國民革命時期共產(chǎn)國際指導(dǎo)中國農(nóng)民運動的策略解析

崔曉東

關(guān)鍵詞：共產(chǎn)國際；農(nóng)民運動；國民革命；土地革命；中國共產(chǎn)黨；國民黨

摘要：國民革命時期，在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和幫助下，中國農(nóng)民運動得到了迅猛的發(fā)展，沉重打擊了帝國主義和封建主義勢力。但由于共產(chǎn)國際的基本理論割裂了中國革命反帝和反封之間的內(nèi)在聯(lián)系，限制農(nóng)民運動的發(fā)展，導(dǎo)致國民革命和土地革命之間的矛盾始終無法解決，最終阻礙了農(nóng)民運動的深入發(fā)展。新民主主義革命理論糾正了這一錯誤，為革命勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

中圖分類號：K262.27

文獻標志碼：A文章編號：1009-4474（2013）06-0131-05

一、國民革命與土地革命之間的矛盾

在中國新民主主義革命中，以反對帝國主義為主的國民革命和以反對封建主義為主的土地革命是緊密相連、不可分割的。沒有土地革命的開展，就不會得到廣大農(nóng)民階級的支持，便沒有國民革命的勝利；沒有各革命階級共同進行的反帝的國民革命，也不能有效地打擊封建地主階級勢力，喚起農(nóng)民階級的革命熱情，促進土地革命的開展。由于帝國主義勢力與中國的封建勢力相互勾結(jié)，反帝反封是中國革命不可分割的任務(wù)。

但是從國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，國民革命與土地革命便長期處于分離的狀態(tài)。造成二者分離的主要原因是資產(chǎn)階級性質(zhì)的國民黨雖然具有反對帝國主義的革命性，但始終不支持共產(chǎn)國際所主張的以沒收地主土地為標志的土地革命。對此，共產(chǎn)國際早就有深刻認識，列寧在共產(chǎn)國際二大期間就曾對落后國家的資產(chǎn)階級與封建地主階級之間的千絲萬縷的聯(lián)系有過詳盡的分析：由于受帝國主義的壓迫，落后國家的許多民族資產(chǎn)階級無法在城市立足，只能將其資本投入農(nóng)村、投向土地，導(dǎo)致許多民族資產(chǎn)階級本身就是土地的擁有者。因此，落后國家的民族資產(chǎn)階級是反帝的革命力量，但不是反對封建地主的革命力量。

正是由于民族資產(chǎn)階級對土地革命的反對態(tài)度，1923年5月，共產(chǎn)國際給中國共產(chǎn)黨第三次代表大會的指示信中，在提出進行民族革命和反對封建主義的土地革命的同時，特別強調(diào)共產(chǎn)黨“必須不斷地推動國民黨支持土地革命”〔1〕。

也正是由于民族資產(chǎn)階級的國民黨反對土地革命的態(tài)度，1926年11月召開的共產(chǎn)國際第七次擴大全會更是提出要采取奪取國民政府和軍隊的激進方式，為土地革命的開展奠定軍事基礎(chǔ)。

民族資產(chǎn)階級不支持土地革命，并不能否定其反帝的革命性。伴隨西方革命的逐漸消退，本應(yīng)由歐洲先進國無產(chǎn)階級肩負的反對本國資產(chǎn)階級的革命任務(wù)（對于落后國家而言的反帝革命任務(wù)）轉(zhuǎn)移到了東方落后國家革命者的頭上。艱巨的反帝任務(wù)，要求落后國家的無產(chǎn)階級必須與資產(chǎn)階級建立反帝的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。

國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立就被共產(chǎn)國際看作是由工人、農(nóng)民、民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級組成的四個革命階級的反帝聯(lián)盟。聯(lián)盟內(nèi)由于無產(chǎn)階級弱小和群眾運動的落后，強調(diào)反帝聯(lián)盟意識、淡化聯(lián)盟內(nèi)階級意識的結(jié)果是割裂了反帝反封之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成了國民革命與土地革命之間的矛盾。具體表現(xiàn)為：一方面，開展土地革命就會導(dǎo)致民族資產(chǎn)階級的反對，導(dǎo)致國共合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的破裂，進而影響反帝國民革命的進行；另一方面，不開展土地革命，就不能獲得農(nóng)民階級的真正支持，雖然可以暫時維持國共合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是國民革命的任務(wù)同樣無法完成。

