從“杜邦安全文化”的本質(zhì)看如何有效加強(qiáng)安全文化建設(shè)

陳琪

摘 要：從杜邦安全文化的本質(zhì)來看是通過人的行為體現(xiàn)對人的尊重，就是人性化管理，體現(xiàn)以人為本，并以此為引子，闡述人本管理的企業(yè)文化概念，強(qiáng)調(diào)以人為本，安全發(fā)展，有效加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：杜邦安全文化 人本管理 安全文化建設(shè)

0 引言

安全是永恒的主題，它是人類生存，社會(huì)發(fā)展的最重要，最基本的要求，安全生產(chǎn)是人們生命健康的保障，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。實(shí)踐證明安全是天，它重于泰山，對于家庭來說安全是幸福的保障，對于集體來說安全是安定的基礎(chǔ)，對于國家來說安全是興旺的根基。安全就是生命，安全就是效益，唯有安全這個(gè)環(huán)節(jié)不出錯(cuò)，家庭、集體、國家才能一帆風(fēng)順。

1 杜邦安全文化本質(zhì)

1.1 杜邦安全文化的形成

杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司，它所倡導(dǎo)的安全理念和執(zhí)行的安全管理制度被很多公司奉為圭臬。但是應(yīng)該說，杜邦200年歷史，前100年的安全記錄是不好的。1802年，杜邦公司成立，作為一家火藥制造商以生產(chǎn)黑色炸藥為主，發(fā)生了許多事故，最大的事故發(fā)生在1818年，當(dāng)時(shí)杜邦100多名員工有40多名在事故中死亡或受到傷害，企業(yè)面臨破產(chǎn)。

事故發(fā)生后不久，杜邦做出了今天看來堪稱影響杜邦歷史的三個(gè)決策：首先，建立管理層對安全的責(zé)任制度，其次，從員工工資、企業(yè)利潤中定期提取公積金，為萬一發(fā)生的事故提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。再次，建立“以人為本”的安全管理理念，即通過各種形式的宣傳教育，讓員工真正認(rèn)識到，安全生產(chǎn)并不是對他們生產(chǎn)行為的約束和糾正，而是對他們?nèi)松淼恼嬲P(guān)懷與體貼。

杜邦公司在沉淪中再度快速崛起，逐漸形成了自己獨(dú)特的企業(yè)安全文化：安全是企業(yè)一切工作的首要條件，并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價(jià)值之一，每位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé)，而且也要對同事的安全負(fù)責(zé)，關(guān)注員工安全和健康深深根植于杜邦的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化中。杜邦公司的每一位員工都可以說：“本公司是世界上最安全的地方”。這種個(gè)人和集體負(fù)責(zé)的概念，其結(jié)果是為杜邦在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位，具有非凡的記錄，并在安全管理方面享有了全球的信譽(yù)。

1.2 杜邦的安全文化本質(zhì)

所有的成績與杜邦建立的安全文化和安全理念有著密切的聯(lián)系。杜邦的安全文化，就是要讓員工在科學(xué)文明的安全文化主導(dǎo)下，創(chuàng)造安全的環(huán)境，通過安全理念的滲透，來改變員工的行為，使之成為自覺的規(guī)范的行動(dòng)。文化主導(dǎo)行為，行為主導(dǎo)態(tài)度，態(tài)度決定結(jié)果，結(jié)果反映文明。建立安全文化就是讓員工在安全的環(huán)境下工作，來改變員工的態(tài)度，改變行為，行為改變就是安全，公司就在安全下運(yùn)行。

總而言之，杜邦安全文化的本質(zhì)就是通過人的行為體現(xiàn)對人的尊重，就是人性化管理，體現(xiàn)以人為本，簡單的說，安全就是通過你的行為對人的生命的尊重，是人性化管理，以人為本，沒有“我”，再大的經(jīng)濟(jì)利益對“我”沒有意義。

2 建設(shè)基于“人本管理”的安全文化建設(shè)

