正確把握建筑工程造價(jià)的問(wèn)題

趙彩利

摘要：建筑工程造價(jià)的問(wèn)題一直是建筑行業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)一個(gè)建筑來(lái)說(shuō)，首先要考慮的是安全性，其次也必須考慮資金投入。因?yàn)榻ㄖこ痰馁Y金投入很大，要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須做到解決一切風(fēng)險(xiǎn)來(lái)完成建筑工程的實(shí)施。那么在建筑工程行業(yè)中，造價(jià)和預(yù)算就顯得尤為重要，有效控制工程資金同時(shí)也保證建筑工程有序的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建筑 工程造價(jià) 控制

0 引言

隨著建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的改變及投資體制的調(diào)整，工程造價(jià)已逐步市場(chǎng)化并顯得更科學(xué)。建筑工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制。施工單位應(yīng)該重視實(shí)際造價(jià)控制工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，采取主動(dòng)控制，將問(wèn)題解決在未發(fā)生之前，但是恰恰相反建筑工程不能取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，把造價(jià)預(yù)算做的越低越好，也許這樣會(huì)使得其反。所以要科學(xué)的、合理的作出工程預(yù)算，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的重要性。

1 建筑工程現(xiàn)狀的分析

從事土建核預(yù)算工作已多年，發(fā)現(xiàn)房屋建筑安全隱患越來(lái)越多，房屋使用壽命遠(yuǎn)不能達(dá)到房屋的合理使用年限，究其原因，從主觀上講，有個(gè)別建筑企業(yè)施工質(zhì)量未達(dá)到質(zhì)量評(píng)定規(guī)范要求，從客觀上分析，建設(shè)方過(guò)于壓低建筑造價(jià)也是質(zhì)量低劣的重要原因，以致于不少建筑企業(yè)三角債務(wù)纏身，經(jīng)濟(jì)效益低下，陷入無(wú)力購(gòu)置安全防范設(shè)施、添置技術(shù)裝備的境地而最終導(dǎo)致“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。這種在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的拼搏，久而久之成為惡性循環(huán)。在本來(lái)就低得不能再低的造價(jià)的情況下，建設(shè)單位往往要求企業(yè)墊資施工，這既把質(zhì)量責(zé)任轉(zhuǎn)移給了企業(yè)，又把資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了企業(yè)。就此，我們從質(zhì)量互變規(guī)律角度談一談建筑造價(jià)與建筑質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題。

2造價(jià)、預(yù)算對(duì)工程質(zhì)量造成的影響

在基本建設(shè)領(lǐng)域中，經(jīng)常發(fā)生建筑工程承包合同糾紛，而糾紛的焦點(diǎn)便是建筑造價(jià)問(wèn)題。近幾年，隨著改革開(kāi)放，建筑施工企業(yè)如雨后春筍，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨之“剎價(jià)風(fēng)”也一度愈演愈烈，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的建設(shè)秩序，使建筑市場(chǎng)出現(xiàn)兩種情況：一是，管理水平低，許多技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的企業(yè)，利用各種關(guān)系或采用釣魚(yú)的辦法，以“最低價(jià)”為誘餌，引魚(yú)上鉤，甚至不惜向業(yè)主單位給好處，“主動(dòng)” 承攬業(yè)務(wù)。二是，技術(shù)水平高，實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，在剎價(jià)風(fēng)的沖擊下，為了企業(yè)的生存，需要承接更多的工程也違心地以最低造價(jià)被動(dòng)承接業(yè)務(wù)。一些業(yè)主單位抓住施工企業(yè)的心理，也就片面地壓低造價(jià)，看誰(shuí)報(bào)階最低就將工程發(fā)包給誰(shuí)，這便使得建筑市場(chǎng)嚴(yán)重管理混亂。一方面不能依據(jù)國(guó)家定額確定造價(jià)，另一方面又要求用國(guó)家施工規(guī)范來(lái)驗(yàn)收，不論雙方動(dòng)機(jī)如何，“不合理的工程造價(jià)”形成了“主觀與客觀不符”的事實(shí)，“既要馬兒跑，又要馬兒少吃草”。殊不知在簽訂合同拍板成交之時(shí)，就是苦果播種之日。

3建筑工程造價(jià)的三個(gè)控制因素——造價(jià)、質(zhì)量、工期

3.1 建筑工程三要素的聯(lián)系

建筑工程主要強(qiáng)調(diào)“造價(jià)、質(zhì)量、工期”三要素。造價(jià)與質(zhì)量是一對(duì)主要矛盾，在正常情況下造價(jià)決定質(zhì)量，質(zhì)量反映造價(jià)。造價(jià)是根據(jù)國(guó)家定額確定的。而定額是在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所必須的材料、勞動(dòng)力及其資金消耗的標(biāo)準(zhǔn)，是具有法令性的一種指標(biāo)，其法令性質(zhì)保證了建筑工程有統(tǒng)一的造價(jià)與核算尺度。造價(jià)中又分直接費(fèi)和間接費(fèi)兩大部分，直接費(fèi)是建筑材料、人工工資、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用組成，占總造價(jià)85%以上，這是工程必不可少的費(fèi)用，它具有絕對(duì)性、客觀性；間接費(fèi)是指施工管理費(fèi)，按一定比率提取由施工企業(yè)所得，它具有相對(duì)性、主觀性。因此，建筑造價(jià)只能是在確保直接費(fèi)的前提下對(duì)問(wèn)接費(fèi)適當(dāng)浮動(dòng)，形成合理造價(jià)。