國民革命的勝利既需要無產(chǎn)階級與民族資產(chǎn)階級結(jié)成聯(lián)盟，并維護國共合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線；也需要開展土地革命，實現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟。如何解決中國革命特殊國情所產(chǎn)生的國民革命與土地革命之間越來越復(fù)雜、越來越激化的矛盾，是擺在共產(chǎn)國際和中共面前必須解決的巨大難題。

二、共產(chǎn)國際解決國民革命與土地革命之間矛盾的策略演變

共產(chǎn)國際指導(dǎo)中國農(nóng)民運動、協(xié)調(diào)國民革命與土地革命的策略，伴隨國民革命發(fā)展的不同階段而不斷變化，大體經(jīng)歷了推動國民黨支持土地革命階段，以限制土地革命來服從國民革命需要的限制土地革命階段，奪取國民黨、為土地革命的開展奠定軍事基礎(chǔ)階段，開展土地革命、發(fā)動革命群眾奪取武漢國民政府和軍隊的土地革命階段。

1.共產(chǎn)國際積極推動國民黨支持土地革命

從國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線建立開始，共產(chǎn)國際在積極推動國民革命運動發(fā)展的同時，也把推動國民黨接受土地革命作為重要的目標。鮑羅廷在這一時期多次向國民黨建議在廣東農(nóng)民中實行分配土地和沒收地主土地的政策，也提出過將大地主所有者的土地收歸國有的建議，以此積極推動國民黨接受土地革命。

一直奉行孫中山平均地權(quán)主張的國民黨，在共產(chǎn)國際和中共的推動下，雖然并未接受關(guān)于沒收地主土地的政策，但還是承認了農(nóng)民有減輕田賦的權(quán)利。在國民黨減租減息政策的支持下，廣東等地的農(nóng)民運動和減租斗爭得以廣泛地開展起來，從而促進了農(nóng)民階級革命覺悟的提高，促使農(nóng)民建立了自己的階級組織——農(nóng)民協(xié)會。

可見，國民革命初期，由于共產(chǎn)國際和中共在國共統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)具有很大的政治影響力，再加上農(nóng)民運動還沒有突破反帝斗爭的框架進入要求土地的革命階段，因此，這一時期的國民革命與土地革命之間的矛盾與沖突并不尖銳，共產(chǎn)國際也能夠有效調(diào)節(jié)二者之間的矛盾，其農(nóng)民運動策略基本符合這一時期農(nóng)民階級斗爭的實際和農(nóng)民運動的階段性特點，不但推動了中國農(nóng)民運動的發(fā)展，也促進了國民革命的發(fā)展。

2.限制土地革命以服從國民革命需要

1926年3月，蔣介石發(fā)動了中山艦事件，表明統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各階級之間的矛盾趨于激化〔2〕。此時，廣東的農(nóng)民運動已經(jīng)發(fā)展到要求分配土地的革命階段，不解決農(nóng)民的土地問題，就不能真正推動廣東農(nóng)民運動的進一步發(fā)展，就不能推翻帝國主義對中國的殘酷壓迫和剝削。但是，如果繼續(xù)組織農(nóng)民運動，便無法制止農(nóng)民為實現(xiàn)自己最迫切的土地要求而進行斗爭，這意味著在農(nóng)村必然發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，削弱國民革命的力量。

面對國民革命與土地革命的矛盾，共產(chǎn)國際沒有支持廣東省開展土地革命的請求，而是選擇了支持北伐、擴大其他省份農(nóng)民運動的策略，即“首先要吸引農(nóng)民參加革命”〔3〕的策略。

北伐促使湖南、湖北和江西等省的農(nóng)民運動迅速發(fā)展。但是，共產(chǎn)國際以擴大農(nóng)民運動來代替農(nóng)民運動的深入，并沒有解決國民革命與土地革命之間的矛盾，反而使這一矛盾出現(xiàn)在更大的范圍內(nèi)了。更為嚴重的是，由于共產(chǎn)國際對土地革命的限制，使中共失去了通過土地革命建立工農(nóng)階級武裝的最佳時機，給革命的發(fā)展造成了巨大的困難。