2.1 人本管理的概念

美國行為學(xué)家馬斯洛將人的需要由低到高歸納為生理需要、安全需要、社會(huì)（交）需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要5個(gè)層次。人類最基本的需求是維護(hù)人類自身生存和繁衍、發(fā)展的生活需求及其安全保障的需求。當(dāng)代人的需要一般講安全（包括生理、心理安全和環(huán)境安全）作為最基本的需要，安全是生存的前提條件，生理需要和安全需要幾乎是統(tǒng)一的，生理需要包含安全需要，安全需要在很大程度上就是生理需要。

人本管理，指在管理過程中，以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，把人的因素當(dāng)作管理中的首要因素、本質(zhì)因素和核心因素，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開的，以實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動(dòng)。尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人，是“以人為本”管理思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在人本管理的思想中，人是管理中最基本的要素，人與環(huán)境是互有交互，良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展和單位的發(fā)展；個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)的統(tǒng)一。

2.2 基于“人本管理”安全文化的含義

什么是安全文化？國際核安全組第四號報(bào)告書中提出：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和”。它明確地表述了安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既關(guān)系到單位，又關(guān)系到個(gè)人。安全文化隸屬于意識范疇，其本質(zhì)是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，是存在于組織和個(gè)體中的種種安全素質(zhì)和對安全的態(tài)度、方法的總和?！皬?qiáng)調(diào)以人為本，以文化為載體，突出安全價(jià)值觀念的核心地位”，這是安全文化的本質(zhì)。安全文化在現(xiàn)行的以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志的科學(xué)管理方法中，注入更多的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)人的生命需求和安全價(jià)值取向，利用文化滲透及文化氛圍潛移默化的熏陶，樹立人們安全觀念，規(guī)范人們的安全行為，在“安全第一”的文化氛圍中，建立新安全文化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

基于“人本管理”的企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)把人本原理運(yùn)用在安全管理中，要求企業(yè)管理者在管理活動(dòng)中必須樹立管理的人本觀念，以人為中心，把人的安全放在第一位，在保障機(jī)制安全的前提下發(fā)展生產(chǎn)，可以促進(jìn)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益的不斷提高；在具體工作中必須盡可能地結(jié)合被管理者的生理、心理素質(zhì)需要特點(diǎn)，使工作在安全有序的基礎(chǔ)上盡可能與個(gè)人的能力、價(jià)值觀、成就感相適應(yīng)。

2.3 建設(shè)基于“人本管理”的企業(yè)安全文化勢在必行

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，健康與安全的認(rèn)識在人們的生產(chǎn)和生活中也被不斷的深化，迫切需要得到更高的健康與安全保障，營造實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值相統(tǒng)一的安全文化也是每一個(gè)單位建設(shè)現(xiàn)代安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)。因此，安全文化在單位文化中的地位與使用隨著時(shí)代的發(fā)展不斷地增強(qiáng)與提高，沒有一個(gè)完善的安全文化，就不可能使單位實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益的最大化。對一個(gè)單位來說，安全管理、安全生產(chǎn)、合理運(yùn)行的保障，也是人本原理的具體體現(xiàn)。因此，加快建設(shè)基于“人本管理”的企業(yè)安全文化勢在必行。

3 以人為本，安全發(fā)展，有效加強(qiáng)安全文化建設(shè)

3.1 大膽創(chuàng)新安全文化理念——構(gòu)筑安全文化之 “魂”

安全觀念文化主要是指全體員工共同遵守、用于指導(dǎo)和支配行為的安全意識、安全理念、安全價(jià)值等多種意識形態(tài)。它是安全文化核心和靈魂，是形成和提高安全教育文化、制度文化和物質(zhì)文化的基礎(chǔ)和原因，在安全文化體系中起主導(dǎo)作用。

如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：

一是要樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以人為本，打造安全文化是全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的新舉措，是保障員工人身安全與健康的新探索。以人為本的安全生產(chǎn)管理，就是指企業(yè)生產(chǎn)的過程中把員工的生命擺在一切工作的首位，貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護(hù)環(huán)境”（杜邦安全文化之SHE）的理念，真正做到維護(hù)員工的利益，以員工是否滿意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，形成社會(huì)效益、集體利益和個(gè)人權(quán)益的多贏局面，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展。

