江澤民訪以巴：誕生中東問題特使機(jī)制

王昌義

以色列總統(tǒng)魏茨曼和政府多次邀請(qǐng)江澤民訪問以色列，魏茨曼訪華時(shí)又當(dāng)面向江澤民重申邀請(qǐng)。此后，他還具體建議，江澤民可以不只是訪問以色列，還可以訪問埃及、巴勒斯坦等周邊國家。

魏茨曼曾對(duì)江澤民說，中國是一個(gè)非常重要的、負(fù)責(zé)的國家，一個(gè)致力于世界和平與穩(wěn)定的國家，一個(gè)與中東地區(qū)所有國家有著良好關(guān)系的國家。我們希望這樣一個(gè)國家能夠幫助支持和平進(jìn)程。為了推動(dòng)雙邊關(guān)系，發(fā)揮中國在巴以爭端中的促和作用，江澤民在2000年4月12日至18日，訪問了以色列和巴勒斯坦。

隆重?zé)崆榈母咭?guī)格接待

以色列當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日下午1時(shí)15分，江澤民乘坐的專機(jī)徐徐降落在本·古里安機(jī)場。魏茨曼總統(tǒng)和夫人親自到機(jī)場迎接，現(xiàn)場氣氛友好而隆重。江澤民的訪問是中國國家主席第一次訪以，也是中以建交后訪以的中方最高領(lǐng)導(dǎo)人。以方十分高興，認(rèn)為這是“期待已久的歷史性訪問”。魏茨曼總統(tǒng)和以色列政府極為重視。接待工作名義上是外交部負(fù)責(zé)，實(shí)際上是總統(tǒng)親自過問。他責(zé)成總統(tǒng)府秘書長肖默爾直接操作，并同外交部協(xié)調(diào)。

我根據(jù)國內(nèi)指示，同肖默爾具體商談訪問日程。他告訴我，總統(tǒng)指示他和有關(guān)官員，訪華期間曾受到江澤民主席和中國政府的熱情接待，以色列雖是個(gè)小國，接待條件有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國，但一定要精心安排，最大限度地給予回報(bào)。

這次接待安排，較之過去接待其他國家元首，有幾個(gè)突破。第一，總統(tǒng)出面次數(shù)多。過去，接待其他國家元首，以總統(tǒng)一般出場五六次：赴機(jī)場迎、送，歡迎儀式、會(huì)見、宴請(qǐng)，陪車參觀外地至多一次。這次，還有共同出席簽字儀式、會(huì)見記者，兩次陪車去外地活動(dòng)，前后出席了9場活動(dòng)。第二，總理出場次數(shù)多。過去，總理一般只會(huì)見外國元首，有可能再宴請(qǐng)一次。這次，巴拉克總理除會(huì)見、宴請(qǐng)外，還從國外訪問回來后直赴總統(tǒng)的歡迎宴席。第三，訪問日程全面、多樣化。有會(huì)談、會(huì)見等正式活動(dòng)，有參觀大屠殺紀(jì)念館等傳統(tǒng)項(xiàng)目，有參觀高科技企業(yè)和沙漠農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，還有為中以友誼林種植橄欖樹等友好活動(dòng)。第四，有些安排別具匠心。比如，總統(tǒng)府地方很小，室內(nèi)除幾間辦公室外，只有一個(gè)會(huì)客廳，一個(gè)宴會(huì)廳（只能安排200人的飯桌）。前院供舉行歡迎儀式，后院花園供舉行露天招待會(huì)。訪問的第一天有5場活動(dòng)，即歡迎儀式、會(huì)見、宴會(huì)、出席簽字儀式、會(huì)見記者，一場接一場，由于時(shí)間緊湊，只能安排在一個(gè)地方：總統(tǒng)府。但是，總統(tǒng)府地方狹小，怎么解決？肖默爾同我?guī)捉?jīng)商量，并實(shí)地察看，最后報(bào)魏茨曼同意，決定在總統(tǒng)府后花園搭起一個(gè)大帳篷，里面布置了簽字儀式和會(huì)見記者的會(huì)場。這就保證了5場活動(dòng)在總統(tǒng)府連續(xù)順利進(jìn)行。

