許來(lái)龍
摘 要:文章通過(guò)對(duì)工程預(yù)算結(jié)算過(guò)程中經(jīng)常遇到的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,提出建議,從而找出工程預(yù)算結(jié)算工作中需要抓住的要點(diǎn),并對(duì)這些工作中遇到的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行論述,從而提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:結(jié)算預(yù)算;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)17-0043-01
1 工程預(yù)結(jié)算中的要點(diǎn)
1.1 工作人員實(shí)際工作過(guò)程中的管理問(wèn)題
①由于一些建筑工程公司或者工程項(xiàng)目出于節(jié)省開(kāi)支的考慮,把預(yù)結(jié)算中的管理人員進(jìn)行全面縮減,這樣一來(lái),就會(huì)使得其管理組織建設(shè)受到阻礙,管理人員嚴(yán)重缺乏,進(jìn)而影響到整個(gè)管理制度長(zhǎng)期建設(shè)的發(fā)展,如果公司的管理制度建設(shè)發(fā)展滯后,那么即使公司的規(guī)模擴(kuò)大了,業(yè)務(wù)拓展了,對(duì)于公司的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō),這也是非常不利的一個(gè)因素,因?yàn)楣芾砭褪菍?duì)整個(gè)工程建設(shè)的一種控制力,如果公司的管理沒(méi)有及時(shí)跟上公司的發(fā)展步伐,那么勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多公司運(yùn)行中混亂問(wèn)題,重復(fù)性工作或者工作不到位的情況也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),這不僅影響公司近期的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。
②工程預(yù)結(jié)算的過(guò)程中并沒(méi)有建立起相關(guān)的審核監(jiān)督機(jī)構(gòu),由于工程預(yù)結(jié)算工作涉及到的資料多、有關(guān)計(jì)算分析的工作量大,并且還包含了許多涉及政策與技術(shù)的問(wèn)題,所以造成工程造價(jià)復(fù)審也成為一個(gè)技術(shù)難度較高、內(nèi)容相對(duì)繁瑣的工作,尤其是在實(shí)際的操作中,部分審核人員工作態(tài)度不夠端正,對(duì)于審核工作缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,工作僅僅停留于表面,走上了形式主義道路,甚至?xí)霈F(xiàn)部分審核報(bào)告不去相互交叉檢查,只是單方面的自己復(fù)核,這勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量以及公司的信譽(yù)。
1.2 工作人員實(shí)際工作過(guò)程中的失職問(wèn)題
①工作人員工作過(guò)程的失誤問(wèn)題。工程造價(jià)的執(zhí)業(yè)人員的工作特性就決定了他們的工作是對(duì)專(zhuān)業(yè)技能要求特別高的一項(xiàng)工作,同時(shí)此種工作還承擔(dān)著為別人提供幫助與咨詢(xún)的職能,這就要求他們?cè)诠ぷ髦斜仨殗?yán)謹(jǐn)認(rèn)真,忠于職守,不能出現(xiàn)任何錯(cuò)誤,由他們的工作性質(zhì)所決定,這種工作的失誤一旦出現(xiàn),就會(huì)造成很大的損失,并且工作人員要承擔(dān)很大的責(zé)任,甚至可能作出相應(yīng)的賠償,況且有些失誤是客觀上不可避免的,也就是說(shuō)無(wú)論你怎么謹(jǐn)小慎微,也會(huì)出現(xiàn)一定的失誤,造成一定的損失。
②部分工作人員工作過(guò)程中的欺瞞行為。由預(yù)算結(jié)算工作內(nèi)容的特殊性所決定,其工作人員所擁有的權(quán)力相對(duì)較大,因此其面對(duì)的考驗(yàn)和誘惑也就越大,這就要求其工作人員不僅要有良好的職業(yè)技能,而且要有良好的職業(yè)道德素質(zhì),甚至有時(shí)候職業(yè)道德更甚過(guò)專(zhuān)業(yè)技能。否則預(yù)算結(jié)算工作人員和其他相關(guān)人員勾結(jié)起來(lái),通過(guò)增加計(jì)算工程量或者高額定價(jià)來(lái)提取回扣、獲取收益等。這樣一來(lái),他們就會(huì)為牟取小集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益而不惜破壞公司整個(gè)工作的順利進(jìn)行,破壞公司的聲譽(yù),將會(huì)給公司造成不可挽回的損失,甚至?xí)?duì)整個(gè)預(yù)算結(jié)算行業(yè)造成很壞的影響。
1.3 工程預(yù)算結(jié)算中的其他問(wèn)題
除了以上所述的問(wèn)題之外,工程預(yù)算結(jié)算中還包含著其他問(wèn)題,包括激勵(lì)機(jī)制不夠健全導(dǎo)致工作人員的工作熱情不高;預(yù)算結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的逃避招標(biāo)、分標(biāo)不合理,行業(yè)間相互壓制,進(jìn)而使得招標(biāo)投標(biāo)行為只是停留在形式上面;工程預(yù)算結(jié)算中制定勞動(dòng)合同時(shí)甲乙雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定不夠明確,而且后期審核也不夠嚴(yán)格的問(wèn)題;建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)所提供清單不夠明確細(xì)致,給后期預(yù)算結(jié)算工作帶來(lái)不便;工程變更后的記錄說(shuō)明不夠詳盡準(zhǔn)確等。
2 工程預(yù)算結(jié)算中所遇問(wèn)題的改進(jìn)措施