3.奪取國民政府和國民革命軍，為土地革命的開展奠定軍事基礎(chǔ)

伴隨北伐的勝利進軍，國民黨內(nèi)的右傾傾向日益增強。為抵制國民黨的右傾，共產(chǎn)國際只能選擇開展土地革命的策略。開展土地革命需要軍隊的保護，沒有武裝保護的土地革命是極其危險的。因此，只有首先解決軍隊問題，才能開展土地革命。

1926年11月召開的共產(chǎn)國際第七次全會把土地革命作為爭取中國革命的非資本主義前途的保證，斯大林在會上指出了軍隊對土地革命的重要性，強調(diào)“通過革命軍隊來影響農(nóng)民，使軍隊幫助農(nóng)民，喚起農(nóng)民參加革命”〔4〕。布哈林則直接提出解決軍隊問題的辦法，“我們的政策是不斷地設(shè)法奪取軍隊、政府及各省和中央國家機關(guān)中的陣地”〔5〕。

七次全會上，共產(chǎn)國際提出了奪取國民政府和國民革命軍，進而開展土地革命的策略。與退出國民黨主張相同的是，二者都把國民黨看作是資產(chǎn)階級性質(zhì)的政黨，都準備結(jié)束與資產(chǎn)階級的合作；與退出國民黨主張不同的是如何結(jié)束與資產(chǎn)階級合作的方式，共產(chǎn)國際和斯大林選擇的是奪取國民政府和軍隊的策略，其根本目的并不是為了維護與國民黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是為中共下一步開展土地革命創(chuàng)造條件。

1927年1月共產(chǎn)國際通過的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨組織任務(wù)》進一步規(guī)定了中共奪取國民黨和國民革命軍的具體方法：中共黨員和革命群眾通過參加國民黨的國民政府的方式，把國民黨變成真正的人民政黨；通過向各級政府機構(gòu)滲透的方式來推進土地改革的實施，滿足工農(nóng)的迫切要求；通過向軍隊滲透的方式以便逐步占據(jù)其中的領(lǐng)導(dǎo)崗位、奪取軍隊。

共產(chǎn)國際制定的奪取國民黨及其軍隊、開展土地革命的政策是脫離中國革命實際的政策。由于缺少代議制，國民黨中的普通黨員根本無法進入政府上層，共產(chǎn)黨員也沒有參加政府的可能性，“爭取軍隊方面能夠做的也只是希望將來利用各種機會通過工會招募工人入伍，通過農(nóng)會招募農(nóng)民入伍而已”〔5〕。奪取國民黨和國民政府的政策是無法實現(xiàn)的，由此，開展土地革命的政策也沒有能夠?qū)嵭小?/p>

4.開展土地革命以便奪取武漢政府和軍隊

蔣介石發(fā)動四·一二反革命政變后不久，共產(chǎn)國際的土地革命策略又一次發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。斯大林要求把“全民族的聯(lián)合戰(zhàn)線的革命轉(zhuǎn)變?yōu)榍О偃f工農(nóng)群眾的革命，轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋馗锩薄?〕。建議由革命的工人和農(nóng)民組成可靠的武裝力量，促使武漢國民黨變成勞動者的組織，變成國民黨和共產(chǎn)黨人的聯(lián)盟，在這個聯(lián)盟中共產(chǎn)黨人要起主導(dǎo)作用。同時要求在各省，特別是在廣東省有步驟地開展土地革命，在共產(chǎn)黨的積極參與下由農(nóng)民實際沒收土地。

1927年6月，在著名的“五月指示”中，共產(chǎn)國際一方面要求進行土地革命；另一方面則強調(diào)改變國民黨目前的構(gòu)成，更新國民黨上層人士。堅持要求中共動員兩萬共產(chǎn)黨員，再加上來自湖南、湖北的五萬革命工農(nóng)，組建幾個新軍；并利用軍校學(xué)員做指揮人員，組建自己可靠的軍隊〔7〕。