還有兩件事也表明以方在準(zhǔn)備工作中費(fèi)了心思。一件是中以友誼林的植樹活動(dòng)。魏茨曼出席昆明世博園開幕式時(shí)，曾在以色列展館前面空地上同中方陪同人員一起種了幾棵象征友誼的松樹。此次，為了增添江澤民訪問的友好氣氛，主動(dòng)表示將在靠近特拉維夫的“總統(tǒng)森林園”內(nèi)提供一塊地方，建設(shè)中以友好林，由兩國元首種下第一批象征和平與友誼的橄欖樹，并為中以友好林紀(jì)念碑石揭幕。另一件是，鑒于魏茨曼是空軍出身，在空軍有較高威望，為了給客人一個(gè)“驚喜”，曾提出一個(gè)特殊安排：由魏茨曼陪江澤民乘飛機(jī)至南部空軍基地，再乘直升飛機(jī)至東南部死海附近參觀沙漠地區(qū)農(nóng)業(yè)。中方考慮安全和實(shí)際操作問題，婉謝了以方的好意。

排解參觀阿克薩清真寺時(shí)的

難題

我們同以方商談訪問的準(zhǔn)備工作，諸如日程安排、禮賓安全等，都進(jìn)行得很順利。但是，一個(gè)意外問題頗費(fèi)周折。它不是來自中以雙方，而是巴以雙方。

按照訪問日程，中國代表團(tuán)將參觀耶路撒冷老城的圣墓教堂、哭墻和阿克薩清真寺。圣墓教堂是耶穌受難、安葬和復(fù)活的場所，哭墻（又名西墻）是猶太教最神圣的祈禱地，阿克薩清真寺是伊斯蘭教第三大清真寺，穆罕默德就是從這里“登宵”，接受真主的啟示。

以色列和巴勒斯坦都堅(jiān)持自己擁有對(duì)耶路撒冷的主權(quán)。耶路撒冷，希伯萊語意為“和平之城”，但歷史上這里屢經(jīng)苦難，沒有真正的和平?，F(xiàn)在，耶路撒冷的歸屬成為以巴談判中的一個(gè)核心和最難啃的問題。

以巴雙方都有意通過參觀耶路撒冷活動(dòng)、主要是參觀阿克薩清真寺的具體安排，來體現(xiàn)自身主權(quán)。雙方的爭執(zhí)表現(xiàn)在4個(gè)方面。

首先，代表團(tuán)由哪個(gè)入口進(jìn)入阿克薩清真寺?？拷逭嫠碌娜肟谟?個(gè)：東北面的獅子門，通向阿拉伯人居住區(qū)；東南面的黃金門，一直關(guān)閉；南面的馬格里布門，緊鄰以方控制的哭墻廣場。巴方主張從獅子門進(jìn)入清真寺。這樣既表明自己對(duì)清真寺的主權(quán)，又可向阿拉伯人顯示自己的國際地位。以方主張從馬格里布門進(jìn)入，理由是這個(gè)進(jìn)口連著哭墻廣場，周圍通道都有以色列士兵站崗，很安全。

其次，代表團(tuán)進(jìn)入清真寺，安全工作由誰負(fù)責(zé)？以方認(rèn)為應(yīng)由其負(fù)責(zé)，以方的安全人員應(yīng)進(jìn)入清真寺。巴方堅(jiān)持這里是自己的主權(quán)范圍，應(yīng)負(fù)責(zé)安全工作，以方安全人員不得入內(nèi)。

再次，巴以雙方的政府官員，誰應(yīng)陪同代表團(tuán)參觀？巴方認(rèn)為應(yīng)由本國官員陪同。以方則不同意巴官員陪同，包括負(fù)責(zé)耶路撒冷事務(wù)的部長侯賽尼。以方安全官甚至揚(yáng)言，如果巴部長進(jìn)去，發(fā)生意外事件，后果自負(fù)。

