我國林業(yè)保護體系的現狀及對策

張明順

摘 要：目前，我國是森林危害發(fā)生最嚴重的國家之一，保護森林資源、維護生態(tài)環(huán)境安全是保護國家森林資源的重要途徑。

關鍵詞：林業(yè)保護 生態(tài)環(huán)境 現狀 對策

一、前言

我國自然氣候比較復雜，森林樹種豐富，植物品種繁多。但是，我國森林資源的破壞現象越來越嚴重，森林資源形勢危急。亂砍亂伐、火災和森林病蟲害給森林資源帶來了嚴重的打擊。本文主要通過闡述我國林業(yè)保護體系的現狀，并提出關于加強我國林業(yè)資源保護的有效對策。

二、我國林業(yè)保護體系存在的問題

1.過量采伐

近年來，我國經濟發(fā)展速度加快。森林資源嚴重減少，不能夠滿足社會的大量需求，導致人地資源的矛盾越加突出。就目前來說，現有的林業(yè)砍伐制度十分混亂，林業(yè)開采部門不能夠很好的控制森林資源的開發(fā)。主要表現為：第一，開采之前沒有詳細的開采計劃，最終導致亂砍濫伐的現象。第二，各地區(qū)的政府部門對于本區(qū)域的林業(yè)資源開采限制較小，不能根據森林資源的實際情況制定采伐計劃。

就目前來說，我國的林業(yè)資源開發(fā)區(qū)主要分布在大興安嶺、小興安嶺、秦嶺、長白山、云南等地區(qū)。在林業(yè)資源的經營中，經營者處于利益的考慮，只是重視市場上需要的木材生產。在生產經營的過程中，不能從合理有效經營林業(yè)資源的大局出發(fā)。除此之外，部分承包林業(yè)資源的企業(yè)沒有按照國家規(guī)定的要求修建道路和林場，因此，在一定程度上限制了林業(yè)資源的合理開采?；谝陨戏N種原因，致使林業(yè)資源的開采負荷增加，人工林木的砍伐量遠遠超過了林業(yè)資源的額再生速度，最終導致可供開采的林木急劇減少。

2、火災和病蟲害危害

就目前來說，火災是破壞森林資源的罪魁禍首之一。而對于森林病蟲害的防治來說，其工作開展困難重重。主要的原因有兩個方面：第一，森林病蟲害防控機構機制不健全，預報、監(jiān)測和控制的技術水平達不到；第二，隨著我國社會林木資源需求的增多，我國林業(yè)資源中人工林的比例相對增加，而且純林占絕大多數，林業(yè)資源的經營水平比較低。因此我國森林病蟲害分布廣、種類多，再加上防控措施不當，森林病蟲害造成的危害廣且深。近年來，我國森林病蟲害每年的面積都超過1億畝，是我國人工森林資源面積的四分之一。

3.森林經營水平低

很多地區(qū)對于森林資源的重視程度不夠，部分地區(qū)的森林沒有有效的機構組織科學合理的管理，森林資源豐富的林區(qū)多數沒有實施森林撫育。我國很大一部分林區(qū)，由于沒有構建合理的經營管理結構，出現森林資源處于無人管治的現象。在部分天幼林中，由于經營者過分追求經濟利益，沒有采取疏伐的措施，森林中的樹木密度過大，很多林木處于被長期壓制，對森林資源的生長十分不利。

4.作業(yè)人員素質有待提高

在林業(yè)資源的采伐過程中，部分設計人員和作業(yè)人員缺乏敬業(yè)精神和認真嚴肅的作業(yè)態(tài)度，沒有對林業(yè)資源進行深入的現場勘察和詳細的伐林設計，便進行森林資源開采，進而導致林業(yè)資源的浪費和過度砍伐。在我國林業(yè)資源的經營中，部分工作人員工作不認真不負責，不能按照具體的林木砍伐制度對森林資源進行砍伐管理。同時，部分經管人員不能有效的掌握林業(yè)資源的砍伐進度，對于森林的砍伐數量和面積監(jiān)督管理不力。除此之外，少數林業(yè)的管理部門對于森林資源采伐中存在的安全隱患不能及時采取有效的措施，導致林業(yè)資源的破壞范圍擴大。