二是要樹立安全就是生產(chǎn)最大效益的觀念。只有實(shí)現(xiàn)安全才能確保單位穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，沒有可靠的安全作為屏障，任何一個(gè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展將無法正常進(jìn)行。因此要深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，正如杜邦公司所倡導(dǎo)的“安全是最經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式”。

三是要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。杜邦安全文化強(qiáng)調(diào)，安全不僅是集體的重要工作，而且也是每個(gè)員工的事。集體對安全工作、對員工生命的關(guān)注不僅強(qiáng)調(diào)生命的物質(zhì)存在的可貴，更應(yīng)關(guān)注和關(guān)愛員工，不僅要保證員工的生命安全，更要對員工進(jìn)行情感和精神的關(guān)懷，使員工獲得精神上的慰藉和滿足，為員工提供一個(gè)本質(zhì)安全的環(huán)境。每一個(gè)員工也要充分認(rèn)識安全為天、生命至尊的重要意義，要不斷提高自身安全意識，實(shí)現(xiàn)自我管理，保障自身和他人的安全，實(shí)現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。

3.2 積極推進(jìn)安全技能培訓(xùn)——強(qiáng)化安全文化之 “本”

提高員工的安全素質(zhì)，培育優(yōu)秀的安全行為文化是治本之策，也是安全文化建設(shè)的根本任務(wù)，因此單位在安全生產(chǎn)管理中硬牢固樹立“安全培訓(xùn)是員工最大的福利”的思想，不斷加強(qiáng)對全體員工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況，可以采取復(fù)訓(xùn)、輪訓(xùn)等簡單實(shí)效、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行安全教育。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。譬如一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)；安全管理人員及要害工種的培訓(xùn)，側(cè)重于安全法律法規(guī)，操作技能和安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高他們對事故的處理能力和突發(fā)事故的應(yīng)變能力；對特殊崗位員工、新進(jìn)人員嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性；對薄弱人物及時(shí)開展安全預(yù)防性教育，有重點(diǎn)有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使員工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。還可以利用安全活動(dòng)日、安全技能競賽等形式組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的知識，進(jìn)一步促使員工提高素質(zhì)，打牢安全生產(chǎn)的思想根基。

3.3 創(chuàng)建有效安全文化機(jī)制——完善安全文化之 “道”

認(rèn)真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性，是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是創(chuàng)建安全文化的前提。加強(qiáng)以人為本的安全文化建設(shè)，更是需要始終堅(jiān)持創(chuàng)新安全管理機(jī)制，建立完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，確保各項(xiàng)規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)宣傳教育提高綜合知識和技能。安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，可以利用報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、勞動(dòng)競賽活動(dòng)等各種手段，做到形式多樣、內(nèi)容豐富。同時(shí)可以開展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng)，凝聚人心，不斷渲染和強(qiáng)化企業(yè)的安全文化氛圍。

二是完善安全機(jī)制提高安全意識。強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，建立以各級行政正職為安全責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任體系，層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》；建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制；健全安全檢查評比機(jī)制，達(dá)到超前控制。

三是提高安全技術(shù)狠抓安全管理。無法想象，一個(gè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見的集體，可以僅通過安全文化的建設(shè)就使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。因此安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。

4 結(jié)束語

“安”，是指家中有妻女，時(shí)刻盼望你的回歸；“全”是說安全是王道，具有強(qiáng)制性，是以人為本的。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全文化的核心是“人”。要做好安全生產(chǎn)工作，離不開員工的認(rèn)知，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。安全文化說到底就是企業(yè)員工的行為方式（習(xí)慣）的選擇和行為結(jié)果的統(tǒng)一，是一個(gè)潛移默化的過程。這種良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)，對造就優(yōu)秀的行為結(jié)果至關(guān)重要。

安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，關(guān)系著單位的發(fā)展、職工群眾的生命安全，它是一個(gè)長期建設(shè)過程，不可能一蹴而就。而“以人為本”的安全文化建設(shè)，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，在以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)的今天，借鑒杜邦的安全管理模式，建設(shè)具有自身特點(diǎn)的安全文化，把保證生產(chǎn)安全變成自覺行動(dòng)，是我們做好安全管理工作的必然選擇。

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