不難發(fā)現(xiàn)，由于蔣介石背叛革命，促使共產(chǎn)國際的土地革命政策更加激進。在沒有軍隊保護的條件下，共產(chǎn)國際決定開展土地革命以奪取武漢國民政府及其軍隊。共產(chǎn)國際主張以如此強硬的方式開展土地革命，其原因是多方面的，既有聯(lián)共內(nèi)部反對派的壓力，也有不甘失敗試圖挽救革命的努力。但開展土地革命此時已不是共產(chǎn)國際的根本目的，其根本目的在于不惜一切代價地用開展土地革命和武裝工農(nóng)的辦法最終實現(xiàn)爭奪武漢國民政府和軍隊，至于武漢國民黨和國民政府是否代表小資產(chǎn)階級利益已經(jīng)變得不重要了。

由于“武裝工農(nóng)的口號沒有實際意義”〔5〕，土地革命缺少自己的武裝保護，共產(chǎn)國際提出的開展土地革命、建立工農(nóng)武裝，進而奪取武漢國民政府的策略是極端冒險主義的策略，注定是要失敗的。7月8日，聯(lián)共（布）中央政治局召開緊急會議，承認了開展土地革命策略的失敗。最終，奪取武漢國民黨和國民政府的目標也成為了空想。直至大革命失敗，共產(chǎn)國際也沒能解決國民革命與土地革命之間的矛盾，沒能真正推動土地革命運動的開展。

三、共產(chǎn)國際的土地革命策略與中國農(nóng)民運動的勃興與限度

共產(chǎn)國際的土地革命策略一方面促進了中國農(nóng)民運動的發(fā)展，但由于其錯誤的指導(dǎo)理論及策略，又為農(nóng)民運動的深入發(fā)展設(shè)置了障礙，制約了土地革命運動的開展。

國民革命初期，共產(chǎn)國際指導(dǎo)實施的農(nóng)民運動策略推動了中國農(nóng)民運動的興起和國民革命的發(fā)展。這一時期，在共產(chǎn)國際和中共的推動下，廣東省農(nóng)民運動得到了極大發(fā)展；北伐時期，湖南、湖北和江西等省的農(nóng)民運動也得到了迅速發(fā)展，農(nóng)民階級開展減租減息運動，建立起了自己的階級組織，至“1927年6月，已有十六個省成立了各級農(nóng)民協(xié)會，其中湖南、湖北、廣東、江西和河南成立了省農(nóng)民協(xié)會，湖南具有縣級農(nóng)民協(xié)會41個，區(qū)級農(nóng)民協(xié)會638個，鄉(xiāng)級農(nóng)民協(xié)會13207個，位于各省之首，全省會員達451萬之多，會員其次的省份為湖北、陜西、廣東和江西，全國農(nóng)民協(xié)會的會員總數(shù)高達915萬多人”〔8〕。

農(nóng)民運動的興起和發(fā)展，又極大推動了國民革命的發(fā)展，平定劉楊之役、兩次東征、平定南路和肅清反動派等方面都得到了廣東農(nóng)民的協(xié)助。北伐時期，湖南農(nóng)民參加了北伐，湖北、江西等地的農(nóng)民亦開展了減租減息、打倒土豪劣紳、支持北伐戰(zhàn)爭等革命行動。

但是，由于共產(chǎn)國際指導(dǎo)理論和策略上的失誤，嚴重限制了農(nóng)民運動的深入發(fā)展。根據(jù)列寧的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，落后國家無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立必須具備兩個基本條件：一是無產(chǎn)階級必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位；二是必須建立工農(nóng)聯(lián)盟的革命基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就無法解決統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部出現(xiàn)的階級矛盾；沒有通過開展土地革命形成的鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟，就無法戰(zhàn)勝強大的帝國主義及其在中國的代理人即封建軍閥，就無法實現(xiàn)民族獨立。國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的黨內(nèi)合作形式要求中共不但要實現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治上的領(lǐng)導(dǎo)地位，甚至要掌握在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)組織上的領(lǐng)導(dǎo)地位。只有這樣，才能協(xié)調(diào)國民革命和土地革命之間的關(guān)系，正確處理農(nóng)民階級與民族資產(chǎn)階級之間的階級斗爭，才能使國民革命與土地革命相輔相成、相互促進。

