發(fā)改委調(diào)查成本出廠價(jià)

發(fā)改委的調(diào)查不一定是出于降價(jià)的目的，而是在為未來的藥價(jià)改革鋪路。

7月2日，發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心發(fā)文，將對(duì)33家國產(chǎn)藥企和27家進(jìn)口藥品代理商開展成本價(jià)格調(diào)查，廣州醫(yī)藥、葛蘭素史克等企業(yè)都在名單之列。

這次藥品成本調(diào)查主要分為兩個(gè)部分：其中一部分是對(duì)部分企業(yè)2012年度政府定價(jià)藥品出廠（口岸）價(jià)格以及生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營等基本情況進(jìn)行調(diào)查；另一部分則是成本專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查企業(yè)2010年至2012年度連續(xù)三年全部藥品生產(chǎn)、銷售、成本費(fèi)用及價(jià)格等有關(guān)情況。

與以往價(jià)格摸底主要是靠企業(yè)自己網(wǎng)上申報(bào)的方式不同，此次發(fā)改委采取實(shí)地調(diào)查方式，在今年7～10月派員到各個(gè)被抽查企業(yè)。而且調(diào)研的對(duì)象不僅僅是輔料進(jìn)價(jià)和藥品出廠價(jià)等內(nèi)容，而是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿資料以及與調(diào)查有關(guān)的各種憑證、票據(jù)、合同等內(nèi)容。

值得注意的是，國家發(fā)改委前幾輪降價(jià)的基本上都是以國產(chǎn)藥品為主，導(dǎo)致很多的本地限價(jià)藥從醫(yī)院、藥店消失，而此前外資藥企的進(jìn)口藥合資藥受影響不大。但此次被要求參與藥品成本專項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)中，跨國藥企數(shù)量則接近一半。IMS分析，一旦發(fā)改委對(duì)外資企業(yè)產(chǎn)品大幅限價(jià)，此舉可能導(dǎo)致跨國藥企銷售收入下降15%至45%。

不過，發(fā)改委稱藥品出廠價(jià)和成本調(diào)查屬于常規(guī)動(dòng)作，并不表示會(huì)調(diào)整藥品價(jià)格。有分析認(rèn)為，發(fā)改委的調(diào)查不一定是出于降價(jià)目的，而是在為未來的藥價(jià)改革鋪路。未來的改革必須清楚藥品的出廠價(jià)和進(jìn)醫(yī)院的價(jià)格，這樣才能搞清楚醫(yī)保應(yīng)該合理支付多少。

[關(guān)鍵詞]

藥品管理法

據(jù)悉，《中華人民共和國藥品管理法》將“大修”，以修復(fù)藥品審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，藥品不良反應(yīng)仍存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，缺乏藥品監(jiān)管的公眾參與制度等實(shí)施中存在的問題。該法的修訂已納入全國人大立法計(jì)劃?，F(xiàn)行《藥品管理法》于1985年頒布，2001年第一次修訂。CFDA法制司司長徐景和表示，“希望用一個(gè)到兩個(gè)五年的時(shí)間，使我國藥品監(jiān)管制度成為全世界最好的（藥品）監(jiān)管制度之一”。

廣州基藥增補(bǔ)

7月4日，廣東省衛(wèi)生廳發(fā)布2012版基藥增補(bǔ)目錄，作為《國家基本藥物目錄》（2012年版）和《廣東省基本藥物增補(bǔ)品種目錄（2010年版）》的補(bǔ)充。對(duì)比2010年版增補(bǔ)目錄，2013年版的增補(bǔ)品種增加G34個(gè)，達(dá)到278個(gè)。與此前青海公示的增補(bǔ)目錄200種一樣，擴(kuò)容成了廣東新基藥增補(bǔ)目錄最大的特點(diǎn)。不過，國家衛(wèi)生計(jì)生委曾發(fā)文表示各地自行增補(bǔ)的藥品品種（包括規(guī)格、劑型）都將嚴(yán)格管理，今后各地增補(bǔ)藥品的數(shù)量應(yīng)該總體回落。

國家衛(wèi)計(jì)委

近日，國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生委“三定”方案公布。按照規(guī)定，國家衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)行政編制545名，比改革前均有所減少。衛(wèi)生計(jì)生委取消了5項(xiàng)職責(zé)，下放了5項(xiàng)職責(zé)。將對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)；港、澳、臺(tái)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院審批職責(zé)，下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生部門。