測。

2.3 落實責(zé)任制

落實責(zé)任制可以明確施工單位的責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格要求職工規(guī)范的進(jìn)行工作操作，同時能夠督促施工單位創(chuàng)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。責(zé)任制運用到地質(zhì)勘探行業(yè)當(dāng)中后，主要是通過分級落實責(zé)任制的方式來推動地質(zhì)勘探工作的進(jìn)程。在地勘單位，落實好責(zé)任制后，可以明確每一事項或者工序的負(fù)責(zé)人，更好的對整個地勘團(tuán)隊進(jìn)行管理，提高地勘工作的效率。除了落實責(zé)任制以外，單位還要制定相關(guān)的獎懲制度，對有功勞的員工在精神或者物質(zhì)方面進(jìn)行獎賞，而對有過失的員工給予批評并追究責(zé)任，獎罰制度的確立能夠更好的保證員工認(rèn)真、積極地投入到工作中去。為了讓員工清楚地勘工作的進(jìn)程和具體事項，社會上的相關(guān)部門或者組織可以通過建立多種可行、簡便的渠道，讓地勘單位的工作透明化和公開化。

2.4 實現(xiàn)對員工的績效管理

地勘單位可以根據(jù)內(nèi)部的安全生產(chǎn)，對管理人員進(jìn)行有效的績效管理。通過對每位管理人員的工作進(jìn)行分析，將工作表現(xiàn)好的人員進(jìn)行公開表揚同時獲得晉升的機(jī)會，從而促使管理人員有一種良好的競爭狀態(tài)，積極地投入工作當(dāng)中去，促使他們改變以往工作中的習(xí)慣性違章。而且領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)真落實相關(guān)政策，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，對安全生產(chǎn)過程推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.5 增加一些安全生產(chǎn)的培訓(xùn)

從事故分析得出，地勘從業(yè)人員的素質(zhì)高低關(guān)系著地質(zhì)勘探的施工工作能否順利完成。所以，提高地勘從業(yè)人員的素質(zhì)已經(jīng)是地勘安全管理中勢在必行的舉措。對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓從業(yè)人員對地質(zhì)勘探的工作有深入的了解，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。由于地勘行業(yè)的人員流動大，因此針對所有的員工進(jìn)行全面性的培訓(xùn)是難以實現(xiàn)的。根據(jù)這一情況，地勘單位可以采用以下的方法對員工進(jìn)行培訓(xùn)：一是上崗前的安全教育培訓(xùn)；二是在施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，講解一些防護(hù)用品和設(shè)施的使用方法，讓員工在施工中多次操練，要求必須是規(guī)范性的操作；三是單位可以派內(nèi)部的中層人員到其它的單位去交流學(xué)習(xí)，吸收別人值得參考的經(jīng)驗；四是地質(zhì)勘探單位除了從內(nèi)部培養(yǎng)精英外，還可以與一些院校聯(lián)合，專門開設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)班，為單位專門打造一支地質(zhì)勘探的人才隊伍。

2.6 加強(qiáng)處理事故的能力

地質(zhì)勘探的安全管理工作不能忽視的一步就是對事故的調(diào)查和處理。在事故發(fā)生后，相關(guān)的安全管理部門要積極地投入到事故的處理中去。不僅要調(diào)查清楚事故的發(fā)生緣由，而且要對事故原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，并做好總結(jié)，提出針對性的安全防范措施，避免相類似的事故再次發(fā)生。而且，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的相關(guān)人員要有高度的敬業(yè)精神，堅持實事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，查找事故原因、制定安全防范措施，對員工進(jìn)行安全教育。并將所有事故資料整理歸檔，以利今后這樣在日常中就能著重對這些事項進(jìn)行檢查，防止同樣事故的再次發(fā)生。安全部門要定期對地勘單位的設(shè)施進(jìn)行隱患檢查，若有較為嚴(yán)重的隱患要及時地上報，以免隱患再擴(kuò)大造成不可挽回的錯誤。通過對事故的深入調(diào)查，查明原因、排除隱患，采取有效的措施減少事故發(fā)生的機(jī)率，從而實現(xiàn)地勘工作的安全管理，提高地勘工作的質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

隨著GDP的快速增長，地勘行業(yè)在迅速發(fā)展的同時也發(fā)揮著它獨特的作用。地質(zhì)勘探工作要想順利地完工，就要重視安全問題，將保證地勘工作的安全作為地質(zhì)勘探工作的首要任務(wù)。地勘行業(yè)要完善自身，在政策的引導(dǎo)支持下，逐漸向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

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