3.2 從唯物主義理論對(duì)三要素分析

辯證唯物主義認(rèn)為：由于事物內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)引起事物的發(fā)展。事物發(fā)展表現(xiàn)為量變和質(zhì)變兩種狀態(tài)，質(zhì)和量是相輔相成的，質(zhì)都是一定量的質(zhì)，量都是一定質(zhì)的量，量變是質(zhì)變的必然準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。結(jié)合建筑工程而言，按照國(guó)家定額確定的造價(jià)就是“量”，依據(jù)國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范就是“質(zhì)”，造價(jià)與規(guī)范相符就是量與質(zhì)的統(tǒng)一。如果片面追求低造價(jià)，并超過(guò)一定的度，即發(fā)生量變，量變達(dá)到一定程度，必然引起質(zhì)變。為了弄清這個(gè)問(wèn)題，我們有必要對(duì)建筑生產(chǎn)的客觀規(guī)律加以分析。

3.2.1我們認(rèn)為建筑生產(chǎn)大致有以下三大規(guī)律：

（1）建筑生產(chǎn)的自然規(guī)律。因?yàn)榻ㄖ┕げ煌谄渌I(yè)品的生產(chǎn)，它有自己的特殊性，只能現(xiàn)場(chǎng)加工，以銷(xiāo)定產(chǎn)，不能薄利多銷(xiāo)或者多產(chǎn)多銷(xiāo)。加上建筑施工高空露天作業(yè)，在空間和時(shí)間的組織上都帶來(lái)許多不利因素。

（2）建筑具有社會(huì)化大生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)律。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)程序復(fù)雜，整個(gè)施工過(guò)程需要消耗大量的材料，需要多工種多部門(mén)的分工協(xié)作，因此，必須統(tǒng)一基建程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范辦事。

（3）建筑生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律。因?yàn)樯鐣?huì)主義社會(huì)仍然存在商品經(jīng)濟(jì)，建筑產(chǎn)品也是商品，而建筑造價(jià)是產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。企業(yè)是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所以必須要有一定的經(jīng)濟(jì)效益，才能擴(kuò)大再生產(chǎn)。

一棟建筑物耗資少則幾十萬(wàn)元，多則上百上千萬(wàn)元，而更新周期短則幾十年，長(zhǎng)則上百年，它的這種特點(diǎn)決定了“質(zhì)”的要求，也就必須有相應(yīng)的“量”即造價(jià)作保證。認(rèn)識(shí)上述幾條建筑生產(chǎn)的客觀規(guī)律后，我們便可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：任何施工企業(yè)不會(huì)、也不可能用‘倒貼”的形式來(lái)完成施工，使本企業(yè)虧損。

3.2.2實(shí)踐證明，不合理的工程造價(jià)只會(huì)帶來(lái)以下兩種結(jié)果：

○1是粗制濫造，偷工減料。例如在“砂漿和混凝土中”少摻水泥多摻沙，甚至砌墻用泥巴；改小鋼筋數(shù)量或直徑，樓板之間卡磚等等。這些做法無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重降低建筑物的安全系數(shù)，大大縮短了使用壽命，即或是勉強(qiáng)湊合而成，也不知何時(shí)“禍從天降，禍起蕭墻”。如此，誰(shuí)又能住這新居而高枕無(wú)憂呢？這是質(zhì)變的第一種形式。

○2是中途停工，待價(jià)而沽。從形式上看，雖然建筑物本身的質(zhì)未變，但從內(nèi)容上看，拖延了工期。事物是相互聯(lián)系發(fā)展的。如果是工業(yè)或商業(yè)等生產(chǎn)性營(yíng)業(yè)用房，拖延工期就意味著不能如期投人使用，不能形成生產(chǎn)能力，會(huì)給建筑物本身和用房單位帶來(lái)間接的、更大的經(jīng)濟(jì)損失。難道說(shuō)這不是質(zhì)變外延的另一種形式嗎？到頭來(lái)，打官司難解難分，鬧扯皮兩敗俱傷。一方勝訴而輸了錢(qián)，一方敗訴還擺出“要錢(qián)沒(méi)有，要命一條”的架勢(shì)。矛盾的雙方是欲進(jìn)不得，欲罷不能，最終自食其果還是業(yè)主單位自己。到頭來(lái)，只能發(fā)出“早知今日，何必當(dāng)初”的慨嘆！這在各地是不乏其例的，由此說(shuō)明，建筑造價(jià)不是越低越好。

4 結(jié)語(yǔ)

可見(jiàn)，有效的對(duì)建筑業(yè)造價(jià)問(wèn)題的控制是一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。工程成本超支，會(huì)影響到工程順利施工。為了妥善處理這些問(wèn)題，維護(hù)建設(shè)和施工單位的權(quán)益，在執(zhí)行預(yù)算制度基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)要共同深入研究和調(diào)查，把建設(shè)工程造價(jià)管理工作做到位。要合理的、科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作，不能單方面的追求利益或者追求質(zhì)量，而忽略其他因素的影響，要綜合考慮整個(gè)建筑實(shí)施過(guò)程中的所有因素，制定出有效地造價(jià)規(guī)范書(shū)，實(shí)現(xiàn)建筑工程的建筑目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)。

5 參考文獻(xiàn)

[1]王蘭甫.談工程造價(jià)管理[J].四川建筑，2004

[2]《建筑工程定額與預(yù)算》沈杰，戴星炎，錢(qián)昆國(guó)編著，東南大學(xué)出版社

[3]《工程造價(jià)管理》馬楠，張國(guó)興，韓英愛(ài)主編，機(jī)械工業(yè)出版社