最后，中國駐以色列大使和駐巴勒斯坦辦事處主任是否陪同代表團(tuán)進(jìn)去？巴方不同意中國駐以色列大使陪同，以方則反對(duì)中國駐巴辦事處主任陪同。

我和駐巴辦事處主任根據(jù)國內(nèi)意見，分別多次同以、巴雙方交涉，經(jīng)過反復(fù)磋商，以、巴雙方為了不影響同中國的友好關(guān)系，保證江澤民的訪問順利，終于在離預(yù)定參觀時(shí)間還有兩天時(shí)，達(dá)成妥協(xié)。代表團(tuán)由馬格里布門進(jìn)入清真寺，以、巴雙方政府官員都不陪同入內(nèi)，以方安全人員可以穿便衣隨行，雙方警察在現(xiàn)場維持秩序。中國駐以大使和駐巴辦事處主任都不在現(xiàn)場陪同。

參觀活動(dòng)進(jìn)行得很順利，現(xiàn)場秩序良好。雙方都表現(xiàn)克制。當(dāng)巴方部長侯賽尼突然在清真寺迎接代表團(tuán)時(shí)，以方安全人員也沒有阻攔。

推動(dòng)了中以友好合作

中國和以色列建交很晚，雙邊關(guān)系卻發(fā)展很快。1999年魏茨曼總統(tǒng)訪華和這次江澤民主席訪以，標(biāo)志兩國關(guān)系發(fā)展的一個(gè)高峰，也預(yù)示兩國關(guān)系有著廣闊的發(fā)展前景。這次訪問顯示出，中以發(fā)展友好合作具有廣泛的深厚基礎(chǔ)。

雙方具有廣泛的共同點(diǎn)。正如江澤民會(huì)晤魏茨曼時(shí)所總結(jié)的，中華民族和猶太民族都是有著悠久歷史和燦爛文化的世界古老民族，都為人類文明作出過重要貢獻(xiàn)，在歷史上都有過苦難的遭遇，現(xiàn)在都希望在新的世紀(jì)里生活在和平的環(huán)境之中。中華民族和猶太民族所經(jīng)過的漫長發(fā)展歷程，以及在苦難中所進(jìn)行的不屈不撓的斗爭，不僅反映了我們兩個(gè)民族自強(qiáng)不息的民族特性，也體現(xiàn)著人類社會(huì)終究要克服一切艱難險(xiǎn)阻、向著光明前進(jìn)的歷史潮流。

猶太民族和中華民族有的是相互尊重和援助的經(jīng)歷，沒有相互排斥和仇視的歷史。猶太民族由于特殊的歷史遭遇，很懂得銘記和感恩。魏茨曼在歡迎江澤民的講話中，特別提到：“猶太人早在宋代就受到中國人民的尊重和容納。我們不會(huì)忘記，在猶太民族歷史上最艱難的時(shí)刻，歐洲猶太難民在上海找到了他們的避難所，受到了當(dāng)?shù)厝嗣駵嘏娜菁{。”

說到歐洲猶太難民赴上海避難，就會(huì)想起一個(gè)人——何鳳山。正是這位國民黨政府的外交官，在德國納粹瘋狂迫害猶太人的時(shí)刻，冒著極大風(fēng)險(xiǎn)，包括上級(jí)的處罰和納粹當(dāng)局的刁難，在兩年時(shí)間里，向數(shù)千名申請(qǐng)赴上海避難的猶太人發(fā)放了簽證。1998年，我在以色列遇到何鳳山的女兒何曼禮，她曾向我講述其父的故事，并表示她已向以色列方面提出追授其父為“義士”。以色列大屠殺紀(jì)念館經(jīng)過調(diào)查，于2000年7月，正式授予何鳳山“義士”稱號(hào)，并在紀(jì)念館“義士園”的紀(jì)念碑上刻上了他的名字。