在工程預(yù)算結(jié)算過(guò)程中,不可避免的會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,尤其一些問(wèn)題,更是關(guān)系到到整個(gè)工程的預(yù)算結(jié)算的大局問(wèn)題,這些就是我們所需要關(guān)注的要點(diǎn),需要抓住的重點(diǎn),也是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,但是我們不能只去尋找問(wèn)題,卻不去解決問(wèn)題,所有的預(yù)算決算都是一個(gè)實(shí)際性的事物,有關(guān)其所有的問(wèn)題也都是牽扯到經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題,問(wèn)題不解決,就會(huì)有經(jīng)濟(jì)損失,因此面對(duì)以上所提出的問(wèn)題,主要有以下應(yīng)對(duì)措施。
2.1 構(gòu)筑一套科學(xué)、合理、完備的管理體系
管理的重要性已經(jīng)越來(lái)越為世人所公認(rèn),尤其是一套完整、合理、科學(xué)的管理體系,更是各行各業(yè)的核心層所重視,更不必說(shuō)在工程預(yù)算結(jié)算這樣一個(gè)敏感部門(mén)里面,更是要求其管理的科學(xué)有效。當(dāng)然管理是一個(gè)很空泛的名詞,在不同的部門(mén)又各自有其特色,對(duì)于工程預(yù)算結(jié)算部門(mén)來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):
①做好與相關(guān)部門(mén)的合作交流與配合。作為工程預(yù)算結(jié)算部門(mén),其工作不可能單獨(dú)可以完成,所以就需要與相鄰部門(mén)或者說(shuō)是相關(guān)部門(mén)做好溝通與聯(lián)系,比如設(shè)計(jì)單位、銀行機(jī)構(gòu)等,尤其是一些特殊部門(mén),更是要做好長(zhǎng)期密切的配合,比如建設(shè)部門(mén)、行政單位、施工單位等,因?yàn)檫@些部門(mén)的信息變動(dòng)勢(shì)必會(huì)影響到預(yù)算結(jié)算活動(dòng)中的部分內(nèi)容變動(dòng),保持長(zhǎng)期友好的關(guān)系,可以為預(yù)算結(jié)算提供較好的信息互動(dòng)與幫助。
②加強(qiáng)預(yù)算結(jié)算管理環(huán)節(jié)中的監(jiān)督職能建設(shè)。工程預(yù)算結(jié)算是一個(gè)牽涉關(guān)系重大的部門(mén),因此需要有一個(gè)好的監(jiān)督,監(jiān)督的不只是在工作中不盡職盡責(zé)的那部分人的行為,更重要的是監(jiān)督整個(gè)工程的質(zhì)量,監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo),這就是工作過(guò)程中監(jiān)督和工作結(jié)果監(jiān)督并重,監(jiān)督工作過(guò)程包含了預(yù)算結(jié)算的每一個(gè)細(xì)節(jié),和工作人員的工作狀態(tài),工作結(jié)果的監(jiān)督就包含了預(yù)算結(jié)算表、各種明細(xì)賬單等,同時(shí)還需要對(duì)預(yù)算結(jié)算審核人員進(jìn)行監(jiān)督,最好能夠形成一種相互牽制有共同促進(jìn)的良性監(jiān)督。
③加強(qiáng)預(yù)算結(jié)算中獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。之所以會(huì)出現(xiàn)在預(yù)算結(jié)算中會(huì)出現(xiàn)欺瞞受賄等現(xiàn)象,從根本上來(lái)講,還是因?yàn)楣ぷ魅藛T的積極主動(dòng)性沒(méi)有被調(diào)動(dòng)起來(lái),這不僅包括金錢(qián)上的獎(jiǎng)勵(lì),還包括了精神上的榮耀與自我實(shí)現(xiàn)的喜悅,試想一下預(yù)算結(jié)算人員在自己的工作中得到了社會(huì)家庭以及周?chē)说恼J(rèn)可,并且自身也在其工作中享受到了工作的樂(lè)趣,得到了較好的回報(bào),誰(shuí)還會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)去欺詐,因此,預(yù)算結(jié)算中的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、刺激機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立和完善就顯得特別的重要,調(diào)動(dòng)起員工的熱情才能為公司創(chuàng)造更多的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)雙贏。
2.2 提高預(yù)算結(jié)算人員的素質(zhì)
工作中之所以會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,不僅僅是制度的問(wèn)題,因?yàn)樗兄贫榷际侨说闹贫?,不管多么好的制度都是需要人?lái)執(zhí)行和遵守的,再好的制度,如果沒(méi)有相應(yīng)素質(zhì)的人,這種制度也必將會(huì)是失敗的,這就凸顯出了員工素質(zhì)的重要性,具體到預(yù)算結(jié)算這一工作中,那就是不僅要提高員工的專(zhuān)業(yè)技能,還要提高其道德素質(zhì)和綜合素質(zhì),因?yàn)閷?zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)工作就沒(méi)法進(jìn)行,即使勉強(qiáng)進(jìn)行了也會(huì)給公司帶來(lái)?yè)p失和不必要的麻煩,但是如果專(zhuān)業(yè)過(guò)硬而職業(yè)道德不過(guò)關(guān),反而會(huì)給公司造成更大的危害,尤其是對(duì)于工程預(yù)算結(jié)算這樣的部門(mén)。綜合素質(zhì)不過(guò)關(guān),與別人協(xié)作配合必然會(huì)受影響,也會(huì)對(duì)工作帶來(lái)諸多不便。因此員工素質(zhì)的提高,任重而道遠(yuǎn)。
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