三、我國林業(yè)保護的對策

1.規(guī)范森林管理制度

規(guī)范森林的管理制度是保護我國林業(yè)資源的有效措施之一。第一，要切實做好林業(yè)資源的監(jiān)控，切實保證林業(yè)經營管理部門對森林資源問題的監(jiān)督和控制，從根本上杜絕亂砍亂伐現象的出現，確保生態(tài)造林項目的安全有序進行。第二，國家要加強對林業(yè)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的監(jiān)督，避免出現放任森林資源破壞現象擴大的事件發(fā)生。第三，要嚴格森林地權管理制度，依法做好森林資源的保護措施，杜絕森林資源的非法流失。第四，要積極組織森林保護執(zhí)法檢查工作，加強執(zhí)法領導，一旦發(fā)現亂占林地和毀林開墾的現象，嚴懲不貸。

2.調整農村資源利用結構

維護森林生態(tài)環(huán)境，促進農村經濟的發(fā)展，減少林木資源的浪費，加強農村能源的合理利用是關鍵。在農村資源的利用過程中，對于太陽能、沼氣池、節(jié)柴灶和電能等資源的利用要加大力度，轉變能源利用的結構，進一步減少農村在森林資源的消耗，推動生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.森林病蟲害和火災的防治

一般來說，森林病蟲害的防治主要包括生物防治和化學防治兩個方面。從生物防治的角度來說，一般可以采取建造人工鳥巢的方式，吸引鳥類捕食森林中的害蟲。除此之外，還可以利用害蟲的趨光性對害蟲進行招引，集體捕殺害蟲，進而減少害蟲的繁殖量。生物防治能夠有效的減少環(huán)境污染，降低防治的成本。化學防治主要是通過使用化學藥物對森林中的病蟲害進行清剿，雖然化學防治的效果非常明顯，但是化學藥物在森林中的殘留比較嚴重，因此，不建議大面積采用。

春秋是森林火災頻發(fā)的季節(jié)。第一，在春秋來臨之際，要做好“三清”工作：清理好農田里的秸桿，防止農民點燒；清理好各個副業(yè)點的多余人員和山里的閑散人員；清理好山邊、河套的干燥物或者可能引起火災的物質。第二，對撲火隊員進行培訓，使他們能懂得撲火機具的原理，掌握風向對火情的影響，一旦發(fā)生火情，可以及時地撲滅，做到打小、打了、打早。第三，做好撲火機具的檢修工作，工具做到實用性強、數量充足。第四，做好火情撲救的組織工作，設有專門的領導小組，對前線指揮、人員分配、通訊聯(lián)絡、給養(yǎng)運輸和衛(wèi)生救護等方面要派專人負責，進而保證救火工作的有效進行。

4.提高群眾森林資源保護意識

在提高群眾森林資源保護意識方面，要加強宣傳，提高群眾的法律意識、生態(tài)意識、環(huán)境意識，同時要采取吸引群眾參與森林資源保護的政策，使群眾從森林資源保護中獲得利益。通過林改，在天然林林建設中引入民營機制，發(fā)揮森林資源的市場運做，才能保證群眾持續(xù)有效的參與到森林資源的保護、利用和培育中，從根本上保證林業(yè)資源的保護。

四.結束語

總而言之，林業(yè)資源保護是環(huán)境生態(tài)建設的首要前提，是促進森林資源可持續(xù)發(fā)展的基本條件。根據我國目前的生態(tài)環(huán)境基礎，要加強林業(yè)保護體系的構建，確保國家森林資源的管理和保護，禁止亂砍亂伐現象。同時，還要加強對森林病蟲災害和火災的防控，進一步促進社會經濟的和諧持續(xù)發(fā)展，改善我國的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

[1] 林葦. 貴州集體林權制度改革的困難與對策研究——基于物權理論的分析視角[J]. 貴州社會科學. 2008（08）