中以兩國互利合作的互補(bǔ)性強(qiáng)，可以實(shí)現(xiàn)共贏。中國市場廣闊，以色列具有一些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，也需要中國的商品。兩國從1992年建交以來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展已充分體現(xiàn)出來。剛建交時(shí)，兩國貿(mào)易額僅5000多萬美元，現(xiàn)中國已成為以色列在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，也是僅次于歐盟、美國的全球第三大貿(mào)易伙伴。雙方在投資、勞務(wù)、承包工程等方面也取得積極發(fā)展。

江澤民向以方介紹了中國發(fā)展情況和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，表示愿在相互尊重、平等互利、共同發(fā)展原則指導(dǎo)下，構(gòu)筑長期、穩(wěn)定的友好合作關(guān)系。雙方在高科技和水資源利用等方面的合作潛力很大。巴拉克總理等表示，愿積極參與中國西部大開發(fā)，可在高科技、通訊和水資源利用方面開展合作。

在以巴之間進(jìn)一步勸和促談

江澤民利用訪問以色列和巴勒斯坦的機(jī)會(huì)，直面雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人，勸和促談。

在同以方領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，江澤民引用中國先賢提出的“和為貴”的思想，并針對(duì)過去中東和談的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確指出解決中東問題需要和談而不是武力，需要合作而不是對(duì)抗，需要相互理解而不是相互排斥。江澤民肯定巴拉克總理對(duì)和談的積極態(tài)度，表示和談進(jìn)行到現(xiàn)階段，困難是不言而喻的，但并非不能克服，需要領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和膽略，希望早日實(shí)現(xiàn)巴拉克提出的“勇敢者的和平”。

以方領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)了中東和談的近況，對(duì)和談前景表示樂觀。巴拉克總理甚至表示，如談判進(jìn)展順利，以巴雙方可在兩個(gè)月內(nèi)達(dá)成框架協(xié)議，5個(gè)月內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。他還通報(bào)，以色列決定7月從黎巴嫩南部撤軍。

在同巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特會(huì)談時(shí)，江澤民重申中國政府和人民支持巴勒斯坦人民的正義事業(yè)和正當(dāng)要求，再次強(qiáng)調(diào)“和談是解決中東問題的唯一選擇”，指出“武力解決不了問題，對(duì)抗無益于問題的解決，相互排斥有悖于時(shí)代潮流”。有關(guān)各方需要本著“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，著眼未來”的精神，進(jìn)行靈活、務(wù)實(shí)的談判。

為了表明中國對(duì)巴勒斯坦人民正義事業(yè)和中東和平進(jìn)程的重視和支持，江澤民的訪問日程中還有兩個(gè)有意義的安排。一是選擇在巴勒斯坦自治區(qū)城市伯利恒過夜。伯利恒是耶穌的誕生地，被稱為“圣城中的圣城”。外國領(lǐng)導(dǎo)人訪問巴勒斯坦時(shí)，一般都是當(dāng)天離開，不在那里過夜。中方這個(gè)安排表明在道義和情感上支持巴勒斯坦。另一安排是在耶路撒冷拜謁了以色列前總理拉賓的墓，并敬獻(xiàn)了鮮花。拉賓致力于推動(dòng)中東和平進(jìn)程，1995年11月，遭到反對(duì)和平的極右分子的暗殺。江澤民對(duì)前來接待的拉賓夫人說，拉賓為中東和平進(jìn)程獻(xiàn)出了自己的生命。我們對(duì)他的不幸遇害同樣感到震驚和難過。他雖然離開了，但他的精神永存，他為之努力的和平事業(yè)還會(huì)繼續(xù)下去。

江澤民會(huì)晤阿拉法特時(shí)，阿拉法特曾向江澤民提出，希望中方任命中東問題特使，在推動(dòng)中東和平進(jìn)程方面發(fā)揮與中國大國地位和影響相稱的重要作用。訪問結(jié)束后，江澤民和中國政府很關(guān)注此事，2002年決定任命中東問題特使。中國中東問題特使機(jī)制從此誕生?！?/p>