由于無法實現(xiàn)無產(chǎn)階級在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致共產(chǎn)國際內(nèi)“階段論”思想盛行，斯大林和托洛茨基指導(dǎo)中國革命的思想基礎(chǔ)都是“階段論”思想?！半A段論”思想的核心是以革命動力來決定革命的發(fā)展階段和革命的主要任務(wù)。共產(chǎn)國際根據(jù)“階段論”思想指導(dǎo)中國民主革命時，以民族資產(chǎn)階級的利益為出發(fā)點確立革命階段和任務(wù)，割裂反帝的國民革命與反封的土地革命之間的內(nèi)在聯(lián)系，把國民革命和土地革命作為革命的不同階段來看待。以“左”傾的“階段論”思想為指導(dǎo)的國民革命，是無法根本解決國民革命和土地革命之間的矛盾的，也無法在思想認識中真正理解開展土地革命的重大意義。因此，從推動國民黨開展土地革命，到先奪取國民黨、準備開展土地革命，再到開展土地革命、以便奪取武漢國民政府和軍隊的土地革命，共產(chǎn)國際這一系列策略與其說是為了協(xié)調(diào)國民革命與土地革命之間的矛盾，不如說是為了國民革命之后下一階段所要進行的土地革命奠定基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。因此，共產(chǎn)國際的土地革命策略嚴重束縛了中國農(nóng)民運動的深入發(fā)展，并導(dǎo)致中共右傾機會主義錯誤的產(chǎn)生和發(fā)展。1924年初，國共合作初期，共產(chǎn)國際沒有能夠推動國民黨接受并開展土地革命；1926年初，北伐前后，廣東省的農(nóng)民運動已經(jīng)開始進入要求分配土地的革命階段，但共產(chǎn)國際借口開展土地革命勢必引起國內(nèi)戰(zhàn)爭，沒有支持廣東農(nóng)民開展土地革命的要求。1926年末，國民革命的危急時刻，雖然共產(chǎn)國際的最終目的并不是為了維護國共統(tǒng)一戰(zhàn)線，但為了給中共爭奪國民政府和軍隊創(chuàng)造條件，犧牲土地革命仍舊成了共產(chǎn)國際的策略選擇。1927年4月，蔣介石發(fā)動反革命政變后，共產(chǎn)國際試圖以開展土地革命的手段奪取武漢國民政府和軍隊，但由于沒有能力建立本階級武裝，土地革命仍舊是無法實際開展的。

可見，在整個國民革命時期，由于始終未能實現(xiàn)無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，共產(chǎn)國際無法正確處理國民革命與土地革命之間的矛盾關(guān)系，農(nóng)民運動也就始終沒能超越減租減息的斗爭階段，轉(zhuǎn)入到全面沒收地主土地的斗爭階段。即便是在國民革命危機時期，共產(chǎn)國際試圖奪取國民黨后開展土地革命的策略，也由于奪取國民黨的目標根本無法實現(xiàn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭儔褐妻r(nóng)民階級的土地革命的策略，最終導(dǎo)致中共右傾機會主義的產(chǎn)生和發(fā)展。

新民主主義革命理論徹底糾正了共產(chǎn)國際的理論認識錯誤，正確處理了民族革命和民主革命之間的關(guān)系，認為反對帝國主義的民族革命和反對封建主義的民主革命這兩項基本任務(wù)既是相互區(qū)別，又是相互統(tǒng)一的，從而為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

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〔6〕中共中央黨史研究室第一研究部.共產(chǎn)國際、聯(lián)共（布）與中國革命檔案資料叢書（第六卷）〔M〕.北京：北京圖書館出版社，1998：80-81.

〔7〕胡云霞，李紹華.論1927年共產(chǎn)國際五月指示的不可行性〔J〕.西南交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（4）：109-114.

〔8〕第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的農(nóng)民運動資料〔C〕∥中國現(xiàn)代革命史資料叢刊.北京：人民出版社，1983：65-66.

（責(zé)任編輯：武麗霞）